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公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定(公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定)

首頁 > 財產(chǎn)房產(chǎn)2025-01-18 18:14:58

公路工程監(jiān)理規(guī)范

公路工程監(jiān)理規(guī)范的基本思路是:以服務(wù)交通運輸科學發(fā)展、安全發(fā)展為指針,以加強現(xiàn)代工程管理、深化監(jiān)理制度改革為統(tǒng)領(lǐng),以法律法規(guī)為依據(jù),堅持目標和問題導(dǎo)向,進一步調(diào)整完善監(jiān)理工作機制,規(guī)范監(jiān)理工作及參建各方行為。

以工程質(zhì)量、安全為重點,突出程序控制、工序驗收和檢驗評定,精簡旁站、抽檢和內(nèi)業(yè)工作量,落實監(jiān)理對施工質(zhì)量、安全問題的否決權(quán),提高監(jiān)理工作有效性。

根據(jù)《若干意見》“調(diào)整完善監(jiān)理工作機制”的要求,新版《監(jiān)理規(guī)范》突出重點、抓住關(guān)鍵、豐富手段,明確了以巡視為主的現(xiàn)場監(jiān)理工作方式,提出了檢測見證和信息化管理等要求,精簡了旁站項目,減少了測量、驗證、抽檢等項目和頻率。

新規(guī)范規(guī)定,在施工過程中監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對施工單位主體責任落實情況、施工合同執(zhí)行情況和質(zhì)量安全等保證體系運行情況進行監(jiān)督檢查。旁站項目的要求由2006版《監(jiān)理規(guī)范》中的“宜”修改為“應(yīng)”,以表示嚴格。

對監(jiān)理抽檢的項目進行了調(diào)整,工程實體質(zhì)量抽檢針對分項工程中的關(guān)鍵項目和結(jié)構(gòu)主要尺寸,不再是全部實測項目,同時強調(diào)抽檢“應(yīng)在施工單位自檢合格的基礎(chǔ)上”進行。據(jù)初步測算,可以減少抽檢工作量60%以上。

強化監(jiān)理工作原則和否決權(quán)

增補了監(jiān)理工作基本原則的要求,強化了監(jiān)理機構(gòu)處理工程質(zhì)量安全問題的權(quán)責,補充了質(zhì)量問題處理的具體規(guī)定。

我國推行公路工程監(jiān)理制度后,早期總結(jié)提出了“嚴格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍”的監(jiān)理原則,納入了《公路工程施工監(jiān)理辦法》和1995版《監(jiān)理規(guī)范》。

后來,演變形成“嚴格監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、公正科學、廉潔自律”的職業(yè)準則,但未在2006版《監(jiān)理規(guī)范》中體現(xiàn),本次修訂提出了“公正、科學、誠信、自律的原則”,作為監(jiān)理工作的基本遵循。

為落實監(jiān)理對質(zhì)量安全等問題的否決權(quán),在基本規(guī)定中明確了要求施工單位整改和向監(jiān)管部門報告等內(nèi)容,并在質(zhì)量、安全、環(huán)保監(jiān)理中進行了細化。

公路工程質(zhì)量監(jiān)督暫行規(guī)定

第一章 總則第一條 為加強政府對公路工程質(zhì)量的監(jiān)督管理,提高公路工程質(zhì)量和投資效益,制定本暫行規(guī)定。第二條 公路工程實行“政府監(jiān)督、施工監(jiān)理、企業(yè)自檢”的質(zhì)量保證體系。第三條 公路工程質(zhì)量監(jiān)督部門是政府對公路工程質(zhì)量進行監(jiān)督管理的專職機構(gòu),依據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和部頒的現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和質(zhì)量檢驗評定標準,代表政府對公路工程質(zhì)量進行強制性的監(jiān)督管理。建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位在工程實施階段都應(yīng)接受質(zhì)量監(jiān)督部門的監(jiān)督。第四條 凡新建和改建的公路工程基本建設(shè)項目(含外資、合資的工程建設(shè)項目)及其附屬工程和配套服務(wù)設(shè)施均應(yīng)由公路工程質(zhì)量監(jiān)督部門進行監(jiān)督。第二章 機構(gòu)與人員第五條 交通部主管全國公路工程質(zhì)量監(jiān)督工作。按照統(tǒng)一規(guī)劃,分級管理的原則,交通部設(shè)基本建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站;各省、自治區(qū)、直轄市設(shè)交通(或公路)基本建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站(以下簡稱省級質(zhì)監(jiān)站);各省、自治區(qū)、直轄市交通主管部門根據(jù)當?shù)毓こ虒嶋H情況確定是否設(shè)立地、州、市交通(或公路)基本建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督分站(以下簡稱市級質(zhì)監(jiān)分站)或派出質(zhì)監(jiān)機構(gòu)。第六條 各級質(zhì)監(jiān)站為獨立核算的事業(yè)單位,隸屬同級政府交通主管部門,業(yè)務(wù)上受上一級質(zhì)監(jiān)站指導(dǎo)。第七條 各級質(zhì)監(jiān)站應(yīng)按監(jiān)督工程范圍配備質(zhì)量監(jiān)督人員(以下簡稱質(zhì)監(jiān)人員)。質(zhì)監(jiān)人員數(shù)量由同級交通主管部門根據(jù)專業(yè)結(jié)構(gòu)合理、配套的原則,征求上級質(zhì)監(jiān)站意見后確定。質(zhì)監(jiān)站中直接從事工程質(zhì)量監(jiān)督工作的工程技術(shù)人員不少于該站人員總數(shù)的百分之七十。其崗位資格分為監(jiān)督工程師和監(jiān)督員。第八條 各級質(zhì)監(jiān)站應(yīng)配備必要的試驗檢測儀器設(shè)備和交通工具等,以保證質(zhì)監(jiān)工作的正常開展。第九條 各級質(zhì)監(jiān)督站和質(zhì)監(jiān)人員必須經(jīng)上一級質(zhì)監(jiān)部門考核認證,取得合格證書后,方可從事工程質(zhì)量監(jiān)督工作。第三章 職責第十條 各級質(zhì)監(jiān)督站應(yīng)按公路工程現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、定額和質(zhì)量檢驗評定標準等對工程質(zhì)量進行監(jiān)督為主要職責,保證審查批準的工程建設(shè)規(guī)模和建設(shè)目標的實現(xiàn)。第十一條 交通部基本建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站的主要職責:
  (一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)工程質(zhì)量監(jiān)督工作方針、政策和施工監(jiān)理法規(guī),制定交通系統(tǒng)建設(shè)工程質(zhì)監(jiān)督、施工監(jiān)理法規(guī)并監(jiān)督實施。
  (二)歸口管理、檢查、指導(dǎo)公路、水運工程質(zhì)量監(jiān)督和監(jiān)理工作;組織質(zhì)監(jiān)人員和監(jiān)理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn);組織對公路、水運工程質(zhì)量監(jiān)督站、監(jiān)理單位、質(zhì)監(jiān)人員和監(jiān)理人員的資質(zhì)審批工作。
  (三)統(tǒng)一規(guī)劃建立和管理公路、水運工程質(zhì)量檢驗測試中心。
  (四)對國家和部屬重點工程建設(shè)項目的工程質(zhì)量和監(jiān)理工作進行檢查,發(fā)布工程質(zhì)量動態(tài)。
  (五)參與部級優(yōu)秀勘察、優(yōu)秀設(shè)計、優(yōu)質(zhì)工程的評審工作;參與國家級優(yōu)秀勘察、優(yōu)秀設(shè)計、優(yōu)質(zhì)工程的行業(yè)評審工作。
  (六)組織對重大工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理,仲裁工程質(zhì)量爭端。
  (七)掌握全行業(yè)工程質(zhì)量動態(tài),組織交通開展工程質(zhì)量監(jiān)督、工程施工監(jiān)理的經(jīng)驗。第十二條 省、自治區(qū)、直轄市交通(或公路)基本建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站在公路工程質(zhì)量監(jiān)督方面的主要職責:
  (一)貫徹執(zhí)行國家和上級交通主管部門頒發(fā)的工程質(zhì)量監(jiān)督、施工監(jiān)理工作方針、政策和法規(guī),制定本地區(qū)的公路工程質(zhì)量監(jiān)督實施細則。
  (二)規(guī)劃、管理本地區(qū)公路工程質(zhì)量監(jiān)督和施工監(jiān)理工作;負責下級質(zhì)監(jiān)站及其人員的考核發(fā)證工作;審核申報監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師資格的報告,根據(jù)有關(guān)規(guī)定審批專項監(jiān)理工程師。
  (三)監(jiān)督檢查施工監(jiān)理單位、監(jiān)理工程師、施工單位工程質(zhì)量保證體系及其人員的工作。
  (四)主持交工工程質(zhì)量鑒定,參加工程竣工驗收。
  (五)組織工程質(zhì)量檢查,定期發(fā)布工程質(zhì)量動態(tài)。
  (六)組織工程質(zhì)量事故調(diào)查、處理,仲裁工程質(zhì)量爭端;監(jiān)督檢查重大工程(產(chǎn)品)質(zhì)量事故的處理方案執(zhí)行情況。
  (七)參與本地區(qū)本行業(yè)優(yōu)秀勘察、優(yōu)秀設(shè)計、優(yōu)質(zhì)工程的評審工作,對申報省(部)、國家級“三優(yōu)”工程的項目進行質(zhì)量鑒定。
  (八)組織交流本地區(qū)質(zhì)量監(jiān)督和施工監(jiān)理工作經(jīng)驗,組織質(zhì)監(jiān)人員和監(jiān)理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。第十三條 市級質(zhì)監(jiān)分站或省派出質(zhì)監(jiān)機構(gòu)的職責,由省級質(zhì)監(jiān)站根據(jù)本暫行規(guī)定制訂。

公路水運工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定

法律客觀:

《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》
第十條
政府對水利工程的質(zhì)量實行監(jiān)督的制度。水利工程按照分級管理的原則由相應(yīng)水行政主管部門授權(quán)的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)實施質(zhì)量監(jiān)督。

《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》
第十一條
水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu),必須按照水利部有關(guān)規(guī)定設(shè)立,經(jīng)省級以上水行政主管部門資質(zhì)審查合格,方可承擔水利工程的質(zhì)量監(jiān)督工作。各級水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu),必須建立健全質(zhì)量監(jiān)督工作機制,完善監(jiān)督手段,增強質(zhì)量監(jiān)督的權(quán)威性和有效性。各級水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu),要加強對貫徹執(zhí)行國家和水利部有關(guān)質(zhì)量法規(guī)、規(guī)范情況的檢查,堅決查處有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究以及濫用職權(quán)的行為。

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