證據(jù)保全是對(duì)一些可能會(huì)出現(xiàn)滅失情況的證據(jù)采取保護(hù)措施,法律對(duì)這方面有著明確的規(guī)定,證據(jù)保全有利于保證司法的公平公正。
《民事訴訟法》第八十一條,證據(jù)保全,在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,當(dāng)事人可以在訴訟過(guò)程中向人民法院申請(qǐng)保全證據(jù),人民法院也可以主動(dòng)采取保全措施。因情況緊急,在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,利害關(guān)系人可以在提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁前向證據(jù)所在地、被申請(qǐng)人住所地或者對(duì)案件有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)保全證據(jù)。證據(jù)保全的其他程序,參照適用本法第九章保全的有關(guān)規(guī)定。
證據(jù)保全法律基礎(chǔ)證據(jù)保全的公證機(jī)構(gòu)不能象法院那樣,依職權(quán)主動(dòng)進(jìn)行證據(jù)保全活動(dòng),那么,公證受理證據(jù)保全公證的法律基礎(chǔ)是什么呢?我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)是當(dāng)事人的民事權(quán)利。當(dāng)事人啟動(dòng)保全證據(jù)程序,目的肯定是為了保護(hù)某種權(quán)利,而這種權(quán)利應(yīng)當(dāng)是合法的,受到法律保護(hù)的正當(dāng)權(quán)利。這時(shí),公證機(jī)構(gòu)利用法律授予之職能,為申請(qǐng)人提供公證的保全服務(wù),不是權(quán)利,而是一種義務(wù)。沒(méi)有法定的理由,不能拒辦。否則,將承擔(dān)不作為的責(zé)任,保全證據(jù)公證宜實(shí)行申請(qǐng)人權(quán)利主義。有一些證據(jù)收集方式,如秘密錄音,如果法律無(wú)禁止性規(guī)定,作為申請(qǐng)人的私行為應(yīng)當(dāng)允許,公證處可以受理。如果把公證活動(dòng)當(dāng)作公行為,公證受理就缺乏法律的受權(quán),在比如在保全證據(jù)的過(guò)程中,往往需要對(duì)某些物品粘貼封條,以固定狀態(tài),有的人認(rèn)為公證處行使的是查封權(quán),把公證處告上法庭,其實(shí),公證處無(wú)權(quán)行使查封權(quán),粘貼封條只是固定證據(jù)的一種手段。這一現(xiàn)象,說(shuō)明公證活動(dòng)與法院的訴訟活動(dòng)確有不同,需要認(rèn)真區(qū)分。
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