民事案件地域 管轄 的類型: (一)一般地域管轄 一般地域管轄。是指除法律特別列舉以外,其他所有行政案件的地域管轄制度。 一般地域管轄的主要內(nèi)容之一,是在原告應(yīng)被告原則基礎(chǔ)上,作出的由最初作出行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地法院管轄的規(guī)定。這樣規(guī)定的主要原因地: 其一,遵循了便利當(dāng)事人進(jìn)行 訴訟 的基本原則。 其二,基于上述情況,當(dāng)然也就便于通知、調(diào)查取證與執(zhí)行。 其三,適應(yīng)了 法規(guī) 、規(guī)章及其他規(guī)范性文件的區(qū)域性特點(diǎn)。 經(jīng)過(guò)行政復(fù)議的案件在管轄上有兩種結(jié)果: 一是如果復(fù)議機(jī)關(guān)維持原具體行政行為,仍由作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地法院管轄; 二是如果復(fù)議機(jī)關(guān)改變了原具體行政行為,則由作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地的法院管轄,也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的法院管轄,即出現(xiàn)共同管轄。 (二)特殊地域管轄 行政訴訟的特殊地域管轄,是指法律針對(duì)特別案件所列舉規(guī)定的特別管轄。我們要分析特殊地域管轄的兩種形式: 其一,對(duì)限制人身自由的 行政強(qiáng)制措施 不服而提起的訴訟,由被告所在地或原告所在地法院管轄。 其二,因不動(dòng)產(chǎn)提起行政訴訟的案件,這也是特殊地域管轄之一種,它排斥適用一般地域管轄的標(biāo)準(zhǔn),而由該不動(dòng)產(chǎn)所在地法院負(fù)責(zé)管轄。所謂不動(dòng)產(chǎn),是指形體上不可移動(dòng)或者移動(dòng)就會(huì)損失其經(jīng)濟(jì)價(jià)值的財(cái)產(chǎn),如土地、建筑物、水流、山林、草原等,法律之所以要規(guī)定不動(dòng)產(chǎn)的訴訟要由不動(dòng)產(chǎn)所在地法院管轄,可以說(shuō)是訴訟管轄制度中的一個(gè)慣例。是糾紛或爭(zhēng)議的內(nèi)容包含了主體所擁有的不動(dòng)產(chǎn)物的物權(quán)。因此,它主要有以下幾種形式的案件: 一是因不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)發(fā)生糾紛而起訴的行政案件; 二是因建筑物的拆除、翻修、改建、擴(kuò)建等而起訴的行政案件; 三是因污染不動(dòng)產(chǎn)提起訴訟的行政案件,等等,總之,作為所爭(zhēng)議的內(nèi)容必須包含不動(dòng)產(chǎn)的物權(quán)。 (三)共同管轄 行政訴訟的共同管轄,是指兩個(gè)以上的法院對(duì)同一個(gè)訴訟案件都有合法的 管轄權(quán) ,共同管轄可以發(fā)生在兩種不同的條件下: 其一,法律所規(guī)定的管轄標(biāo)準(zhǔn)各異,因而導(dǎo)致幾個(gè)法院都有管轄權(quán); 其二,法律規(guī)定的管轄標(biāo)準(zhǔn)是同一的,但由于當(dāng)事人的復(fù)合因素而導(dǎo)致的共同管轄。出現(xiàn)共同管轄局面時(shí),各管轄法院在法律上都有對(duì)本案的管轄權(quán)。盡管有兩個(gè)以上的法院都有管轄權(quán),但是實(shí)際只能由一個(gè)法院來(lái)行使這種管轄權(quán),行使管轄權(quán)的法院須屬于這些有管轄權(quán)法院中的法院。最終確定由哪個(gè)法院管轄本案,只能根據(jù)原告當(dāng)事人的意志而定。如果原告兩個(gè)以上的有管轄法院同時(shí)起訴的,則依客觀標(biāo)準(zhǔn)確定管轄法院,即由最先收到起訴的法院管轄。
法律客觀:《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》
第十八條
基層人民法院管轄第一審民事案件,但本法另有規(guī)定的除外。
《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》
第十九條
中級(jí)人民法院管轄下列第一審民事案件:
(一)重大涉外案件;
(二)在本轄區(qū)有重大影響的案件;
(三)最高人民法院確定由中級(jí)人民法院管轄的案件。
《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》
第二十條
高級(jí)人民法院管轄在本轄區(qū)有重大影響的第一審民事案件。
一、法定管轄1、級(jí)別管轄定義:是指按照一定標(biāo)準(zhǔn),劃分上下級(jí)人民法院之間受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。劃分標(biāo)準(zhǔn):(1)基層人民法院:法律另有規(guī)定的除外(2)中級(jí)人民法院:①重大涉外案件;②在本轄區(qū)有重大影響的案件;③最高人民法院確定由中級(jí)人民法院管轄的案件(專利糾紛和商標(biāo)糾紛、海事海商案件、訴訟標(biāo)的金額大的案件。(3)高級(jí)人民法院:在本轄區(qū)有重大影響的第一審民事案件(本轄區(qū)為:省、自治區(qū)、直轄市范圍)(4)最高人民法院:在全國(guó)有重大影響的案件和認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由其審理的案件2、地域管轄定義:是指按照人民法院的轄區(qū)和民事案件的隸屬關(guān)系所劃分的管轄。種類:(1)一般地域管轄定義:是指按照當(dāng)事人所在地與法院轄區(qū)的隸屬關(guān)系所確定的管轄。原則:原告就被告原則①對(duì)公民起訴:由被告住所地人民法院管轄;被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的,由經(jīng)常居住地人民法院管轄。②對(duì)法人或者其他組織起訴:由被告住所地人民法院管轄。例外,即被告就原告①對(duì)不在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)居住的人提起的有關(guān)身份關(guān)系的訴訟;②對(duì)下落不明或者宣告失蹤的人提起的有關(guān)身份關(guān)系的訴訟;③對(duì)正在被勞動(dòng)教養(yǎng)的人提起的訴訟;④對(duì)正在被監(jiān)禁的人提起的訴訟。(2)特殊地域管轄(3個(gè)合同糾紛,3個(gè)侵權(quán),3個(gè)海事糾紛,一個(gè)票據(jù)糾紛)定義:是指以訴訟標(biāo)的所在地、引起民事法律關(guān)系發(fā)生、變更、消滅的法律事實(shí)所在地及被告住所地為標(biāo)準(zhǔn)確定的關(guān)系。9種特別管轄的案件:①因合同糾紛提起的訴訟,由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄;a.因合同糾紛提起的訴訟,如果合同沒(méi)有實(shí)際履行,當(dāng)事人雙方住所地又都不在合同約定的履行地的,應(yīng)當(dāng)由被告住所地人民法院管轄;b.購(gòu)銷合同履行地按下列情況確定:※當(dāng)事人在合同中明確約定履行地的,以約定的履行地為合同履行地;當(dāng)事人未在合同中明確約定履行地的,以約定的交貨地點(diǎn)為履行地;※當(dāng)事人在合同中明確約定了履行地點(diǎn)或交貨地點(diǎn),但實(shí)際履行中以書(shū)面方式或雙方當(dāng)事人一致認(rèn)可的其他方式變更約定的,以變更后的約定確定合同履行地;※當(dāng)事人在合同中對(duì)履行地點(diǎn)和交貨地點(diǎn)未作約定或約定不明確的,或者雖有約定但未實(shí)際交付貨物,且雙方當(dāng)事人住所地均不在合同約定的履行地的,以及口頭購(gòu)銷合同糾紛案件,均由被告住所地人民法院管轄。c.加工承攬合同,以加工行為地為合同履行地,但合同中隊(duì)履行地另有規(guī)定的除外;d.財(cái)產(chǎn)租賃合同、融資租賃合同以租賃物使用地為合同履行地,但合同中對(duì)履行地有約定的除外;e.補(bǔ)償貿(mào)易合同,以接受投資一方主要義務(wù)履行地為合同履行地;f.借款合同以貸款方所在地為合同履行地,但當(dāng)事人另有規(guī)定的除外;g.證券回購(gòu)合同,凡在交易場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行的證券回購(gòu)義務(wù),交易場(chǎng)所所在地為合同履行地,在交易場(chǎng)所之外進(jìn)行的證券回購(gòu)義務(wù),最初付款方(返售方)所在地位合同履行地;h.名稱與內(nèi)容不一致的合同,當(dāng)事人簽訂的合同雖具有明確、規(guī)范的名稱,但合同約定的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容確定合同的性質(zhì),從而確定合同的履行地;合同的名稱呢個(gè)與和偶那天約定的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容不一致,而根據(jù)該合同約定的權(quán)利義務(wù)難以區(qū)分合同性質(zhì)的,以及合同的名稱與該合同約定的部分權(quán)利義務(wù)內(nèi)容相符的,則以合同的名稱所反映的合同性質(zhì)確定合同的履行地。②因保險(xiǎn)合同糾紛提起的訴訟,由被告住所地或者保險(xiǎn)標(biāo)的物所在地人們法院管轄;因保險(xiǎn)合同糾紛提起的訴訟,如果保險(xiǎn)標(biāo)的物是運(yùn)輸工具或者運(yùn)輸中的貨物,由被告住所地或者運(yùn)輸工具登記注冊(cè)地、運(yùn)輸目的地、保險(xiǎn)事故發(fā)生地的人民法院管轄。③因票據(jù)糾紛提起的訴訟,由票據(jù)支付地或者被告住所地人們法院管轄;票據(jù)支付地是指票據(jù)上載明的支付地。票據(jù)上為載明付款地的,匯票付款人或者代理付款人的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、或者經(jīng)常居住地,本票出票人的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,支票付款人或者代理付款人的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所所在地為票據(jù)付款地。④因鐵路、公路、水上、航空運(yùn)輸聯(lián)合運(yùn)輸合同糾紛提起的訴訟,由運(yùn)輸始發(fā)地、目的地或者被告住所地人民法院管轄;(運(yùn)輸合同糾紛)鐵路運(yùn)輸合同糾紛及與鐵路運(yùn)輸有關(guān)的侵權(quán)糾紛,由鐵路運(yùn)輸法院管轄。⑤因侵權(quán)行為提起的訴訟,由侵權(quán)行為地或者被告住所地法院管轄;侵權(quán)行為地包括侵權(quán)行為實(shí)施地和侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地。因產(chǎn)品質(zhì)量不合格造成他人財(cái)產(chǎn)、人身?yè)p害提起訴訟的,產(chǎn)品制造地、產(chǎn)品銷售地、侵權(quán)行為發(fā)生地和被告住所地人民法院都有管轄權(quán)。⑥因鐵路、公路、水上和航空事故請(qǐng)求損害賠償提起的訴訟,由事故發(fā)生地或者車輛、船舶最先到達(dá)地、航空器最先墜落地或者被告住所地人民法院管轄;(運(yùn)輸侵權(quán))⑦因船舶碰撞或者其他海事?lián)p害事故請(qǐng)求損害賠償提起的訴訟,由碰撞發(fā)生地、碰撞船舶最先到達(dá)地、加害船舶被扣留地或者被告住所地人民法院管轄;⑧因海難救助費(fèi)用提起的訴訟,由救助地或者被救船舶最先到達(dá)地人民法院管轄;⑨因共同海損提起的訴訟,由船舶最先到達(dá)地、共同海損理算地或者航程終止地的人民法院管轄。(3)專屬管轄定義:是指法律規(guī)定某些特點(diǎn)案件必須由特定的人民法院管轄,其他人民法院無(wú)權(quán)管轄,也不準(zhǔn)許當(dāng)事人協(xié)議變更管轄。國(guó)內(nèi)專屬管轄包括以下三種:①因不動(dòng)產(chǎn)糾紛提起的訴訟,由不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院管轄;②因港口作業(yè)發(fā)生糾紛提起的訴訟,由港口所在地人們法院管轄;③因繼承遺產(chǎn)糾紛提起的訴訟,由被繼承人死亡時(shí)住所地或者主要遺產(chǎn)所在地人民法院管轄。涉外專屬管轄包括以下三種:①涉外不動(dòng)產(chǎn)案件;②涉外港口作業(yè)糾紛案件;③涉外遺產(chǎn)繼承案件;④因在中華人民共和國(guó)履行中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)合同、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)合同、中外合作勘探開(kāi)發(fā)自然資源合同發(fā)生呢個(gè)糾紛提起的訴訟。3、協(xié)議管轄定義:又稱約定管轄或合意管轄,是指當(dāng)事人就第一審民事案件在糾紛發(fā)生前或糾紛發(fā)生之后,達(dá)成協(xié)議確定管轄的法院。(1)國(guó)內(nèi)協(xié)議管轄:①只適用于合同糾紛案件;②合同的雙方當(dāng)事人可以在書(shū)面合同中協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地人民法院管轄,但不得違反民事訴訟法對(duì)級(jí)別管轄和專屬管轄的規(guī)定。③在審級(jí)上,只適用于第一審民事案件。(2)涉外協(xié)議管轄:①必須是涉外合同糾紛或涉外財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛;②協(xié)議必須呈書(shū)面形式;③法院須是與案件有聯(lián)系的地點(diǎn)和法院;④不得違反我國(guó)民事訴訟法關(guān)于級(jí)別管轄、集中管轄和專屬管轄的規(guī)定,否則無(wú)效。二、裁定管轄定義:人民法院以裁定的方式確定案件的管轄。1、移送管轄(1)定義:是指已經(jīng)受理案件的人民法院,因發(fā)現(xiàn)本法院對(duì)該案件沒(méi)有管轄權(quán),而將案件移送給有管轄權(quán)的人民法院受理。(2)條件:①人民法院已經(jīng)受理的案件;②受理案件的人民法院對(duì)該案無(wú)管轄權(quán);③接受移送案件的人民法院依法享有管轄權(quán)。(3)特點(diǎn):①實(shí)質(zhì)是對(duì)案件的移送而不是對(duì)案件管轄權(quán)的移送;②通常發(fā)生在同級(jí)人民法院之間,但也不排斥在上、下級(jí)人民法院之間適用。2、指定管轄(1)定義:是指上級(jí)人民法院依照法律規(guī)定指定其轄區(qū)的下級(jí)人民法院對(duì)某一具體案件行使管轄權(quán)。(2)情形:①受移送的人民法院認(rèn)為受移送的案件依照法律規(guī)定不屬于本院管轄的,依法報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民法院指定管轄;②有管轄權(quán)的人民法院由于特殊原因不能行使管轄權(quán)的,由上級(jí)人民法院指定管轄(特殊原因包括事實(shí)上的原因和法律上的原因:事實(shí)上的原因即由不可抗力造成;法律上的原因即當(dāng)事人申請(qǐng)回避或者審判人員自行回避);③人民法院之間因管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議,協(xié)議解決不了的,報(bào)請(qǐng)他們共同的上級(jí)人民法院指定管轄。3、管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移(1)定義:是指由上級(jí)人民法院決定或者同意,把某個(gè)案件的管轄權(quán)由下級(jí)人民法院移轉(zhuǎn)給上級(jí)人民法院,或者由上級(jí)人民法院移轉(zhuǎn)給下級(jí)人民法院審理。(2)情形:①下級(jí)人民法院管轄的第一審民事案件,在審理終結(jié)前,上級(jí)人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由自己審判時(shí),決定對(duì)下級(jí)法院管轄的案件進(jìn)行提審;②上級(jí)人民法院對(duì)它所管轄的第一審民事案件,認(rèn)為交由其下級(jí)人民法院審理為宜時(shí),也可以把案件交由下級(jí)人民法院審理;③下級(jí)人民法院對(duì)自己管轄的第一審民事案件,認(rèn)為需要由上級(jí)人民法院審理的,可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民法院審理。
法律客觀:《民事訴訟法》第一百二十七條 人民法院受理案件后,當(dāng)事人對(duì)管轄權(quán)有異議的,應(yīng)當(dāng)在提交答辯狀期間提出。人民法院對(duì)當(dāng)事人提出的異議,應(yīng)當(dāng)審查。異議成立的,裁定將案件移送有管轄權(quán)的人民法院;異議不成立的,裁定駁回。 當(dāng)事人未提出管轄異議,并應(yīng)訴答辯的,視為受訴人民法院有管轄權(quán),但違反級(jí)別管轄和專屬管轄規(guī)定的除外。
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