行政復(fù)議法對(duì)復(fù)議機(jī)關(guān)的規(guī)定
法律主觀:
行政復(fù)議和行政訴訟都是救濟(jì)手段,兩者基本上是并列的。行政復(fù)議屬于行政機(jī)關(guān)的層級(jí)監(jiān)督,行政訴訟屬于司法監(jiān)督。如果選擇復(fù)議,法定期限內(nèi)不能提起訴訟,如果提起訴訟,法院依法受理后,就不得申請(qǐng)復(fù)議。如果法律規(guī)定必須先申請(qǐng)復(fù)議,然后再提起訴訟,也就是復(fù)議前置,法定期限內(nèi)不得向法院提起訴訟。還有法律規(guī)定行政復(fù)議為最終裁決的,也不得提起訴訟。
法律客觀:
《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》
第四十五條
公民、法人或者其他組織不服復(fù)議決定的,可以在收到復(fù)議決定書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的,申請(qǐng)人可以在復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。法律另有規(guī)定的除外。
《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》
第四十四條
對(duì)屬于人民法院受案范圍的行政案件,公民、法人或者其他組織可以先向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,對(duì)復(fù)議決定不服的,再向人民法院提起訴訟;
也可以直接向人民法院提起訴訟。
法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,對(duì)復(fù)議決定不服再向人民法院提起訴訟的,依照法律、法規(guī)的規(guī)定。
行政復(fù)議流程和各環(huán)節(jié)時(shí)間期限
行政復(fù)議程序:時(shí)間規(guī)定
5日,行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后,應(yīng)在五日內(nèi)進(jìn)行審查。
7日,申請(qǐng)人對(duì)于符合《行政復(fù)議法》第十五條規(guī)定的具體行政行為,可向發(fā)生地的縣級(jí)地方人民政府提出行政復(fù)議申請(qǐng),該縣級(jí)地方人民政府應(yīng)當(dāng)自接到該行政復(fù)議申請(qǐng)之日起七日內(nèi),轉(zhuǎn)送有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān),并告知申請(qǐng)人。行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議申請(qǐng)受理之日起七日內(nèi),將行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)副本或者行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請(qǐng)人。
10日,被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書(shū)副本或者申請(qǐng)筆錄復(fù)印件之日起十日內(nèi),提出書(shū)面答復(fù),并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。
15日,法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議、對(duì)行政復(fù)議決定不服再向人民法院提起行政訴訟的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定不予受理或者受理后超過(guò)行政復(fù)議期限不作答復(fù)的,公民、法人或者其他組織可以自收到不予受理決定書(shū)之日起或者行政復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi),依法向人民法院提起行政訴訟。
30日,申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí),一并提出對(duì)《行政復(fù)議法》第七條所列有關(guān)規(guī)定的審查申請(qǐng)的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)該規(guī)定有權(quán)處理的,應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)依法處理。(無(wú)權(quán)處理的,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)按照法定程序轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)依法處理,有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在六十日內(nèi)依法處理。)行政復(fù)議機(jī)關(guān)在對(duì)被申請(qǐng)人作出的具體行政行為進(jìn)行審查時(shí),認(rèn)為其依據(jù)不合法,本機(jī)關(guān)有權(quán)處理的,應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)依法處理。(無(wú)權(quán)處理的,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)按照法定程序轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的國(guó)家機(jī)關(guān)依法處理。)
60日,公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)。(但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過(guò)六十日的除外)。行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)作出行政復(fù)議決定。(法律規(guī)定少于六十日的除外。情況復(fù)雜,經(jīng)批準(zhǔn)可以延長(zhǎng),但延長(zhǎng)期限最多不超過(guò)三十日)。
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