虛假出資是什么意思?
虛假出資是指公司設(shè)立時,當(dāng)事人并未交付貨幣、實物或者未轉(zhuǎn)移財產(chǎn)所有權(quán),而與代收股款的銀行或驗資機構(gòu)串通,隱瞞前述情形,騙取公司的登記的行為。
【法律依據(jù)】
《中華人民共和國公司法》第一百九十九條
公司的發(fā)起人、股東虛假出資,未交付或者未按期交付作為出資的貨幣或者非貨幣財產(chǎn)的,由公司登記機關(guān)責(zé)令改正,處以虛假出資金額百分之五以上百分之十五以下的罰款。
第二百條
公司的發(fā)起人、股東在公司成立后,抽逃其出資的,由公司登記機關(guān)責(zé)令改正,處以所抽逃出資金額百分之五以上百分之十五以下的罰款。
第三十五條
公司成立后,股東不得抽逃出資。
股東出資不實的法律責(zé)任有什么
股東出資不實的法律責(zé)任主要包括民事責(zé)任、刑事責(zé)任、行政責(zé)任。
一、股東出資不實的民事責(zé)任。瑕疵股東應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任可分為瑕疵補正責(zé)任及賠償責(zé)任兩類,其中瑕疵補正責(zé)任又可細分為補足出資責(zé)任、歸還出資本息責(zé)任。賠償責(zé)任亦可分為對公司、對其他股東、對債權(quán)人等三類主體的責(zé)任。
1、對公司的補足出資責(zé)任。公司或者其他股東可作為權(quán)利人向瑕疵股東提起補足出資的訴訟,對于未履行出資義務(wù)或未完全履行出資義務(wù)的股東的義務(wù)在于全面履行出資義務(wù),即承擔(dān)本金責(zé)任即可。對于抽逃出資的股東,公司或者其他股東有權(quán)要求其返還所抽逃的出資本金及利息。對公司的補足出資責(zé)任,公司及其他股東皆可作為訴訟主體,向其主張權(quán)利。
2、對公司債權(quán)人的補充清償責(zé)任。未履行或者未全面履行出資義務(wù)或者抽逃出資的股東對公司債權(quán)人的責(zé)任不僅限于瑕疵出資本金,還包括利息,但其責(zé)任為“補充賠償責(zé)任”,即對公司本身不能清償?shù)牟糠植懦袚?dān)責(zé)任,而對公司不能清償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)一般應(yīng)以對公司采取窮盡執(zhí)行措施后仍不能清償為準(zhǔn)。而且,瑕疵出資股東的責(zé)任只在于其未出資或抽逃出資的本息為限。
二、股東出資不實的刑事責(zé)任。刑法虛假、抽逃出資罪規(guī)定,公司發(fā)起人、股東違反公司法的規(guī)定未交付貨幣、實物或者未轉(zhuǎn)移財產(chǎn)權(quán),虛假出資,或者在公司成立后又抽逃其出資,數(shù)額巨大、后果嚴(yán)重或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處虛假出資金額或者抽逃出資金額百分之二以上百分之十以下罰金。
三、股東出資不實的行政責(zé)任。根據(jù)公司法有關(guān)規(guī)定,虛報注冊資本、提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實取得公司登記的,由公司登記機關(guān)責(zé)令改正,對虛報注冊資本的公司,處以虛報注冊資本金額百分之五以上百分之十五以下的罰款;對提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實的公司,處以五萬元以上五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷公司登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。股東虛假出資、抽逃出資是股東出資不實的最突出的兩種行為,股東虛假出資不僅對公司的資產(chǎn)造成直接損失,還會對其他履行出資義務(wù)的股東不公。對債權(quán)人而言,股東出資不實很有可能導(dǎo)致債務(wù)無法獲得清償或者無法獲得完全清償。此外,還會對市場秩序造成不良影響。
虛假出資的股東應(yīng)承擔(dān)什么民事責(zé)任
股東應(yīng)當(dāng)按照《公司法》的規(guī)定和章程的約定向公司繳納出資,這是股東對公司所應(yīng)承擔(dān)的首要的和基本的義務(wù)。各國立法一般均對股東的出資義務(wù)作了嚴(yán)格的規(guī)定,以維持公司資本的充實,維護公司債權(quán)人的利益。如果股東未實際出資,而是采取欺騙等手段取得虛假驗資證明,從而注冊成公司的,則屬于虛假出資的問題,依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事、行政以及刑事責(zé)任。就民事責(zé)任而言,具體包括對公司所負之責(zé)任、對公司其他股東所負之責(zé)任及對公司債權(quán)人的責(zé)任。
1、虛假出資股東應(yīng)對公司承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
股東的虛假出資行為是導(dǎo)致公司應(yīng)當(dāng)增加的財產(chǎn)未能增加,侵害了公司的財產(chǎn)利益,符合侵權(quán)行為的構(gòu)成要件:首先,有侵權(quán)行為即虛假出資行為;其次,未出資股東主觀上存在過錯,而且一般為故意行為;其三,公司應(yīng)增加的財產(chǎn)未能增加,利益受到損失;其四,公司所受到的損害與虛假出資行為之間有直接的因果關(guān)系。因此,虛假出資的股東應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)損害賠償責(zé)任。該責(zé)任的范圍主要是補交相應(yīng)的出資及法定利息。因股東出資不到位的侵權(quán)行為還可能給公司的生產(chǎn)經(jīng)營造成經(jīng)濟損失,也應(yīng)當(dāng)予以賠償,但應(yīng)由公司負擔(dān)舉證責(zé)任。實踐中,經(jīng)常出現(xiàn)有控制權(quán)的股東虛假出資或抽逃出資,對此,受該股東控制的公司很難主動追究出資不實的責(zé)任,但其他股東可以依據(jù)《公司法》第152條規(guī)定提起股東代表訴訟。
需要說明的是,對于虛假出資行為,在公司設(shè)立時的其他已經(jīng)足額出資的股東也要與虛假出資股東一并承擔(dān)連帶補足責(zé)任。其原因是,發(fā)起人之間是基于相互的信任關(guān)系而共同從事公司設(shè)立活動的,在公司成立之前,發(fā)起人之間應(yīng)屬于合伙關(guān)系,合伙人應(yīng)當(dāng)對合伙債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。而且要求發(fā)起人共同承擔(dān)責(zé)任,有利于增強發(fā)起人的責(zé)任心,促使發(fā)起人相互監(jiān)督,積極履行出資義務(wù),有利于防范出資不實情況的發(fā)出,實現(xiàn)對債權(quán)人利益的充分保護。對此,《公司法》第94條規(guī)定:“股份有限公司成立后,發(fā)起人未按照公司章程規(guī)定繳足出資的,應(yīng)當(dāng)補繳;其他發(fā)起人承擔(dān)連帶責(zé)任。股份有限公司成立后,發(fā)現(xiàn)作為設(shè)立公司出資的非貨幣財產(chǎn)的實際份額顯著低于公司章程所定份額的,應(yīng)當(dāng)由交付該出資的發(fā)起人補足其差額,其他發(fā)起人承擔(dān)連帶責(zé)任。”而對于有限責(zé)任公司,《公司法》第31條僅僅規(guī)定有限責(zé)任公司成立后,發(fā)現(xiàn)作為出資的非貨幣財產(chǎn)的實際份額顯著低于公司章程所定份額的,除應(yīng)由該出資股東補足其差額外,公司設(shè)立時的其他股東還應(yīng)對該補足責(zé)任承擔(dān)連帶責(zé)任。而對于虛假貨幣出資未作規(guī)定。對此,我們認為,基于連帶責(zé)任是法定責(zé)任,因此實踐中對于有限責(zé)任公司的虛假貨幣出資問題不能參照第31條精神處理。
2、虛假出資股東應(yīng)當(dāng)對已出資股東承擔(dān)違約責(zé)任。
設(shè)立公司是公司發(fā)起人之間的一種協(xié)議行為,而股東的出資義務(wù)是這一協(xié)議的重要內(nèi)容。一般而言,股東或發(fā)起人之間的設(shè)立協(xié)議以公司章程為最終表現(xiàn)形式。公司章程由全體股東或發(fā)起人共同協(xié)商確定并共同署名,具有契約性質(zhì),其是約束股東、公司及公司管理人員的根本準(zhǔn)則。因此,股東的虛假出資行為顯然違反了股東之間的公司設(shè)立協(xié)議,違反了共同簽署的公司章程,屬于違約行為,應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。對此,《公司法》第28條第2款作出了明確規(guī)定:“股東不按照前款規(guī)定繳納出資的,除應(yīng)向公司足額繳納外,還應(yīng)當(dāng)向已按期足額繳納出資的股東承擔(dān)違約責(zé)任。
3、虛假出資股東應(yīng)向公司債權(quán)人承擔(dān)民事責(zé)任。
當(dāng)股東虛假出資時,對公司負有補足出資的義務(wù),而公司的債權(quán)人根據(jù)代位權(quán)理論也可以直接要求股東對其承擔(dān)責(zé)任,但責(zé)任范圍應(yīng)以虛假出資的數(shù)額為限,而非以債權(quán)額為限。我國《公司法》并沒有專門對此問題作出規(guī)定,但最高人民法院法復(fù)【1994】4號《關(guān)于企業(yè)開辦的企業(yè)被撤銷或歇業(yè)后民事責(zé)任承擔(dān)問題的批復(fù)》則對該問題區(qū)分兩種情況予以認定:一是開辦人(股東)實際投入的自有資金與注冊資金不符,但達到了法定最低注冊資金限額的,仍應(yīng)認定被開辦企業(yè)具有法人資格,但開辦人(股東)應(yīng)當(dāng)在實際投入的自有資金與注冊資金差額范圍內(nèi)承擔(dān)民事責(zé)任。二是開辦人(股東)沒有實際投入自有資金,或者投入的資金達不到法定最低注冊資金限額的,應(yīng)認定該開辦企業(yè)不具備法人資格,其民事責(zé)任完全由開辦人(股東)承擔(dān)。該《批復(fù)》雖然是僅僅針對企業(yè)開辦的其他企業(yè)被撤銷或者歇業(yè)后民事責(zé)任承擔(dān)所作出的規(guī)定,但目前人民法院對于注冊資金投入不足的企業(yè)在未被撤銷或者歇業(yè)時債務(wù)承擔(dān)問題,也一直參照該《批復(fù)》執(zhí)行的。應(yīng)當(dāng)說,《批復(fù)》對于維護債權(quán)人利益和交易的安全、穩(wěn)定起到了積極的作用,但其認為注冊資金未投入或投入達不到法定最低注冊資金限額的企業(yè)不具有法人資格,則是不適當(dāng)?shù)財U大了對債權(quán)人的保護,對開辦人(股東)有失公平。
《公司法司法解釋》三多個條款對股東虛假出資行為作出界定,例如以無處分權(quán)的財產(chǎn)出資,或者以已經(jīng)設(shè)定權(quán)利的財產(chǎn)出資等,第13條明確規(guī)定公司、其他股東、債權(quán)人均有權(quán)請求虛假出資股東履行出資義務(wù)。
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