有限制原則。

行政許可的設(shè)定遵循有限制原則。這一原則意味著行政許可的設(shè)定必須受到法律的限制和約束，確保行政權(quán)力的合法性和合理性。具體解釋如下：

1. 合法性原則：行政許可的設(shè)定必須基于法律的規(guī)定。任何行政許可的事項(xiàng)、條件、程序等都必須有明確的法律依據(jù)，不得隨意設(shè)定或更改。

2. 比例原則：設(shè)定行政許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循比例原則，即行政權(quán)力的行使應(yīng)當(dāng)與所追求的目標(biāo)之間保持適當(dāng)?shù)谋壤＿@意味著在設(shè)定行政許可時(shí)，需要權(quán)衡行政干預(yù)的必要性以及對(duì)公民、法人和其他組織合法權(quán)益的影響。

3. 公開透明原則：行政許可的設(shè)定過程應(yīng)當(dāng)是公開透明的。行政主體在設(shè)定行政許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布相關(guān)信息，確保公眾知情權(quán)，并允許公眾參與意見表達(dá)。

4. 監(jiān)督與評(píng)估機(jī)制：對(duì)于已經(jīng)設(shè)定的行政許可，還需要建立有效的監(jiān)督和評(píng)估機(jī)制。通過定期評(píng)估行政許可的實(shí)施效果，可以確保其持續(xù)合法、合理，并及時(shí)調(diào)整不必要的或不符合實(shí)際情況的行政許可。

綜上所述，行政許可的設(shè)定必須受到法律的限制，確保行政權(quán)力的合法、合理行使，并保護(hù)公民的合法權(quán)益。

　　設(shè)定行政許可，應(yīng)遵循以下原則：

　　1、遵循經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)律。

　　2、有利于發(fā)揮公民、法人或者其他組織的積極性、主動(dòng)性。

　　3、維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　《中華人民共和國行政許可法》

　　第二章　行政許可的設(shè)定

　　第十一條設(shè)定行政許可，應(yīng)當(dāng)遵循經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)律，有利于發(fā)揮公民、法人或者其他組織的積極性、主動(dòng)性，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　第十二條　下列事項(xiàng)可以設(shè)定行政許可：
　　（一）直接涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等特定活動(dòng)，需要按照法定條件予以批準(zhǔn)的事項(xiàng)；
　?。ǘ┯邢拮匀毁Y源開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場準(zhǔn)入等，需要賦予特定權(quán)利的事項(xiàng)；
　　（三）提供公眾服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè)，需要確定具備特殊信譽(yù)、特殊條件或者特殊技能等資格、資質(zhì)的事項(xiàng)；
　?。ㄋ模┲苯雨P(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品，需要按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，通過檢驗(yàn)、檢測、檢疫等方式進(jìn)行審定的事項(xiàng)；
　　（五）企業(yè)或者其他組織的設(shè)立等，需要確定主體資格的事項(xiàng)；
　?。┓?、行政法規(guī)規(guī)定可以設(shè)定行政許可的其他事項(xiàng)。

　　第十三條　本法第十二條所列事項(xiàng)，通過下列方式能夠予以規(guī)范的，可以不設(shè)行政許可：
　?。ㄒ唬┕?、法人或者其他組織能夠自主決定的；
　　（二）市場競爭機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的；
　　（三）行業(yè)組織或者中介機(jī)構(gòu)能夠自律管理的；
　?。ㄋ模┬姓C(jī)關(guān)采用事后監(jiān)督等其他行政管理方式能夠解決的。

　　第十四條　本法第十二條所列事項(xiàng)，法律可以設(shè)定行政許可。尚未制定法律的，行政法規(guī)可以設(shè)定行政許可。
　　必要時(shí)，國務(wù)院可以采用發(fā)布決定的方式設(shè)定行政許可。實(shí)施后，除臨時(shí)性行政許可事項(xiàng)外，國務(wù)院應(yīng)當(dāng)及時(shí)提請(qǐng)全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定法律，或者自行制定行政法規(guī)。

　　第十五條本法第十二條所列事項(xiàng)，尚未制定法律、行政法規(guī)的，地方性法規(guī)可以設(shè)定行政許可；尚未制定法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)的，因行政管理的需要，確需立即實(shí)施行政許可的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章可以設(shè)定臨時(shí)性的行政許可。臨時(shí)性的行政許可實(shí)施滿一年需要繼續(xù)實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定地方性法規(guī)。
　　地方性法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章，不得設(shè)定應(yīng)當(dāng)由國家統(tǒng)一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質(zhì)的行政許可；不得設(shè)定企業(yè)或者其他組織的設(shè)立登記及其前置性行政許可。其設(shè)定的行政許可，不得限制其他地區(qū)的個(gè)人或者企業(yè)到本地區(qū)從事生產(chǎn)經(jīng)營和提供服務(wù)，不得限制其他地區(qū)的商品進(jìn)入本地區(qū)市場。

　　第十六條　行政法規(guī)可以在法律設(shè)定的行政許可事項(xiàng)范圍內(nèi)，對(duì)實(shí)施該行政許可作出具體規(guī)定。
　　地方性法規(guī)可以在法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政許可事項(xiàng)范圍內(nèi)，對(duì)實(shí)施該行政許可作出具體規(guī)定。
　　規(guī)章可以在上位法設(shè)定的行政許可事項(xiàng)范圍內(nèi)，對(duì)實(shí)施該行政許可作出具體規(guī)定。
　　法規(guī)、規(guī)章對(duì)實(shí)施上位法設(shè)定的行政許可作出的具體規(guī)定，不得增設(shè)行政許可；對(duì)行政許可條件作出的具體規(guī)定，不得增設(shè)違反上位法的其他條件。

　　第十七條　除本法第十四條、第十五條規(guī)定的外，其他規(guī)范性文件一律不得設(shè)定行政許可。

　　第十八條　設(shè)定行政許可，應(yīng)當(dāng)規(guī)定行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān)、條件、程序、期限。

　　第十九條起草法律草案、法規(guī)草案和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章草案，擬設(shè)定行政許可的，起草單位應(yīng)當(dāng)采取聽證會(huì)、論證會(huì)等形式聽取意見，并向制定機(jī)關(guān)說明設(shè)定該行政許可的必要性、對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可能產(chǎn)生的影響以及聽取和采納意見的情況。

　　第二十條行政許可的設(shè)定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)其設(shè)定的行政許可進(jìn)行評(píng)價(jià)；對(duì)已設(shè)定的行政許可，認(rèn)為通過本法第十三條所列方式能夠解決的，應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)定該行政許可的規(guī)定及時(shí)予以修改或者廢止。
　　行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān)可以對(duì)已設(shè)定的行政許可的實(shí)施情況及存在的必要性適時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià)，并將意見報(bào)告該行政許可的設(shè)定機(jī)關(guān)。
　　公民、法人或者其他組織可以向行政許可的設(shè)定機(jī)關(guān)和實(shí)施機(jī)關(guān)就行政許可的設(shè)定和實(shí)施提出意見和建議。

　　第二十一條省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)行政法規(guī)設(shè)定的有關(guān)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的行政許可，根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況，認(rèn)為通過本法第十三條所列方式能夠解決的，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后，可以在本行政區(qū)域內(nèi)停止實(shí)施該行政許可。