法律主觀：

也算是屬于國企，也算是一種不完全由國家所有的企業(yè)，按所占股權(quán)的份額部份為國有，且股權(quán)大于50%以上（不包含50%），與擁有全部資產(chǎn)的國企還是有點區(qū)別的。國有企業(yè)，在國際慣例中僅指一個國家的中央政府或聯(lián)邦政府投資或參與控制的企業(yè)。在我國，國有企業(yè)還包括由地方政府投資參與控制的企業(yè)。政府的意志和利益決定了國有企業(yè)的行為。國有企業(yè)作為一種生產(chǎn)經(jīng)營組織形式同時具有營利法人和公益法人的特點。其營利性體現(xiàn)為追求國有資產(chǎn)的保值和增值。其公益性體現(xiàn)為國有企業(yè)的設(shè)立通常是為了實現(xiàn)國家調(diào)節(jié)經(jīng)濟的目標(biāo)，起著調(diào)和國民經(jīng)濟各個方面發(fā)展的作用。 上市公司 是指根據(jù)《中華人民共和國 公司法 》的相關(guān)規(guī)定，上市公司是指所公開發(fā)行的股票經(jīng)過國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的證券管理部門批準(zhǔn)在證券交易所上市交易的 股份有限公司 。所謂非上市公司是指其股票沒有上市和沒有在證券交易所交易的股份有限公司。 國企達到上市條件,向證監(jiān)會申請上市,通過后安排上市時間,才能成為上市公司。所上市公司并不一定是國企。

法律客觀：

《公司法》第64條，國有獨資公司的設(shè)立和組織機構(gòu)，適用本節(jié)規(guī)定；本節(jié)沒有規(guī)定的，適用本章第一節(jié)、第二節(jié)的規(guī)定。 本法所稱國有獨資公司，是指國家單獨出資、由國務(wù)院或者地方人民政府授權(quán)本級人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)履行出資人職責(zé)的有限責(zé)任公司。

國家統(tǒng)計局在《關(guān)于對國有公司企業(yè)認定意見的函》（國統(tǒng)函【2003】44號）中對國有企業(yè)、國有控股企業(yè)、國有參股企業(yè)的定義如下：
首先，國有企業(yè)有廣義和狹義之分。廣義的國有企業(yè)是指具有國家資本金的企業(yè)，分為三個層次：純國有企業(yè)（包括：國有獨資企業(yè)、國有獨資公司、國有聯(lián)營企業(yè)）、國有控股企業(yè)（包括：國有絕對控股企業(yè)、國有相對控股企業(yè)）、國有參股企業(yè)。狹義的國有企業(yè)僅指純國有企業(yè)。
接下來，詳細解釋國有控股企業(yè)的分類。國有絕對控股企業(yè)在企業(yè)的全部資本中，國家資本（股本）所占比例大于50%的企業(yè)。而國有相對控股企業(yè)在企業(yè)的全部資本中，國家資本（股本）所占的比例雖未大于50%，但相對大于企業(yè)中的其他經(jīng)濟成分所占比例的企業(yè)（相對控股）；或者雖不大于其他經(jīng)濟成分，但根據(jù)協(xié)議規(guī)定，由國家擁有實際控制權(quán)的企業(yè)（協(xié)議控制）。
最后，說明國有參股企業(yè)。這類企業(yè)具有部分國家資本金，但國家不控股。
綜上所述，國家統(tǒng)計局對國有企業(yè)、國有控股企業(yè)、國有參股企業(yè)的定義主要從控股比例和國家資本占比出發(fā)，對企業(yè)所有權(quán)結(jié)構(gòu)進行了細分和分類。

國有控股企業(yè)是國有企業(yè)的一種形式，由國家持有其大部分的股份或控制權(quán)。
一、國有控股企業(yè)的定義
國有控股企業(yè)，顧名思義，是指國家持有其大部分股份或具有實際控制權(quán)的企業(yè)。這類企業(yè)的主要特點是其資本結(jié)構(gòu)中，國有股份占據(jù)主導(dǎo)地位，通常超過50%，或者雖然不占多數(shù)，但能夠通過其他方式如協(xié)議、人事安排等實現(xiàn)對企業(yè)的實際控制。
二、國有控股企業(yè)的性質(zhì)
國有控股企業(yè)的性質(zhì)可以從以下幾個方面來理解：
產(chǎn)權(quán)性質(zhì)：國有控股企業(yè)的產(chǎn)權(quán)主體是國家，國家作為出資人享有企業(yè)產(chǎn)權(quán)，并對企業(yè)享有最終的控制權(quán)。
經(jīng)營性質(zhì)：國有控股企業(yè)在經(jīng)營上通常具有一定的自主權(quán)，可以根據(jù)市場需求進行經(jīng)營決策，但同時也需要遵循國家的宏觀政策和戰(zhàn)略規(guī)劃。
管理性質(zhì)：國有控股企業(yè)的管理通常受到國家的監(jiān)管和指導(dǎo)，其高層管理人員往往由國家進行任命或推薦，并需要接受國家的考核和監(jiān)督。
三、國有控股企業(yè)的作用
國有控股企業(yè)在國民經(jīng)濟中扮演著重要角色，它們是國家實施宏觀調(diào)控、優(yōu)化資源配置、推動經(jīng)濟發(fā)展的重要工具。同時，國有控股企業(yè)也承擔(dān)著保障國家安全、維護社會穩(wěn)定、提供公共服務(wù)等社會責(zé)任。
綜上所述：
國有控股企業(yè)是國有企業(yè)的一種重要形式，其產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營和管理都受到國家的控制和影響。它們在國民經(jīng)濟中發(fā)揮著重要作用，既是國家實施宏觀調(diào)控的工具，也是推動經(jīng)濟發(fā)展、保障國家安全和維護社會穩(wěn)定的重要力量。
法律依據(jù)：
《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》
第二條規(guī)定：
“本法所稱企業(yè)國有資產(chǎn)（以下簡稱國有資產(chǎn)），是指國家對企業(yè)各種形式的出資所形成的權(quán)益。” 這一條規(guī)定明確了國家對企業(yè)出資所形成的權(quán)益屬于國有資產(chǎn)，而國有控股企業(yè)作為國家持有大部分股份或具有實際控制權(quán)的企業(yè)，其性質(zhì)自然屬于國有企業(yè)范疇。

國有企業(yè)與國有控股企業(yè)是兩種不同的經(jīng)濟組織形式。國有企業(yè)是指企業(yè)所有資產(chǎn)歸國家所有，并按《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》規(guī)定登記注冊的非公司制的經(jīng)濟組織。不包括有限責(zé)任公司中的國有獨資公司。
國有控股企業(yè)則是指在企業(yè)的全部資本中，國家資本股本占較高比例，并且由國家實際控制的企業(yè)。國有控股企業(yè)又分為絕對控股企業(yè)和相對控股企業(yè)。其中，國有絕對控股企業(yè)是指國家資本比例大于50%(含50%)的企業(yè)，包含未經(jīng)改制的國有企業(yè)。而國有相對控股企業(yè)則是指國家資本比例不足50%，但相對高于企業(yè)中的其他經(jīng)濟成分所占比例的企業(yè)(相對控股)，或者雖不大于其他經(jīng)濟成份，但根據(jù)協(xié)議規(guī)定，由國家擁有實際控制權(quán)的企業(yè)(協(xié)議控制)。
值得注意的是，在企業(yè)由三方合資，其中兩家為國有企業(yè)，國家資本之和超過50%的情況下，在填報"國有經(jīng)濟控股"時，國家資本不能按兩家之和來計算，而應(yīng)根據(jù)企業(yè)的實際控股或控制情況進行填報。