法律主觀：

應(yīng)該向報(bào)案警局的上級(jí)匯報(bào)，如果依舊沒(méi)有 立案 ，可以直接向人民法院提起 訴訟 。 警察如果覺(jué)得你的 證據(jù) ，或事實(shí)依據(jù)沒(méi)有足夠，或事實(shí)不清的情況下，沒(méi)有進(jìn)行立案，這種情況一般都是公安機(jī)關(guān)以登記手段作為你報(bào)案的依據(jù)。如果你的證據(jù)或依據(jù)或事實(shí)較為清楚的情況下，準(zhǔn)予立案處理，不會(huì)有回執(zhí)，但會(huì)告知你在特定的時(shí)間可以以相關(guān)證明進(jìn)行查詢。 回執(zhí)登記內(nèi)容包括:申辦人、申辦事項(xiàng)、受理時(shí)間、承辦人或聯(lián)系人及聯(lián)系辦法、聯(lián)系期限、回執(zhí)單包括交付當(dāng)事人執(zhí)存的回執(zhí)聯(lián)、交付承辦單位的移送聯(lián)以及作為存檔備查的存根聯(lián)。 公安機(jī)關(guān)各接待部門(mén)受理有關(guān)涉警情況報(bào)告或警務(wù)事項(xiàng)申辦后，除按規(guī)定登記基本情況，聽(tīng)取當(dāng)事人訴求意見(jiàn)，接受相關(guān)材料外，還須視具體情況開(kāi)具受理回執(zhí)手續(xù)并就有關(guān)辦理期限、主辦部門(mén)、工作結(jié)果以及當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)、監(jiān)督辦法等作出回復(fù)告知。

法律客觀：

《中華人民共和國(guó) 刑事訴訟法 》第一百一十條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有犯罪事實(shí)或者 犯罪嫌疑人 ，有權(quán)利也有義務(wù)向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或者人民法院報(bào)案或者舉報(bào)。 被害人對(duì)侵犯其人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的犯罪事實(shí)或者犯罪嫌疑人，有權(quán)向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或者人民法院報(bào)案或者控告。 公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或者人民法院對(duì)于報(bào)案、控告、舉報(bào)，都應(yīng)當(dāng)接受。對(duì)于不屬于自己 管轄 的，應(yīng)當(dāng)移送主管機(jī)關(guān)處理，并且通知報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人;對(duì)于不屬于自己管轄而又必須采取緊急措施的，應(yīng)當(dāng)先采取緊急措施，然后移送主管機(jī)關(guān)。

手機(jī)丟了警察不管要是沒(méi)有達(dá)到立案的條件的肯定是不會(huì)立案的，要是達(dá)到了條件還是不給立案的就可以向上級(jí)公安部門(mén)進(jìn)行反映。達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)警察處理方法如下:
1、報(bào)110后，110通知當(dāng)?shù)嘏沙鏊儆膳沙鏊藛T向當(dāng)事人詢問(wèn)事情經(jīng)過(guò);
2、派出所可以根據(jù)手機(jī)價(jià)值情況(法律規(guī)定的1000元起為盜竊案)、根據(jù)盜竊手機(jī)情節(jié)來(lái)判斷案情，再由案情判斷責(zé)任人的責(zé)任，是否構(gòu)成刑事案件，再根據(jù)責(zé)任情況決定是否立盜竊;
3、如果立案，還要根據(jù)案情決定立的是行政案還是刑事案，如果是行政案，可能需要單位協(xié)助解決，如果是刑事案，派出所安全解決;
4、如立行政案后初查:明確行為人后，調(diào)查取證，證據(jù)確鑿的，追究行為人責(zé)任，由派出所對(duì)行為人進(jìn)行處罰;
5、如立刑事案后初查:明確嫌疑人后，調(diào)查取證，證據(jù)確鑿的，移交檢察院追究嫌疑人責(zé)任，后由法院判刑。
:《中華人民共和國(guó)刑法》第二百六十四條法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)刑法》第二百六十四條
【盜竊罪】盜竊公私財(cái)物，數(shù)額較大的，或者多次盜竊、入戶盜竊、攜帶兇器盜竊、扒竊的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。
第二百六十五條
【盜竊罪】以牟利為目的，盜接他人通信線路、復(fù)制他人電信碼號(hào)或者明知是盜接、復(fù)制的電信設(shè)備、設(shè)施而使用的，依照本法第二百六十四條的規(guī)定定罪處罰。、