包庇、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織罪的含義如下：國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員包庇黑社會(huì)性質(zhì)的組織，或者縱容黑社會(huì)性質(zhì)的組織進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的行為。犯此罪判處五年以下有期徒刑；情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑。

[刑法條文] 第二百九十四條第四款國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員包庇黑社會(huì)性質(zhì)的依組織，或者縱容黑社會(huì)性質(zhì)的組織進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的，處三年以下?lián)衅谕叫?、拘役或者剝奪政治權(quán)利；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上十年以下有期徒刑。 [司法解釋] 最高人民法院《關(guān)于審理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的案件具體應(yīng)用法律若于問題的解釋》（2000．12．5法釋〔2000〕42號(hào)） 第五條刑法第二百九十四條第四款規(guī)定的“包庇”，是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員為使黑社會(huì)性質(zhì)組織及其成員逃避查禁，而通風(fēng)報(bào)信，隱匿、毀滅、偽造證據(jù)，阻止他人作證、檢舉揭發(fā)，指使他人作偽證，幫助逃匿，或者阻撓其他國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法查禁等行為。刑法第二百九十四條第四款規(guī)定的“縱容”，是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員不依法履行職責(zé)，放縱黑社會(huì)性質(zhì)組織進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的行為。 第六條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員包庇、縱容黑社會(huì)性質(zhì)的組織，有下列情形之一的，屬于刑法第二百九十四條第四款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”： （一）包庇、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織跨境實(shí)施違法犯罪活動(dòng)的； （二）包庇、縱容境外黑社會(huì)組織在境內(nèi)實(shí)施違法犯罪活動(dòng)的； （三）多次實(shí)施包庇、縱容行為的； （四）致使某一區(qū)域或者行業(yè)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序遭受黑社會(huì)律性質(zhì)組織特別嚴(yán)重破壞的； （五）致使黑社會(huì)性質(zhì)組織的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者逃匿，或者致使對(duì)據(jù)黑社會(huì)性質(zhì)組織的查禁工作嚴(yán)重受阻的； （六）具有其他嚴(yán)重情節(jié)的。 第七條對(duì)黑社會(huì)性質(zhì)組織和組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織的犯罪分子聚斂的財(cái)物及其收益，以及用于犯罪的工具等，應(yīng)當(dāng)依法追繳、沒收。 [立法解釋] 全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)討論了刑法第二百九十四條第一款規(guī)定的“黑社會(huì)性質(zhì)的組織”的含義問題，解釋如下： 刑法第二百九十四條第一款規(guī)定的“黑社會(huì)性質(zhì)的組織”應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下特征： （一）形成較穩(wěn)定的犯罪組織，人數(shù)較多，有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，骨干成員基本固定； （二）有組織地通過違法犯罪活動(dòng)或者其他手段獲取經(jīng)濟(jì)利益，具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以支持該組織的活動(dòng)； （三）以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，為非作惡，欺壓、殘害群眾； （四）通過實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，或者利用國(guó)家工作人員的包庇或者縱容，稱霸一方，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)，形成非法控制或者重大影響，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序。（2002年4月28日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過）　

一、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織罪與玩忽職守罪的區(qū)別。主要是：
（1）主觀方面不同。本罪在主觀方面必須出于故意；后罪則出于過失。
（2）行為方式不同，本罪的行為方式表現(xiàn)為不依法履行或不正確履行職責(zé)，放縱黑社會(huì)性質(zhì)組織進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的行為；后罪則表現(xiàn)為一切嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，不履行或不正確履行職務(wù)的所有玩忽職守的行為。
（3）定罪情節(jié)有不同。本罪系行為犯，一實(shí)施縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織進(jìn)行的違法犯罪活動(dòng)的行為，除非情節(jié)顯著輕微危害不大，都構(gòu)成本罪；后罪為結(jié)果犯，玩忽職守的行為必須造成公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益重大損失的危害結(jié)果方能構(gòu)成其罪。
（4）侵犯的客體不同。本罪為復(fù)雜客體，既侵犯國(guó)家機(jī)關(guān)的正常管理活動(dòng)，又侵犯社會(huì)正常的治安秩序，且以后者為主；后罪侵犯的客體是國(guó)家機(jī)關(guān)正常的管理活動(dòng)。
二、本罪與濫用職權(quán)罪的界限。國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職務(wù)之便采用各種方法包庇黑社會(huì)性質(zhì)組織的，無疑是濫用職權(quán)，如果因此造成國(guó)家和人民利益遭受損失的，又觸犯濫用職權(quán)罪，屬想象競(jìng)合，應(yīng)當(dāng)擇一重罪定罪處罰。
三、本罪與窩藏、包庇罪的界限。二者的區(qū)別主要是：
(1)犯罪主體不同。本罪的主體為特殊主體，只有國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員才能構(gòu)成本罪；后罪的主體則側(cè)為一般主體，年滿16周歲具有刑事責(zé)任能力的人，不論是否為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，都可構(gòu)成其罪。
(2)客觀行為方式不同。本罪包庇行為極為廣泛，既包括作假證明包庇黑社會(huì)性質(zhì)組織及其成員，以及為黑社會(huì)性質(zhì)組織成員提供隱藏處所、財(cái)物，幫助其逃匿的包庇、窩藏行為，又包括其他諸如通風(fēng)報(bào)信，隱匿、毀滅、偽造證據(jù)，阻止他人作證、檢舉、揭發(fā)，指使他人作偽證，阻撓國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員查禁等其他包庇行為；后者則只包括為犯罪分子作假證明包庇及提供處所、財(cái)物，幫助其逃匿的行為，比本罪行為狹窄得多。
(3)犯罪對(duì)象不同。本罪行為包庇的對(duì)象為黑社會(huì)性質(zhì)組織包括其成員；后罪行為的對(duì)象則是一切犯罪的人包括黑社會(huì)性質(zhì)組織的成員。(4)犯罪客體不同。本罪所侵犯的主要是國(guó)家機(jī)關(guān)查禁黑社會(huì)性質(zhì)組織的正常秩序；后者所侵犯的則是國(guó)家司法機(jī)關(guān)查禁犯罪分子的正常秩序。國(guó)家機(jī)工作人員如果為黑社會(huì)性質(zhì)組織成員提供處所、財(cái)物，幫助其逃匿或者作假證明包庇的，既觸犯本罪，又觸犯窩藏、包庇罪，屬想象競(jìng)合，應(yīng)擇一重罪論處。比較兩者，刑罰基本相當(dāng)，但本罪性質(zhì)嚴(yán)重，因此，應(yīng)以本罪依法追究行為人的刑事責(zé)任。
四、罪與偽證罪的界限。國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在刑事訴訟中，如果擔(dān)任證人、鑒定人、記錄人、翻譯人而對(duì)黑社會(huì)性質(zhì)組織的違法犯罪案件有重要關(guān)系的情節(jié)，故意作虛假證明、鑒定、記錄、翻譯，或者隱匿罪證的，既觸犯包庇黑社會(huì)性質(zhì)組織罪，又觸犯?jìng)巫C罪，為想象競(jìng)合，應(yīng)擇一重罪定罪處罰。