警察立案后不偵查的可以向檢察院申請(qǐng)立案監(jiān)督。檢察院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)立案的，檢察院有權(quán)通知公安機(jī)關(guān)立案。公安機(jī)關(guān)收到檢察院通知后十五日以內(nèi)立案，并將立案決定書(shū)抄送人民檢察院。 若檢察院和公安機(jī)關(guān)對(duì)于報(bào)案、控告、舉報(bào)和自首的材料，認(rèn)為其沒(méi)有犯罪事實(shí)，或不需追究刑事責(zé)任的時(shí)候，決定不予立案的，要將不立案的原因通知控告人。若是控告人如不服的，可申請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)復(fù)議。

《刑事訴訟法》第一百一十五條公安機(jī)關(guān)對(duì)已經(jīng)立案的刑事案件，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行偵查，收集、調(diào)取犯罪嫌疑人有罪或者無(wú)罪、罪輕或者罪重的證據(jù)材料。對(duì)現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子可以依法先行拘留，對(duì)符合逮捕條件的犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)依法逮捕。

法律分析：公安機(jī)關(guān)立案和不立案都應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。不立案的應(yīng)當(dāng)出具"不予立案通知書(shū)"，這才是不予立案。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》

第六條 民事案件的審判權(quán)由人民法院行使。

人民法院依照法律規(guī)定對(duì)民事案件獨(dú)立進(jìn)行審判，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。

第一百一十九條 起訴必須符合下列條件：

（一）原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織；

（二）有明確的被告；

（三）有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)、理由；

（四）屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。

第一百二十三條 人民法院應(yīng)當(dāng)保障當(dāng)事人依照法律規(guī)定享有的起訴權(quán)利。對(duì)符合本法第一百一十九條的起訴，必須受理。符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)立案，并通知當(dāng)事人；不符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)作出裁定書(shū)，不予受理；原告對(duì)裁定不服的，可以提起上訴。

法律分析：當(dāng)事人對(duì)不立案有異議的可提起行政復(fù)議。公安機(jī)關(guān)不予受理案件是要給一張不予立安通知書(shū)，上面明確寫(xiě)明不予立案原因。如果想反映可以去可以到它的上級(jí)機(jī)關(guān)申訴，縣、區(qū)公安局的督查隊(duì)或是信訪辦公室，可以搜集證據(jù)報(bào)案，警察如還不作為，可投訴或者找檢察院申訴反映請(qǐng)求立案監(jiān)督。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》

第二條　公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。前款所稱行政行為，包括法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織作出的行政行為。

第四十六條 公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起六個(gè)月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。因不動(dòng)產(chǎn)提起訴訟的案件自行政行為作出之日起超過(guò)二十年，其他案件自行政行為作出之日起超過(guò)五年提起訴訟的，人民法院不予受理。監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐同級(jí)公安機(jī)關(guān)監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以調(diào)查下一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐同級(jí)公安機(jī)關(guān)監(jiān)察機(jī)構(gòu)管轄范圍內(nèi)的違法違紀(jì)案件，必要時(shí)也可以調(diào)查所轄各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐同級(jí)公安機(jī)關(guān)監(jiān)察機(jī)構(gòu)管轄范圍內(nèi)的違法違紀(jì)案件。監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐同級(jí)公安機(jī)關(guān)監(jiān)察機(jī)構(gòu)經(jīng)派出它的監(jiān)察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以調(diào)查下一級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的違法違紀(jì)案件。調(diào)查結(jié)束后，按照人事管理權(quán)限，監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐同級(jí)公安機(jī)關(guān)監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向處分決定機(jī)關(guān)提出處分建議，由處分決定機(jī)關(guān)依法作出處分決定。