立案調(diào)查代表對(duì)違法主體的違法事實(shí)基本認(rèn)定，可以采取強(qiáng)制措施并正式啟動(dòng)調(diào)查程序。

立案調(diào)查是紀(jì)委常用說(shuō)法，指國(guó)家工作人員(黨員)涉嫌違紀(jì)問(wèn)題，由紀(jì)委予以立案，通常下一步措施是兩規(guī)，查實(shí)后進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)處分，如涉嫌犯罪則移送司法機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?/p>

立案調(diào)查有四個(gè)條件：

1、有證據(jù)證明違法事實(shí)存在；

2、有明確的違法主體；

3、達(dá)到法律規(guī)定的處罰條件（刑法和行政法規(guī)不同）；

4、屬于該機(jī)關(guān)管轄范圍。

擴(kuò)展資料：

一、立案必須同時(shí)具備兩個(gè)條件：

1、有犯罪事實(shí)

指客觀上存在著某種危害社會(huì)的犯罪行為。這是立案的首要條件。有犯罪事實(shí)，包含兩個(gè)方面的內(nèi)容。

要立案追究的，必須是依照刑法的規(guī)定構(gòu)成犯罪的行為。立案應(yīng)當(dāng)而且只能對(duì)犯罪行為進(jìn)行。如果不是犯罪的行為，就不能立案。

沒(méi)有犯罪事實(shí)，或者根據(jù)《刑事訴訟法》第15條第1項(xiàng)的規(guī)定，有危害社會(huì)的違法行為，但是情節(jié)顯著輕微，危害不大，不認(rèn)為是犯罪的，就不應(yīng)立案。

由于立案是追究犯罪的開(kāi)始，此時(shí)所說(shuō)的有犯罪事實(shí)，僅是指發(fā)現(xiàn)有某種危害社會(huì)而又觸犯刑律的犯罪行為發(fā)生。

至于整個(gè)犯罪的過(guò)程、犯罪的具體情節(jié)、犯罪人是誰(shuí)等，并不要求在立案時(shí)就全部弄清楚。這些問(wèn)題應(yīng)當(dāng)通過(guò)立案后的偵查或?qū)徖砘顒?dòng)來(lái)解決。

要有一定的事實(shí)材料證明犯罪事實(shí)確已發(fā)生。包括犯罪行為已經(jīng)實(shí)施、正在實(shí)施和預(yù)備犯罪。

2、需要追究刑事責(zé)任

指依法應(yīng)當(dāng)追究犯罪行為人的刑事責(zé)任。只有依法需要追究行為人刑事責(zé)任的犯罪事實(shí)，當(dāng)有犯罪事實(shí)發(fā)生，并且依法需要追究行為人刑事責(zé)任時(shí)，才有必要而且應(yīng)當(dāng)立案。

根據(jù)《刑事訴訟法》第15條的規(guī)定，雖有犯罪事實(shí)發(fā)生，但犯罪已過(guò)追訴時(shí)效期限的；經(jīng)特赦令免除刑罰的。

依照刑法告訴才處理的犯罪，沒(méi)有告訴或者撤回告訴的；犯罪嫌疑人死亡的；其他法律規(guī)定免予追究刑事責(zé)任的，均不追究刑事責(zé)任。

二、紀(jì)委立案調(diào)查與雙規(guī)：

雙規(guī)又可稱(chēng)為“兩規(guī)”、“兩指”，是中共紀(jì)檢（紀(jì)律檢查）機(jī)關(guān)和政府行政監(jiān)察機(jī)關(guān)所采取的一種特殊調(diào)查手段。

“雙規(guī)”一詞出于《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》中第二十八條第一款第三項(xiàng)，“要求有關(guān)人員在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)就案件所涉及的問(wèn)題作出說(shuō)明”。

是中國(guó)共產(chǎn)黨在進(jìn)行紀(jì)律檢查方面調(diào)查的一個(gè)措施，是指共產(chǎn)黨黨員在接受檢察機(jī)關(guān)調(diào)查前的黨內(nèi)調(diào)查和限制人身自由，是一種隔離審查。

主要目的是防止被調(diào)查人拖延時(shí)間、逃避調(diào)查，甚至串供、外逃。雙規(guī)通常用于查處共產(chǎn)黨員中的腐敗分子（但也有“雙規(guī)”被違規(guī)使用在非黨員的農(nóng)民身上的報(bào)道）。

被雙規(guī)的官員通常被從家或辦公室?guī)ё?，或在參加?huì)議時(shí)被限制人身自由。雖然是說(shuō)在規(guī)定的時(shí)間，但是并沒(méi)有明確的時(shí)間。通常規(guī)定的地點(diǎn)是賓館等地。

被雙規(guī)人士未清楚說(shuō)明事件前不能離開(kāi)。我國(guó)可以長(zhǎng)時(shí)間拘留審查疑犯。但是后來(lái)扣留不能超過(guò)24小時(shí)。但是對(duì)于一些政府官員來(lái)說(shuō)，如果24小時(shí)一到就放人。

他們可以銷(xiāo)毀證據(jù)，串聯(lián)同謀。這個(gè)漏洞是通過(guò)雙規(guī)來(lái)彌補(bǔ)的。對(duì)于共產(chǎn)黨官員，規(guī)定地方，規(guī)定時(shí)間交待問(wèn)題。

三、雙規(guī)與刑事強(qiáng)制措施：

對(duì)黨員采取的“雙規(guī)”措施不是一種刑事強(qiáng)制措施?！缎淌略V訟法》對(duì)于“強(qiáng)制措施”的種類(lèi)有明確的規(guī)定，包括拘傳、拘留、逮捕、取保候?qū)?、監(jiān)視居住，并無(wú)“雙規(guī)”一說(shuō)。

“雙規(guī)”只是各級(jí)黨組織對(duì)違紀(jì)黨員采取的一種強(qiáng)制手段，與刑法意義上的“強(qiáng)制措施”是有區(qū)別的。

參考資料來(lái)源：百度百科-立案調(diào)查

法律分析：立案調(diào)查是紀(jì)委常用說(shuō)法，指國(guó)家工作人員(黨員)涉嫌違紀(jì)問(wèn)題，由紀(jì)委予以立案，通常下一步措施是兩規(guī)，查實(shí)后進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)處分，如涉嫌犯罪則移送司法機(jī)關(guān)。

立案?jìng)刹槭枪不驒z察機(jī)關(guān)常用說(shuō)法，指嫌疑人涉嫌違法犯罪問(wèn)題，由司法機(jī)關(guān)予以立案，通常下一步是采取拘留逮捕監(jiān)視居住等法律措施，查實(shí)后移送法院。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》 第一百一十五條 公安機(jī)關(guān)對(duì)已經(jīng)立案的刑事案件，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行偵查，收集、調(diào)取犯罪嫌疑人有罪或者無(wú)罪、罪輕或者罪重的證據(jù)材料。對(duì)現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子可以依法先行拘留，對(duì)符合逮捕條件的犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)依法逮捕。