不可以
協(xié)議一般是經(jīng)過(guò)雙方友好協(xié)商,在意思達(dá)成一致的情況下自愿就某件所簽訂的書面文件。
協(xié)議簽訂后,簽訂雙方就必須按照協(xié)議所載事項(xiàng)履行各自的權(quán)利和義務(wù)。
協(xié)議一經(jīng)簽訂即具有法律效力。
擴(kuò)展資料:
拆遷協(xié)議簽訂注意事項(xiàng):
一、明確拆遷人與被拆遷人主體資格
簽訂拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議的第一項(xiàng)內(nèi)容即是要明確拆遷人與被拆遷人的主體是誰(shuí)。一份合法有效的協(xié)議首要內(nèi)容就是要有適格的主體,《中華人民共和國(guó)合同法》第九條規(guī)定:當(dāng)事人訂立合同,應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力。
其中的民事權(quán)利能力是指公民、法人或其他組織依法享有權(quán)利與承擔(dān)義務(wù)的資格,民事行為能力是指公民、法人或其他組織通過(guò)自己的行為享有權(quán)利與承擔(dān)義務(wù)的資格。
二、拆遷行為的前提
可見拆遷行為是不可以任意實(shí)施的,其除須具有必備的形式前提——獲得有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)、取得拆遷許可證外,還需要具備實(shí)質(zhì)的前提,即符合城市總體與局部規(guī)劃,有利于舊城履行、改善環(huán)境與保護(hù)文物古跡。
如拆遷的目的不符合上述條件的,則其為違法拆遷,該違法性質(zhì)可以是形式上的違法與實(shí)質(zhì)上的違法。無(wú)論是哪種違法,被拆遷人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為其項(xiàng)目建設(shè)或拆遷行為違法上述規(guī)定的,均可向拆遷主管部門反映,請(qǐng)求其依法行使職能,制止拆遷人的違法拆遷活動(dòng)。
本項(xiàng)內(nèi)容可以包括建設(shè)項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)單位、拆遷許可證文號(hào)等內(nèi)容,該內(nèi)容不限于上述列舉的幾項(xiàng)內(nèi)容。
三、被拆遷房屋概況
被拆遷房屋概況是否明晰,將影響被拆遷人可得的補(bǔ)償款是否恰當(dāng)合法。根據(jù)《拆遷條例》第二十四條規(guī)定:補(bǔ)償款的金額,根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素,以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。
則在本項(xiàng)內(nèi)容中首先須明確被拆遷房屋坐落何處,是否屬于拆遷范圍之內(nèi),明確房屋坐落即明確房屋的區(qū)位補(bǔ)償價(jià)等項(xiàng)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),一旦經(jīng)雙方確認(rèn),該標(biāo)準(zhǔn)即確定,拆遷人與被拆遷人雙方將不會(huì)再就此產(chǎn)生糾紛;房屋的建筑情況,包括建筑面積、使用面積等。
房屋的建筑規(guī)模是影響拆遷補(bǔ)償款項(xiàng)的重大因素之一,雙方在協(xié)議中就此達(dá)成一致認(rèn)識(shí),同樣有利于未來(lái)拆遷協(xié)議的順利履行。
除上述項(xiàng)目外,雙方還可就房屋的裝修情況與地上附著物等情況在這里進(jìn)行記載,明確相關(guān)補(bǔ)償項(xiàng)目。總之,越詳細(xì)的記載越有利于減少糾紛,同樣有利于將來(lái)糾紛的解決。
四、約定拆遷安置補(bǔ)償事宜
拆遷安置補(bǔ)償事宜的約定共分兩部分:
(一)拆遷房屋補(bǔ)償費(fèi)。
根據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱“拆遷條例”)第二十三條規(guī)定:拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償,也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。則被拆遷人與拆遷人在訂立拆遷安置協(xié)議時(shí),關(guān)于拆遷補(bǔ)償部分首先就要明確補(bǔ)償?shù)姆绞剑遣捎谩安鸱垦a(bǔ)房”的方式還是“拆房補(bǔ)錢”的方式。
對(duì)于補(bǔ)償方式,拆遷人須提供拆遷安置補(bǔ)償方案,再由被拆遷人選擇采用哪種補(bǔ)償方式,但拆遷租賃房屋及公益用房等法律法規(guī)另有規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)依照法律的規(guī)定進(jìn)行,即使拆遷人經(jīng)批準(zhǔn)的拆遷安置補(bǔ)償方案中有其他方式的,也不得采用。
(二)搬遷補(bǔ)助費(fèi)及臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
《拆遷條例》第三十一條規(guī)定:拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。在過(guò)渡期限內(nèi),被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處的,拆遷人應(yīng)當(dāng)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的,拆遷人不支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
首先,對(duì)于被拆遷人或者承租人因?yàn)椴疬w而需要搬遷的,因搬遷所造成的損失屬于賠償項(xiàng)目,即搬遷補(bǔ)助費(fèi)。其次,對(duì)于被拆遷人或者承租人需要臨時(shí)安置而拆遷人又未能提供周轉(zhuǎn)用房的,應(yīng)當(dāng)向被拆遷人支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),被拆遷人應(yīng)當(dāng)將該費(fèi)用用于租賃房屋等臨時(shí)周轉(zhuǎn)居住需要。
實(shí)踐中,被拆遷人的家庭人口數(shù),往往是拆遷協(xié)議簽訂過(guò)程中,考慮搬遷補(bǔ)助費(fèi)與臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的數(shù)額的考慮因素,如須搬遷的人口越多,則其搬遷成本越大,進(jìn)行臨時(shí)安置所需的補(bǔ)助費(fèi)亦越大。
此處的人員應(yīng)當(dāng)是與被拆遷人長(zhǎng)期共同居住的人,臨時(shí)短期入住的人不應(yīng)當(dāng)是補(bǔ)助對(duì)象。另外,對(duì)于拆遷生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性用房的,被拆遷人生產(chǎn)設(shè)備等的搬遷費(fèi)用也是簽訂協(xié)議時(shí)需要重點(diǎn)考慮的因素。
(三)其他補(bǔ)償費(fèi)。
《城市房屋拆遷估價(jià)指導(dǎo)意見》第三條指出,對(duì)于拆遷非住宅房屋,導(dǎo)致被拆遷人不能正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償停產(chǎn)、停業(yè)損失,本項(xiàng)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;另外,對(duì)于被拆遷房屋的室內(nèi)裝修等設(shè)施,也應(yīng)當(dāng)照價(jià)補(bǔ)償。
其確定方法需由拆遷人與被拆遷人協(xié)商,如協(xié)商不成的,可委托評(píng)估機(jī)構(gòu)確定。
因此,在本條關(guān)于拆遷安置補(bǔ)償事宜的約定中,應(yīng)當(dāng)明確拆遷補(bǔ)償方式,補(bǔ)償款數(shù)額或者差價(jià)數(shù)額,安置用房的面積、區(qū)位、用途等、需要補(bǔ)償?shù)母綄傥锛捌鋬r(jià)值、搬遷補(bǔ)助費(fèi)數(shù)額、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)數(shù)額、裝修補(bǔ)償費(fèi)及拆遷非住宅房屋的停產(chǎn)、停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)等。
參考資料:人民網(wǎng)-媒體曝光"央企釘子戶" 拆遷協(xié)議簽了一年多始終沒(méi)拆
法律分析:可以提起行政訴訟,如房屋征收部門拆錯(cuò)房屋導(dǎo)致公民的房屋財(cái)產(chǎn)受到損害的,公民可以向人民法院提起行政訴訟,維護(hù)自己的合法權(quán)益。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)行政訴訟法 》第十二條 人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟: (一)對(duì)行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、罰款、警告等行政處罰不服的; (二)對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行不服的; (三)申請(qǐng)行政許可,行政機(jī)關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù),或者對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的; (四)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的; (五)對(duì)征收、征用決定及其補(bǔ)償決定不服的; (六)申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的; (七)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其經(jīng)營(yíng)自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的; (八)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競(jìng)爭(zhēng)的; (九)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的; (十)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會(huì)保險(xiǎn)待遇的; (十一)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議、土地房屋征收補(bǔ)償協(xié)議等協(xié)議的; (十二)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。 除前款規(guī)定外,人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。
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