根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，勞務(wù)派遣不得超過三次，這是一項被嚴(yán)格地規(guī)范和限制的行為。
同時根據(jù)民法典，任何承包方或者個人在實施建設(shè)工程的轉(zhuǎn)包過程中，都不得超越法定界限進(jìn)行非法轉(zhuǎn)包、違法違規(guī)分包等活動。
此外，無相應(yīng)資質(zhì)的實際施工個體，也不能以借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義，與其他第三方簽署建設(shè)工程施工合約的行為。
因為這些行為都是對相關(guān)法律法規(guī)的嚴(yán)重違反，因此所有此類行為均被視為無效，不受法律保護。

隨著中國的入世，我國建設(shè)行業(yè)的發(fā)展將面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。越來越多的外資企業(yè)進(jìn)駐中國，他們憑借雄厚的資金，先進(jìn)的管理經(jīng)驗與技術(shù)給我國的建設(shè)工程企業(yè)造成了很大的沖擊。國內(nèi)建設(shè)工程企業(yè)要想提升自身在國際上的競爭力，必須提高勞務(wù)分包合同管理的水平。但在現(xiàn)實生活中，勞務(wù)分包合同的管理存在制度不完善，管理水平較低等問題，這在一定程度上阻礙了建設(shè)工程企業(yè)的健康發(fā)展。對管理勞務(wù)分包合同所存在的問題進(jìn)行研究并提出有效的解決措施是當(dāng)前擺在人們面前的一項重大而又艱巨的任務(wù)。
1. 建設(shè)工程勞務(wù)分包合同管理中存在的風(fēng)險問題
1.1 勞務(wù)分包合同的監(jiān)督管理機制不健全
目前很多建設(shè)項目在施工之前，不太注重對勞務(wù)分包合同的監(jiān)督管理，缺乏一整套嚴(yán)密的合同監(jiān)督管理制度。對于勞務(wù)分包合同的簽訂與執(zhí)行方面沒有嚴(yán)格的規(guī)定，沒有體現(xiàn)出勞務(wù)分包合同監(jiān)督管理的科學(xué)性、規(guī)范性與法制性。勞務(wù)分包合同的授權(quán)管理機制不完善，管理流程不明確。有些勞務(wù)分包合同的雙方當(dāng)事人對于一些應(yīng)該執(zhí)行的手續(xù)不能夠及時地執(zhí)行，管理部門缺乏相關(guān)的審查與評估。一些建設(shè)單位在遇到一些勞務(wù)分包合同的時候，沒有余力進(jìn)行監(jiān)督與管理，就將監(jiān)督管理的責(zé)任委托給有關(guān)監(jiān)理企業(yè)。
1.2 勞務(wù)分包合同雙方當(dāng)事人的法律意識比較薄弱
受計劃經(jīng)濟體制的影響，很多勞務(wù)分包合同的雙方當(dāng)事人的法律意識比較單薄，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是勞務(wù)分包合同內(nèi)的文字措辭相對不嚴(yán)謹(jǐn)，合同中的條款不完整，不利于合同的執(zhí)行與監(jiān)督；二是雙方當(dāng)事人對有關(guān)勞務(wù)分包合同的法律法規(guī)相當(dāng)陌生，缺乏正確的認(rèn)識；三是勞務(wù)分包合同中的一部分條款有失公正；四是勞務(wù)分包合同中的一些條款在可以變更的地方?jīng)]有得到有效地變更；五是一些工程的承包商不想自己擔(dān)責(zé)任，就利用其他建設(shè)承包商簽訂的合同來套用當(dāng)前勞務(wù)分包合同規(guī)定，形成合同風(fēng)險。
1.3 勞務(wù)分包合同管理人員的專業(yè)素質(zhì)低
勞務(wù)分包合同由于所涉及的法律條文比較多，專業(yè)面比較廣，作為勞務(wù)分包合同管理人員來說，需要豐富的法律知識與專業(yè)知識來支撐。但目前很多勞務(wù)分包合同的管理人員的專業(yè)知識不扎實，也缺乏相關(guān)知識的培訓(xùn)，只是簡單地把合同管理看成是一種日常管理工作，沒有意識到合同管理的重要性與緊迫性。這在很大程度上造成了勞務(wù)分包合同管理的風(fēng)險。
2. 防范管理勞務(wù)分包合同風(fēng)險的方法
2.1 健全勞務(wù)分包合同的監(jiān)督管理機制
國家相關(guān)部門依據(jù)勞務(wù)分包合同管理相關(guān)的法律法規(guī)，建立健全合同的監(jiān)督管理機制。首先要設(shè)置專門的勞務(wù)分包合同管理部門，設(shè)置專門的崗位與專業(yè)人員對合同進(jìn)行實時的監(jiān)督與管理；其次要制定嚴(yán)格的勞務(wù)分包合同監(jiān)督管理制度與規(guī)定，并制定嚴(yán)格的處罰制度，對于違反有關(guān)規(guī)定的合同雙方當(dāng)事人要給予嚴(yán)厲地處罰，規(guī)范他們的工程建設(shè)行為，從而達(dá)到降低合同風(fēng)險的目標(biāo)。
2.2 規(guī)避勞務(wù)分包中的轉(zhuǎn)包風(fēng)險
建筑工程當(dāng)遇到轉(zhuǎn)包情況時，承包全部工程的轉(zhuǎn)包人要把任務(wù)轉(zhuǎn)給轉(zhuǎn)承包人，這其中有工程任務(wù)的經(jīng)濟責(zé)任、勞務(wù)作業(yè)責(zé)任以及合同管理責(zé)任。而勞務(wù)分包的情況是勞務(wù)作業(yè)的發(fā)包人把工程的勞務(wù)作業(yè)分包給作業(yè)承包人。要想防止勞務(wù)分包合同被認(rèn)定是轉(zhuǎn)包合同，需要注意以下內(nèi)容：首先要明確好既定的承包人對承包工程要承擔(dān)項目管理機構(gòu)派出的義務(wù)。項目管理機構(gòu)要具有匹配承包工程規(guī)模、復(fù)雜技術(shù)的技術(shù)管理人員以及經(jīng)濟管理人員。這些技術(shù)負(fù)責(zé)人、工程項目負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人、財務(wù)負(fù)責(zé)人、安全管理人等需要和本單位簽訂過合法聘用合同，并且是本單位的人員。合同要明確出約定承包人需要對工程施工承擔(dān)組織管理、工作協(xié)調(diào)、施工方案制定、質(zhì)量檢查責(zé)任等相關(guān)的合同義務(wù)，此外約定的承包人還需要提供設(shè)備、施工大型機具等義務(wù)，這些施工設(shè)備、施工大型機具要屬于合同承包人自有或者是合同承包人租賃的，租賃施工設(shè)備、施工大型機具的人員不能是勞務(wù)分包人。
2.3 規(guī)避勞務(wù)分包工程分包風(fēng)險
要想防止勞務(wù)分包合同誤認(rèn)為是工程分包合同，需要做的以下內(nèi)容。首先是勞務(wù)分包合同有工程勞務(wù)的標(biāo)的，勞務(wù)分包只能用在工程用工上，合同任務(wù)還有有勞務(wù)屬性。合同的任務(wù)要按照規(guī)定資質(zhì)的企業(yè)范圍或業(yè)主應(yīng)許的類型進(jìn)行歸類，這其中勞務(wù)內(nèi)容要通過勞務(wù)工作量的狀態(tài)表現(xiàn)出現(xiàn)。其次還要注意勞務(wù)分包合同里的工程單價要和勞務(wù)活動對應(yīng)，結(jié)算依據(jù)是工費和工天。約定承包人的管理義務(wù)以及技術(shù)指導(dǎo)義務(wù)要進(jìn)行明確，勞務(wù)分包方?jīng)]有工程技術(shù)管理以及工程管理的義務(wù)。勞務(wù)隊伍不能自行組織工程項目的質(zhì)量檢驗以及試驗檢測。承包人通過合同承諾的施工設(shè)備、施工大型機具要由承包人所有或者是承包人租賃，租賃施工設(shè)備、施工大型機具的人員也不能是勞務(wù)分包人。
在二十一世紀(jì)經(jīng)濟高速發(fā)展的新時期，加強對勞務(wù)分包合同的管理對促進(jìn)建設(shè)工程單位的健康發(fā)展有著至關(guān)重要的意義。勞務(wù)分包合同的管理不再是企業(yè)管理中的一個簡單的問題，它已經(jīng)演變成為了一個重要的風(fēng)險管理問題。對于工程合同管理中出現(xiàn)的風(fēng)險問題進(jìn)行細(xì)致地研究，找出產(chǎn)生風(fēng)險的原因并提出正確的解決措施，是當(dāng)前建設(shè)工程單位必須面臨的課題。
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