民法典高。
民發(fā)典是民事領(lǐng)域的基本法，僅次于憲法。招標(biāo)投標(biāo)法是商管法，依據(jù)我國(guó)民商合一的法律體制，招標(biāo)投標(biāo)法歸民法典管，民法典的法律原則在我們從事招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中也要遵守，在兩個(gè)說法不一致時(shí)，需要按照法律效益更高的民法典來辦。
民法典在國(guó)家法律體系中的地位僅次于憲法。民法典是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本法、市民生活的基本行為準(zhǔn)則，法官裁判民商事案件的基本依據(jù)。

政府采購與招投標(biāo)在實(shí)踐中經(jīng)常被混為一談，但實(shí)際上兩者在法律規(guī)范、主體、行為性質(zhì)、采購目錄、限額標(biāo)準(zhǔn)、法律責(zé)任、包含的內(nèi)涵、實(shí)施程序以及采購代理機(jī)構(gòu)等方面存在明顯區(qū)別。
《招標(biāo)投標(biāo)法》于1999年由全國(guó)人大常委會(huì)專門制定，旨在指導(dǎo)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的程序；而《政府采購法》于2003年由全國(guó)人大制定，旨在規(guī)范政府采購行為。政府采購行為涉及各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，而招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)則適用于任何在我國(guó)境內(nèi)進(jìn)行的主體。
在行為性質(zhì)上，《政府采購法》涵蓋了包括招標(biāo)采購在內(nèi)的多種采購行為，而《招標(biāo)投標(biāo)法》僅規(guī)范了招標(biāo)投標(biāo)行為。政府采購流程通常比招標(biāo)投標(biāo)流程更為復(fù)雜和漫長(zhǎng)。
采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)在兩部法律中有所不同，政府采購由國(guó)務(wù)院和省級(jí)政府或授權(quán)部門制定，招標(biāo)投標(biāo)則由國(guó)家發(fā)改委制定并報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)公布。《政府采購法》主要涉及行政責(zé)任，而《招標(biāo)投標(biāo)法》則屬于民法和經(jīng)濟(jì)法范疇，強(qiáng)調(diào)民事責(zé)任。
政府采購制度的核心在于規(guī)范政府機(jī)關(guān)的采購行為及其制度執(zhí)行，其重點(diǎn)在于解決政府內(nèi)部財(cái)政資金支出問題。相比之下，招投標(biāo)是一種市場(chǎng)交易行為，業(yè)主通過招標(biāo)邀請(qǐng)眾多投標(biāo)人參與競(jìng)爭(zhēng)并從中選擇交易對(duì)象。
“招標(biāo)”包括公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)，是《政府采購法》規(guī)定的法定采購方式。政府采購工程適用《招標(biāo)投標(biāo)法》。但在招標(biāo)投標(biāo)程序之外的其他活動(dòng)及管理，如合同執(zhí)行、供應(yīng)商質(zhì)疑投訴、資金支付等，應(yīng)遵循《政府采購法》。政府采購制度包括采購方式、適用條件、法定采購程序及對(duì)招標(biāo)的規(guī)范。
在程序上，政府采購涉及從預(yù)算編制到資金支付的全過程，而招標(biāo)則從招標(biāo)文件制作到供應(yīng)商確定。因此，招標(biāo)只是政府采購程序的一部分。
《政府采購法》規(guī)定政府采購實(shí)行集中采購和分散采購相結(jié)合，集中采購目錄由國(guó)務(wù)院或省級(jí)政府確定，而《招標(biāo)投標(biāo)法》對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)沒有限制性規(guī)定。
綜上所述，政府采購與招投標(biāo)存在明顯的區(qū)別，從法律規(guī)范、主體、行為性質(zhì)、程序到代理機(jī)構(gòu)均有顯著差異。理解這些區(qū)別有助于準(zhǔn)確執(zhí)行相應(yīng)的法律法規(guī)，確保政府采購和招投標(biāo)活動(dòng)的合法性和有效性。

屬于民商法
民商法：
1、強(qiáng)調(diào)意思自治
2、強(qiáng)調(diào)對(duì)所有市場(chǎng)主體都平等保護(hù)
3、側(cè)重從微觀、從經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需動(dòng)力方面，通過保障自由交易、自由競(jìng)爭(zhēng)以提高效率來促進(jìn)人們的利益
4、重視經(jīng)濟(jì)目標(biāo)
5、國(guó)際通用，強(qiáng)調(diào)全球化
6、穩(wěn)定性較強(qiáng)