法律分析：土地閑置兩年國家有權(quán)收回土地。如果土地只是在一年內(nèi)閑置，但是可以耕種并收獲的，應(yīng)當(dāng)由集體、單位或者個(gè)人恢復(fù)耕種；如果土地閑置一年以上，需要按照規(guī)定繳納土地閑置費(fèi)；如果土地連續(xù)閑置二年未使用，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)，土地會(huì)被國家無償收回。土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如下：1、各項(xiàng)征地補(bǔ)償費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)由市、縣政府批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償安置方案規(guī)定；2、土地被征用前3年平均年產(chǎn)值的確定，按當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門審定的基層單位統(tǒng)計(jì)年報(bào)單價(jià)為準(zhǔn)；3、按規(guī)定支付的土地補(bǔ)償費(fèi)不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，可增加安置補(bǔ)助費(fèi)等等。一、閑置土地的認(rèn)定 1、 國有土地有償使用合同或者建設(shè)用地批準(zhǔn)書未規(guī)定動(dòng)工開發(fā)建設(shè)日期，自國有土地有償使用合同生效或者土地行政主管部門建設(shè)用地批準(zhǔn)書頒發(fā)之日起滿1年未動(dòng)工開發(fā)建設(shè)的 2、已動(dòng)工開發(fā)建設(shè)但開發(fā)建設(shè)的面積占應(yīng)動(dòng)工開發(fā)建設(shè)總面積不足三分之一，或已投資額占總投資額不足25％且未經(jīng)批準(zhǔn)中止開發(fā)建設(shè)連續(xù)滿1年的。 二、閑置土地的回程序 1、立案調(diào)查核實(shí)國土資源局對(duì)閑置土地進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)調(diào)查，查實(shí)用地批供手續(xù)情況、核實(shí)閑置土地定性、面積和閑置時(shí)間，并對(duì)被調(diào)查人進(jìn)行詢問、了解情況。 2、閑置土地認(rèn)定告知閑置土地認(rèn)定后，向土地使用權(quán)人下達(dá)《閑置土地認(rèn)定通知書》，告知閑置土地的認(rèn)定理由、處理依據(jù)、處理方式以及土地使用權(quán)人的權(quán)利和義務(wù)等。告知后，土地使用權(quán)人行使陳述申辯權(quán)利的過程情況，市國土資源局應(yīng)做好筆錄，并經(jīng)土地使用權(quán)人簽證認(rèn)可。 3、擬定閑置土地處置方案在確認(rèn)閑置土地認(rèn)定結(jié)論和充分考慮被處置方陳述、申辯意見的基礎(chǔ)上擬定閑置土地處理方案。閑置土地上依法設(shè)立了抵押權(quán)的，應(yīng)通知抵押權(quán)人參加。 4、處置方案、聽證告知閑置土地處置方案確定后，向土地使用權(quán)人下達(dá)《閑置土地處置方案告知書》、《收回國有土地使用權(quán)聽證告知書》。需要簽收《土地管理公文送達(dá)回證》和書面提出聽證申請(qǐng)。當(dāng)事人申請(qǐng)聽證的，進(jìn)入聽證程序，組織聽證。要做聽證記錄。 5、處置方案報(bào)批、公告將《收回國有土地使用權(quán)的處置方案》報(bào)市政府批準(zhǔn)后，公告政府收回閑置土地方案。 6、下達(dá)《收回國有土地使用權(quán)決定書》以國土資源局名義向原土地使用者下達(dá)《收回國有土地使用權(quán)決定書》。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》 第三十八條 國土空間規(guī)劃確定為工業(yè)、商業(yè)等經(jīng)營性用途，且已依法辦理土地所有權(quán)登記的集體經(jīng)營性建設(shè)用地，土地所有權(quán)人可以通過出讓、出租等方式交由單位或者個(gè)人在一定年限內(nèi)有償使用。