法律主觀：

監(jiān)察委有留置權(quán)。監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)被調(diào)查人員行使留置權(quán)的，應(yīng)該應(yīng)當(dāng)由監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員集體研究決定，經(jīng)決定后同意的，可以行使留置權(quán)。,監(jiān)察機(jī)關(guān)采取留置措施，應(yīng)當(dāng)由監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員集體研究決定。設(shè)區(qū)的市級(jí)以下監(jiān)察機(jī)關(guān)采取留置措施，應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。省級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)采取留置措施，應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)備案。,留置時(shí)間不得超過(guò)三個(gè)月。在特殊情況下，可以延長(zhǎng)一次，延長(zhǎng)時(shí)間不得超過(guò)三個(gè)月。省級(jí)以下監(jiān)察機(jī)關(guān)采取留置措施的，延長(zhǎng)留置時(shí)間應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)采取留置措施不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)及時(shí)解除。,監(jiān)察機(jī)關(guān)采取留置措施，可以根據(jù)工作需要提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)配合。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以協(xié)助。,留置權(quán)的成立條件如下：,（一）債權(quán)人占有債務(wù)人之動(dòng)產(chǎn)。債權(quán)人須合法占有債務(wù)人動(dòng)產(chǎn)；,（二）債權(quán)已屆清償期。債權(quán)人的債權(quán)未屆清償期，其交付或返回所占有標(biāo)的物的義務(wù)已屆履行期的，不能行使留置權(quán)。但是，債權(quán)人能夠證明債務(wù)人無(wú)支付能力的除外；,（三）動(dòng)產(chǎn)之占有與債權(quán)屬同一法律關(guān)系。另依我國(guó)法律制度規(guī)定，企業(yè)之間留置不受同一法律關(guān)系之限制。,按照委托合同和信托合同，受托人以委托人的名義或自己的名義為委托人辦理一定的委托事務(wù)，委托人應(yīng)補(bǔ)償受托人因完成委托事務(wù)所支出的費(fèi)用，并給付一定報(bào)酬。如果受托人完成委托事務(wù)后，委托人不履行其義務(wù)達(dá)一定期限，受托人可將其占有的委托人的物品或有價(jià)證券留置，從中求償。,通過(guò)以上內(nèi)容，相信您對(duì)監(jiān)察委是否有留置權(quán)的問(wèn)題已經(jīng)有了一定的了解。監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)被調(diào)查人行使留置權(quán)的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員集體決定，決定后達(dá)成一致的，則可以行使留置權(quán)。

法律客觀：

在此種情形之下，將被留置對(duì)象放在看守所執(zhí)行，在身份屬性上及可能產(chǎn)生的社會(huì)影響也是有所不妥的。至于，國(guó)家工作人員在被留置期間的屬性問(wèn)題，有待《國(guó)家監(jiān)察法》出臺(tái)后予以明確。此外，留置措施的適用對(duì)象并未局限于國(guó)家公職人員，而僅僅是一種履職保障措施，調(diào)查期間涉及的非公職人員若采取留置措施的，如果最終是作為證人等的，采取留置措施關(guān)押于看守所刑事犯的監(jiān)區(qū)，就顯得不合理，就可能產(chǎn)生變相羈押服務(wù)調(diào)查的嫌疑。在當(dāng)前未經(jīng)改造和制度完善條件下的看守所執(zhí)行留置，容易產(chǎn)生留置監(jiān)督空白。留置權(quán)是監(jiān)察委員會(huì)特有的調(diào)查措施，從監(jiān)督的角度來(lái)看，因當(dāng)前缺乏具體的法律規(guī)定，公安對(duì)監(jiān)察委員會(huì)的留置是沒(méi)有具體監(jiān)督權(quán)的，如果將留置放在看守所執(zhí)行，則會(huì)造成留置期間由公安機(jī)關(guān)對(duì)監(jiān)察委進(jìn)行部分事項(xiàng)監(jiān)督的既成事實(shí)，比如監(jiān)室同步錄音錄像問(wèn)題。但是現(xiàn)階段公安機(jī)關(guān)并未獲得授權(quán)對(duì)執(zhí)行監(jiān)察委員會(huì)的留置制定相應(yīng)的規(guī)章制度，這就容易導(dǎo)致留置在看守所執(zhí)行存在監(jiān)管空白和責(zé)任不清的問(wèn)題。同時(shí)，當(dāng)前條件下在看守所執(zhí)行留置，檢察機(jī)關(guān)刑事執(zhí)行檢察部門(mén)是否可以介入監(jiān)督，也面臨與公安機(jī)關(guān)同樣的問(wèn)題。從留置權(quán)設(shè)置的目的看，其是監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查權(quán)實(shí)現(xiàn)的保障措施，應(yīng)由監(jiān)察委員會(huì)自行執(zhí)行內(nèi)部監(jiān)督，公安機(jī)關(guān)給予必要的執(zhí)行協(xié)助，而檢察機(jī)關(guān)可以對(duì)公安機(jī)關(guān)開(kāi)展留置執(zhí)行協(xié)助進(jìn)行監(jiān)督，只有這樣才與監(jiān)察措施設(shè)置的本來(lái)目的相符合。監(jiān)察委員留置措施執(zhí)行不適合借鑒檢察機(jī)關(guān)的建立監(jiān)視居住執(zhí)行點(diǎn)的做法。檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展監(jiān)視居住執(zhí)行的案件，均是經(jīng)過(guò)刑事立案的涉及刑事犯罪的案件，與監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查案件的屬性有較大差異，所以，監(jiān)視居住運(yùn)用的靈活性和針對(duì)不同調(diào)查方式的適應(yīng)性不足。同時(shí)，檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展監(jiān)視居住工作需要公安機(jī)關(guān)配合執(zhí)行，公安機(jī)關(guān)要派人到監(jiān)視居住點(diǎn)協(xié)助，導(dǎo)致執(zhí)行保障壓力比較大。此外，單獨(dú)新建專(zhuān)門(mén)的執(zhí)行點(diǎn)及其辦公場(chǎng)所投入時(shí)間資源太多，也容易導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)和已有資源浪費(fèi)。

留置權(quán) 的成立應(yīng)當(dāng)具備三個(gè)積極條件： （一） 債權(quán)人 按照合同約定占有 債務(wù)人 的財(cái)產(chǎn)。債權(quán)人合法占有債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)，這是留置權(quán)發(fā)生的基本前提。債權(quán)人只有依照合同約定占有債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)，且債務(wù)人在清償期屆滿時(shí)尚未履行合同約定的義務(wù)，債權(quán)人對(duì)其占有的財(cái)產(chǎn)才可以行使留置權(quán)。 （二）債權(quán)人依照合同占有債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)是指在 合同履行 過(guò)程中，根據(jù)合同的性質(zhì)和雙方的約定，債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)必須暫時(shí)處于債權(quán)人的管理、支配之下，否則，合同即無(wú)法全面履行。 （三）如在 保管合同 中，寄存人須將保管物交付給保管人保管； 運(yùn)輸合同 中，托運(yùn)人須將貨物交由承運(yùn)人運(yùn)輸。