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1.顧永忠律師，中華全國律協(xié)刑委會主任，中國政法大學(xué)刑訴法學(xué)教授，60多歲，他主要兼職做律師，辦理過不少重大刑事案件，以職務(wù)犯罪辯護為主。
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5.錢列陽律師，北京紫華律師事務(wù)所主任，主要辦理金融案件，60歲左右，在刑事辯護界有一定知名度。
6.高子程律師，現(xiàn)在是全國律協(xié)的負(fù)責(zé)人，不知道還接不接案子。
7.趙運恒律師，現(xiàn)在好像開了一家律所，60歲左右，主要辦理職務(wù)犯罪、合規(guī)案件、二審案件等。
8.田文昌律師，原來是全國律協(xié)刑委會主任，現(xiàn)在年齡快80歲了，不知道還接不接案子了。
9.張慶方律師，北京漢鼎聯(lián)合律師事務(wù)所律師，刑法博士，50歲多歲，敢于跟司法機關(guān)硬剛。
10.李莊律師，以前因為代理重慶打黑案件被吊銷律師資格了

許蘭亭在其律師職業(yè)生涯中，取得了顯著的成就。作為北京市律師協(xié)會刑辯委員會/刑法專業(yè)委員會主任，他得到了有關(guān)部門和協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。在2006年，他受邀參加第三屆全國十佳公訴人評選活動，并擔(dān)任評委，同時還推動了與挪威律師協(xié)會的“律師與法治國家”合作項目，首次研討會成功在北京舉行。2004年，他與刑辯委員會的同仁共同被評為“全國律師界十大新聞人物”。

2003年，許蘭亭成功申請到福特基金會的資助項目，關(guān)注刑事辯護問題與對策研究。在承辦的重大案件中，如“齊二藥”假藥案、上海社?；鸢负退幈O(jiān)局腐敗窩案，他所負(fù)責(zé)的案件在2006年的“中國十大影響性訴訟”評選中名列前茅，分別位列第四、第七和第八位。此外，他多次榮獲“優(yōu)秀專業(yè)委員會主任”和“風(fēng)云律師”等榮譽，展示了他在法律領(lǐng)域的專業(yè)能力和影響力。

在學(xué)術(shù)成果方面，許蘭亭出版了多部著作，如《仗劍法庭》、《讓所有的辯護都通往正義》等，深入探討了刑事辯護、律師權(quán)利和法治建設(shè)等問題。他的論文在各類法律期刊上發(fā)表，如《中國司法》、《中國律師》等，展示了他對刑事訴訟法學(xué)的深入研究和貢獻。

許蘭亭的這些成就，不僅體現(xiàn)在個人榮譽上，更體現(xiàn)了他對法律事業(yè)的貢獻和對社會公正的堅守。

擴展資料

許蘭亭， 北京煒衡律師事務(wù)所資深律師，全國律師協(xié)會刑事業(yè)務(wù)委員會委員，2003年刑辯委員會成功申辦福特基金會資助項目“刑事辯護問題與對策研究”，2005年入選“中國十大風(fēng)云律師”榮譽稱號。

　　刑事偵查職能論綱
　　「摘要」
　　在現(xiàn)代刑事訴訟機制中，偵查職能是一種相對獨立于控訴職能和審判職能的訴訟職能。從歷史上看，獨立的偵查職能的形成經(jīng)歷了一個分化、整合的發(fā)展過程。從內(nèi)容上看，現(xiàn)代偵查職能包括制止犯罪、查明案情、保全證據(jù)與嫌疑人等功能。
　　「關(guān)鍵詞」職能；訴訟職能；偵查；刑事訴訟
　　“職能”一詞是一個功能主義用語，它被用來描述“一種體制和行為類型在社會中所起的作用（或功能）以及它與其它社會性能之間的關(guān)聯(lián)方式。”[1]在政治學(xué)中，“職能”與國家權(quán)力的劃分有著密切聯(lián)系，它常被用來指涉某一權(quán)力機構(gòu)在整個國家政治體制中所具有的任務(wù)和職責(zé)，如立法、行政和司法等三項權(quán)能及其內(nèi)容往往又被稱為三項國家職能。在刑事訴訟領(lǐng)域，人們也經(jīng)常借用“職能”一詞來描述刑事訴訟中不同主體或“角色”所起的作用，①“刑事訴訟職能是指訴訟參與者在訴訟中依據(jù)各自的權(quán)能進行不同訴訟活動的方式及由此產(chǎn)生的不同結(jié)果。”[2]刑事訴訟中之所以存在訴訟職能的劃分，蓋因刑事訴訟作為一項國家活動，涉及國家刑事司法權(quán)（廣義的，包括審判權(quán)、控訴權(quán)和偵查權(quán)）的分配、組合，并圍繞權(quán)力的分配、組合形成了不同的行為模式、義務(wù)和權(quán)利，即角色，對于這些角色在刑事訴訟中所起的作用或功能以及各個角色相互之間的關(guān)系加以描述的結(jié)果，就是形成了不同的訴訟職能。但是，刑事訴訟畢竟不是國家權(quán)力單獨作用的領(lǐng)域，作為一種沖突解決機制，刑事訴訟所要解決的“刑事案件中涉及的是刑法與刑事訴訟法中國家與被告人的沖突，”在刑事訴訟中，被告人（以及犯罪嫌疑人）個人權(quán)利的行使對于刑事訴訟的結(jié)果同樣發(fā)揮著重要作用，被告人及其權(quán)利構(gòu)成了刑事訴訟結(jié)構(gòu)中的一個主要角色。尤其是隨著現(xiàn)代刑事訴訟民主理念的塑立以及民本色彩的增強，犯罪嫌疑人、被告人的辯護權(quán)能受得更為廣泛的關(guān)注和重視，人們開始將辯護列為一項與偵控機關(guān)的偵控職能和審判機關(guān)的審判職能相提并論的獨立職能來看待。這樣，現(xiàn)代刑事訴訟就初步形成了控、辯、審三項訴訟職能為基礎(chǔ)的訴訟構(gòu)造?！艾F(xiàn)代刑事訴訟的基本格局，是因控訴和審判的分離、被告人獲得為自己辯護的權(quán)利而出現(xiàn)控、辯、審三種基本權(quán)能共存的狀況而形成的。”[3]但是，上述結(jié)論只是對刑事訴訟結(jié)構(gòu)進行橫向（主要是從審判的角度）考察的結(jié)果，它所反映的實際上主要是刑事審判階段的結(jié)構(gòu)特征，而沒有涉及刑事訴訟的縱向結(jié)構(gòu)，即沒有從刑事訴訟案件流程的角度來考察分析，因為，從縱向角度考察，首先觸及刑事案件的訴訟環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)是偵查，接下來才依次是控訴和審判，如果說在刑事訴訟的橫向結(jié)構(gòu)中，偵查的重要意義被控訴職能所吸收，那么從刑事訴訟的縱向結(jié)構(gòu)著眼，能否將偵查視為一項相對獨立的訴訟職能呢？對于這一問題的不同回答，將極大地影響到偵查程序的設(shè)計和運行，因此具有尤為重要的理論價值。本文從界定偵查職能的地位入手，探究了偵查職能生成、發(fā)展的歷程，并分析了偵查職能的獨特內(nèi)容。
　　一、獨立抑或從屬：偵查職能的地位
　　關(guān)于訴訟職能的劃分，我國目前的理論頗有分歧，比較典型的觀點包括：三職能說、 四職能說 、五職能說以及七職能說等。
　　（一）“三職能說”?！叭毮苷f”主張，刑事訴訟由三種基本職能，即控訴、辯護和審判構(gòu)成?？卦V職能是指向法院起訴并出庭支持控訴，要求追究被告人因其犯罪行為所應(yīng)承擔(dān)的刑事責(zé)任，由國家訴追機關(guān)和被害人行使；辯護職能相對于控訴職能，是指提出對被控訴人有利的事實和理由，維護被控訴人的合法權(quán)益，由犯罪嫌疑人、被告人行使，辯護人協(xié)助其行使；審判職能則是指通過審理確定被告人是否犯有被指控的罪行和應(yīng)否處以刑罰以及處以何種刑罰，由法院行使?？卦V、辯護、審判三種基本職能互相聯(lián)系、彼此制約，構(gòu)成了刑事訴訟活動的主要內(nèi)容。三職能說是傳統(tǒng)訴訟理論的通說，根據(jù)這種觀點，由于偵查是公訴的必要準(zhǔn)備，是訴訟活動的組成部分，非經(jīng)偵查，便無從確定應(yīng)否起訴，因此從廣義上可以將偵查視為行使控訴職能。[4]據(jù)此，偵查職能是從屬于控訴職能的，本身并不具有獨立性。三職能說是審判中心主義理念的體現(xiàn)，其對訴訟構(gòu)造的考察、分析，主要是站在審判中心主義的立場上，從審判程序這一角度對訴訟結(jié)構(gòu)進行橫向考察的結(jié)果。
　　（二）“四職能說”。有學(xué)者在傳統(tǒng)的三職能說的基礎(chǔ)上，提出刑事訴訟職能應(yīng)當(dāng)區(qū)分為控訴、辯護、審判和監(jiān)督等四項職能，俗稱四職能說。這種觀點認(rèn)為，三職能說固然能夠反映傳統(tǒng)刑事訴訟程序的基本特征，但這種觀點卻不適合我國刑事訴訟的實際情況，因為我國的檢察機關(guān)除負(fù)擔(dān)審查起訴、提起公訴和支持公訴等控訴職能外，還有權(quán)對公安機關(guān)、法院以及監(jiān)獄等刑罰執(zhí)行機關(guān)的訴訟活動進行法律監(jiān)督，而對于檢察機關(guān)的后一項職能，三職能說是無法加以解說的，這是三職能說的理論缺陷。該觀點認(rèn)為，一種訴訟職能理論必須要能夠反映我國刑事訴訟制度的特點，不將法律監(jiān)督職能列為刑事訴訟職能的范圍，就無法準(zhǔn)確解釋我國實際存在的刑事訴訟法律監(jiān)督的現(xiàn)狀。為此，應(yīng)當(dāng)根據(jù)我國刑事訴訟立法的規(guī)定在傳統(tǒng)的三職能之外增加“法律監(jiān)督”職能，并認(rèn)為，法律監(jiān)督職能的提出是我國訴訟職能理論的特色及與國外訴訟職能理論區(qū)分的關(guān)鍵。[5]四職能實際上只是根據(jù)我國訴訟權(quán)力（利）配置的獨特情況而對三職能說進行了局部修正，但其分類的基本理論依據(jù)仍然來自三職能說，仍然堅持對刑事訴訟結(jié)構(gòu)進行橫向考察的思路。
　?。ㄈ拔迓毮苷f”。有學(xué)者在傳統(tǒng)的三職能說的基礎(chǔ)上將監(jiān)督和協(xié)助司法，也作為刑事訴訟的職能之一，從而形成五職能說。該觀點認(rèn)為，一種科學(xué)的訴訟職能理論應(yīng)當(dāng)將所有參與訴訟的國家官員和個人的功能和角色都能概括進去，這樣才能準(zhǔn)確全面反映刑事訴訟制度的真實情況。據(jù)此，該觀點主張，除了應(yīng)將法律監(jiān)督也列為訴訟職能之一外，還應(yīng)將證人、鑒定人等角色在訴訟中的功能也列為一項訴訟職能，即協(xié)助司法職能。因為，證人、鑒定人本身一般與訴訟結(jié)果并無利害關(guān)系，它們在刑事訴訟中主要是站在客觀公正的立場上，協(xié)助司法機關(guān)進行訴訟活動，發(fā)現(xiàn)事實真相，作出正確的裁判結(jié)論。他們實際上是在擔(dān)負(fù)著一種為刑事訴訟所不可或缺的協(xié)助司法職能。[6]五職能說主張的是一種泛化的訴訟職能觀，它在檢察院、法院和被告人等傳統(tǒng)的訴訟主體的作用范圍之外，將其他訴訟參與人在刑事訴訟中的作用和功能也列為獨立的職能形式。
　?。ㄋ模捌呗毮苷f”。 該觀點認(rèn)為，刑事訴訟職能應(yīng)當(dāng)包括偵查、控訴、辯護、審判、執(zhí)行、協(xié)助司法、訴訟監(jiān)督。該觀點認(rèn)為，傳統(tǒng)的“三職能說”是以狹義刑事訴訟為基礎(chǔ)的，有其理論缺陷，對刑事訴訟職能的確定與劃分應(yīng)當(dāng)考慮以下幾個方面的因素：第一，由于司法領(lǐng)域分工越來越細(xì)，分權(quán)學(xué)說的影響、人權(quán)思想的發(fā)達以及適應(yīng)同犯罪作斗爭的需要，訴訟職能在不斷的分化、發(fā)展并不斷的整合，傳統(tǒng)的審判中心主義已為訴訟階段論所取代，刑事訴訟的程序、階段增多，向前延伸，因此訴訟職能的劃分應(yīng)當(dāng)反映和展現(xiàn)從立案到執(zhí)行各個訴訟程序中所有主持或參加訴訟活動的主體的全部訴訟活動，而不能僅從刑事訴訟系統(tǒng)中的一個或幾個階段的訴訟活動來進行職能的劃分。第二，某一機關(guān)或者訴訟參與人的活動能否歸納為一種獨立的職能，應(yīng)當(dāng)從其擔(dān)負(fù)的功能、作用、獨立的權(quán)利義務(wù)及相應(yīng)的程序保障綜合進行考察，如果他們的功能是特定的，無法為其他職能所包容、替代，就應(yīng)當(dāng)認(rèn)定一種獨立的職能。第三，我國司法制度的重要特點之一就在于檢察機關(guān)不僅僅是公訴機關(guān)，而且還要對刑事訴訟活動是否合法進行監(jiān)督。因此，刑事訴訟職能應(yīng)當(dāng)包括訴訟監(jiān)督、執(zhí)行、協(xié)助司法等職能。[7]
　　根據(jù)不同的訴訟職能理論，對偵查職能的性質(zhì)認(rèn)識會有所不同。在“三職能說”、“四職能說”包括“五職能說”的理論框架下，沒有偵查職能獨立存在的理論可能性，偵查職能被視為是控訴職能的附庸，完全為控訴職能所吸收。而相反，根據(jù)“七職能說”，偵查職能的獨立性則得到了充分的肯定，被視為是一項獨立于控訴職能的完整訴訟職能。在這里，爭論哪一種觀點正確，哪一種觀點錯誤，是沒有理論價值和實際意義的，因為刑事訴訟作為一種復(fù)雜的社會功能系統(tǒng)，存在著建立各種分類研究體系的可能性，前面例舉的關(guān)于訴訟職能的不同學(xué)說實際上是依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)對刑事訴訟職能進行分類研究后得出的結(jié)論，可以說都言之成理，都有其理論合理性。但問題的關(guān)鍵在于哪一種分類標(biāo)準(zhǔn)更為科學(xué)，更能反映刑事訴訟結(jié)構(gòu)的本質(zhì)特征和規(guī)律。我們認(rèn)為，從結(jié)構(gòu)——功能主義的角度說，衡量一個社會功能系統(tǒng)獨立與否，應(yīng)當(dāng)從該系統(tǒng)所擔(dān)負(fù)的功能和作用進行全面考察，如果其功能的內(nèi)容是特定的，無法為其他功能系統(tǒng)所包容、替代，那么就應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為一個獨立的功能系統(tǒng)。正是基于此種考慮，我們認(rèn)為，偵查職能應(yīng)當(dāng)是一項相對獨立的訴訟職能。具體而言：
　　（一）控、辯、審三職能不能涵括、指代刑事訴訟的所有職能。如同其他多數(shù)訴訟理論一樣，刑事訴訟職能理論也是舶來品，從相關(guān)理論譜系來看，刑事訴訟職能是大陸法國家的訴訟法學(xué)者在對現(xiàn)代刑事訴訟與糾問式訴訟進行比較研究時使用的概念，而提出“刑事訴訟職能”概念的主要目的，則是為了導(dǎo)出訴訟“職能區(qū)分”（或稱“職能分開”）理論。根據(jù)國外學(xué)者的觀點，“訴訟職能區(qū)分似乎是糾問式程序與控訴式程序（accusatorial procedure）之間的基本差異之一”。[8]在糾問式程序中，控訴、辯護和裁判這三項訴訟職能沒有得到區(qū)分。控訴與裁判由同一司法機構(gòu)承擔(dān)，被告人只擁有極少的自我防御機會，辯護職能事實上并不存在。而“在控訴式程序中，這些職能卻有必要進行分離?？卦V職能由檢察官承擔(dān)，辯護職能屬于被告人和他的辯護律師，而裁判則是獨立于前兩者中任何一個的法庭的職能?！盵9]法國學(xué)者卡斯東。斯特法尼認(rèn)為，現(xiàn)代刑事訴訟實行的是“職能分開”原則，所謂職能分開是指，“負(fù)責(zé)進行追訴的司法官（檢察官）完全被排除出審判法院；同時，同一人在同一案件中不得既行使預(yù)審職能，又行使審判職能。”[10]日本學(xué)者田口守一也認(rèn)為，從歷史發(fā)展來看，現(xiàn)代刑事訴訟法的前提顯然是控辯式訴訟構(gòu)造。而從控辯式訴訟構(gòu)造出發(fā)，可以明確現(xiàn)行法的幾項根本性原則。其中之一就是采用國家追訴主義，訴訟程序由檢察官的追訴行為開始。由此，法官與檢察官的功能分離。因為法官不是追訴人，沒有追訴的事實不能審理（不告不理原則），只有被起訴的被告人才是審判對象。[11]可見，訴訟“職能區(qū)分”理論的核心是檢察院、法院、被告人等訴訟主體在刑事訴訟中的功能分化，而“刑事訴訟職能”這一概念從其產(chǎn)生伊始就是用來描述檢察院、法院、被告人等訴訟主體在刑事訴訟中的不同功能和作用的，刑事訴訟職能，實質(zhì)上指的是檢察院、法院、被告人等刑事訴訟主體在刑事訴訟中所具有的任務(wù)和職責(zé)，而不是泛指所有訴訟參與人在訴訟中的功能和作用。因此，我們通常所指的“刑事訴訟職能”實際上指的是刑事訴訟主體的職能，即刑事訴訟的基本職能，它并不能排斥我們在控、辯、審三職能之外定位其他訴訟職能的可能性，像“五職能說”和“七職能說”提出的證人、鑒定人等訴訟參與人的協(xié)助司法職能，在刑事訴訟中也是客觀存在的，不能說在刑事訴訟中除了控、辯、審三方訴訟主體之外，其他訴訟參與人在刑事訴訟中就沒有特定的任務(wù)和職責(zé)了。這就像我們討論現(xiàn)代憲政國家的職能，通行的理論是說“三權(quán)”即國家職能分為立法、行政、司法三種職能，但實際上“三權(quán)”并不能涵擴國家所有的職能，不排除在三權(quán)之外定位其他國家職能的可能性。
　　同時，正如有學(xué)者指出的，傳統(tǒng)的控、辯、審三職能說帶有較強的“審判中心主義”色彩，它實際上是對刑事訴訟結(jié)構(gòu)進行橫向（主要是從審判的角度）考察的結(jié)果，它所反映的主要是刑事審判階段的結(jié)構(gòu)特征，并不能據(jù)此反對我們轉(zhuǎn)換思路和角度，從刑事訴訟的縱向結(jié)構(gòu)即從刑事訴訟案件流程的角度對刑事訴訟職能進行分類考察，而從縱向角度看，首先觸及刑事案件的訴訟環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)是偵查程序（不限于偵查職能），接下來才依次是控訴和審判程序。雖然偵查程序與審判程序一樣也具有訴訟特性，即偵查程序也是構(gòu)造化的程序，但是偵查程序中的訴訟職能配置與審判階段顯然不同，在偵查程序中，法院通過司法審查行使審判職能，但這里的審判職能不是一種實體性處罰職能，而帶有程序性監(jiān)督職能的特征，法院在偵查中的司法審查不是通過審理確定被告人是否犯有被指控的罪行和應(yīng)否處以刑罰以及處以何種刑罰，而是通過審查判斷偵查機關(guān)對嫌疑人實施的強制性偵查行為是否適當(dāng)，是否需要對公民提供司法救濟。同時，檢察院雖然也介入偵查，但檢察院在偵查程序中行使的并不是控訴職能，檢察院在偵查程序中的角色不是向法院起訴并出庭支持控訴，要求追究被告人因其犯罪行為所應(yīng)承擔(dān)的刑事責(zé)任，而是制止犯罪、查明犯罪、保全證據(jù)、保全嫌疑人的人身，因此，檢察院在偵查程序中行使的是偵查職能而非控訴職能，檢察官在偵查階段的功能是偵查官而非控訴官。日本學(xué)者田口守一將檢察官在訴訟中的權(quán)限分為四類：（1）偵查權(quán)限，這是具有警察官特點的功能；（2）提起公訴的權(quán)限，這是具有法官特點的功能；（3）提出證據(jù)、陳述意見等的權(quán)限，這是具有律師特點的功能；（4）指揮審判執(zhí)行權(quán)限，這是具有矯正保護職員特點的功能。[12]可見，盡管檢察官從偵查犯罪到執(zhí)行刑罰，在所有刑事程序階段均發(fā)揮著重要作用，但在偵查程序階段，檢察院和檢察官的權(quán)限主要是偵查權(quán)限而非控訴權(quán)限，行使的是類似警察官的偵查職能，而非司法官的控訴職能。因此，從偵查程序階段來看，偵查職能、辯護職能和審判職能構(gòu)成了支撐偵查程序運行的基本訴訟職能，偵查職能是一項獨立的訴訟職能。
　　（二）控訴職能不能完全包容、吸收偵查職能。傳統(tǒng)的“三職能說”的一個重要觀點就是認(rèn)為，偵查只是為提起控訴作準(zhǔn)備，因此，偵查職能不具有獨立性，而只是控訴職能的從屬或附庸。但是，我們認(rèn)為，這一論斷是值得商榷的。盡管在現(xiàn)代法治國家，偵查職能和控訴職能往往由檢察院一力承擔(dān)（警察機關(guān)只被視為檢察院的輔助機關(guān)），從而出現(xiàn)主體重疊現(xiàn)象，但是主體重疊并不能抹煞兩項訴訟職能在目的和內(nèi)容上的相對獨立性。具體而言，首先，從目的層面來看，偵查的目的并非是為公訴作準(zhǔn)備，而是為了明確嫌疑的有無，進而決定起訴與不起訴。因此，偵查的目的相對于公訴具有獨立性，“偵查的目的，是為了查明有否犯罪嫌疑，決定是否提起公訴，是為了提起公訴而做準(zhǔn)備。對于許多自白案件，為了不起訴進行偵查活動、防御活動；對于重大案件和否認(rèn)犯罪案件，開始時就以審判為前提展開偵查活動。在偵查時要考慮到?jīng)Q定起訴、不起訴與準(zhǔn)備審判這兩個方面，即偵查是具有兩個目的的”。[13]既然偵查的目的并非為了控訴，那么就不能將偵查職能視為是控訴職能的附庸；既然偵查的目的具有獨立性，那么作為這一目的的實現(xiàn)，偵查職能本身也應(yīng)當(dāng)是獨立的；其次，從偵查程序的結(jié)構(gòu)來看，偵查程序的結(jié)構(gòu)獨立于控訴程序。任何一個獨立的系統(tǒng)都有結(jié)構(gòu)和功能兩個方面，結(jié)構(gòu)表示系統(tǒng)的構(gòu)造，功能表示行為方式或作用，這兩者有著密不可分的關(guān)系。結(jié)構(gòu)是系統(tǒng)的恒定方面，功能是系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的行為，結(jié)構(gòu)決定功能，它是行為的載體。[14]因此，獨立的結(jié)構(gòu)必然擁有獨立的功能。偵查程序與控訴程序雖然具有極強的關(guān)聯(lián)性，但偵查程序作為一個由犯罪嫌疑人、警察、檢察官、法官以及被害人等多種角色構(gòu)成的相對封閉的制度化體系，仍然是一個獨立、自治的程序結(jié)構(gòu)，它擁有自己的獨立的功能系統(tǒng)（這一功能系統(tǒng)由偵查職能、辯護職能、審判職能構(gòu)成）。再次，從偵查職能的內(nèi)容來看，偵查職能與控訴職能之間存在著較大差異?？卦V職能具體包涵以下權(quán)能：公訴的提起（或不起訴）、公訴的支持、公訴的變更以及抗訴等。這些權(quán)能都與“訴權(quán)”相關(guān)，與控訴權(quán)本質(zhì)上是一種“刑罰請求權(quán)”的特征是密不可分的。而偵查職能則包括以下權(quán)能：制止犯罪、查明犯罪、保全證據(jù)、保全犯罪嫌疑人等。從偵查職能的內(nèi)容來看，只有保全證據(jù)、保全犯罪嫌疑人的功能帶有為控訴作準(zhǔn)備的性質(zhì)，而制止犯罪、查明犯罪等功能都具有相對獨立的意義，這與偵查權(quán)不完全是一項司法權(quán)，而帶有行政權(quán)的性質(zhì)和特征是分不開的?？梢?，無論是從目的層面上，還是權(quán)能內(nèi)容上，偵查職能與控訴職能之間都存在著一定的差異，控訴職能并不能完全包容、吸收偵查職能，偵查職能保有相對獨立的地位。
　　二、分化與整合：偵查職能的形成
　　在現(xiàn)代化理論看來，社會發(fā)展過程就是結(jié)構(gòu)的進步性分化和功能專門化的過程，傳統(tǒng)社會和現(xiàn)代社會的系統(tǒng)形態(tài)之間一重要不同之處便在于結(jié)構(gòu)分化和功能專門化的程度有異。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會的特征在于地方群體穩(wěn)定化、流動空間有限化、職業(yè)分化比較簡單以及低差異的“泛能化”。而現(xiàn)代工業(yè)社會的的內(nèi)部分化極大，存在眾多個體角色和組織角色，且每一角色往往形式一種功能甚至發(fā)揮多種功能。現(xiàn)代社會與現(xiàn)代政府的重要特征即是社會結(jié)構(gòu)中各種角色（包括個體角色與組織角色）高度分化與各自功能專一化，國家機器及其功能作為整體也相應(yīng)高度分化，機構(gòu)數(shù)量眾多且功能各異。[15]訴訟制度的變遷和發(fā)展歷程，本質(zhì)上也是一個隨著社會的發(fā)展而不斷出現(xiàn)結(jié)構(gòu)分化和功能專門化的過程。歷史地看，獨立的偵查職能的形成正是訴訟功能和結(jié)構(gòu)日漸分化、整合的結(jié)果
　　同志,看看對不對,我以經(jīng)盡最大努力.
　　希望采納.
　　謝謝.