《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第七條 政府采購(gòu)實(shí)行集中采購(gòu)和分散采購(gòu)相結(jié)合。集中采購(gòu)的范圍由省級(jí)以上人民政府公布的集中采購(gòu)目錄確定。
《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第四條 政府采購(gòu)法所稱集中采購(gòu),是指采購(gòu)人將列入集中采購(gòu)目錄的項(xiàng)目委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)或者進(jìn)行部門集中采購(gòu)的行為;所稱分散采購(gòu),是指采購(gòu)人將采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的未列入集中采購(gòu)目錄的項(xiàng)目自行采購(gòu)或者委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)的行為。
《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第十八條 采購(gòu)人采購(gòu)納入集中采購(gòu)目錄的政府采購(gòu)項(xiàng)目,必須委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu);采購(gòu)未納入集中采購(gòu)目錄的政府采購(gòu)項(xiàng)目,可以自行采購(gòu),也可以委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)在委托的范圍內(nèi)代理采購(gòu)。
納入集中采購(gòu)目錄屬于通用的政府采購(gòu)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu);屬于本部門、本系統(tǒng)有特殊要求的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)實(shí)行部門集中采購(gòu);屬于本單位有特殊要求的項(xiàng)目,經(jīng)省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),可以自行采購(gòu)。
請(qǐng)認(rèn)真閱讀以上法律條款,分散采購(gòu)也是必須按照政府采購(gòu)相關(guān)程序來(lái)開(kāi)展的,可以委托代理機(jī)構(gòu)(和集中采購(gòu)的區(qū)別是可以委托社會(huì)代理機(jī)構(gòu)),也可以經(jīng)省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)自行采購(gòu)(這里自行采購(gòu)四個(gè)字的意思是,采購(gòu)人經(jīng)批準(zhǔn)后不委托代理機(jī)構(gòu),自己按照政府采購(gòu)法定程序來(lái)組織實(shí)施,可以說(shuō)國(guó)家部委以下的采購(gòu)人基本都不具備這個(gè)能力,而且前置條件是省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)。)
另外,如果是限額標(biāo)準(zhǔn)以下的未列入集中采購(gòu)目錄的項(xiàng)目,不屬于政府采購(gòu)的管理范圍,這種情況下單位可以根據(jù)自己的內(nèi)控制度,自己去買(最好不要表述為自行采購(gòu))。
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