《道路交通安全法》第90條的內(nèi)容是什么?
《中華人民共和國道路交通安全法》第九十條:機(jī)動車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的,處警告或者二十元以上二百元以下罰款。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定處罰。
擴(kuò)展資料:
《中華人民共和國道路交通安全法》是2003年10月28日公布的關(guān)于道路交通安全的法律。于2007年與2011年兩次修訂。本法分總則、車輛和駕駛?cè)恕⒌缆吠ㄐ袟l件、道路通行規(guī)定、交通事故處理、執(zhí)法監(jiān)督、法律責(zé)任、附則8章124條。
2003年10月28日,第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過,2003年10月28日中華人民共和國主席令第八號公布,自2004年5月1日起施行。[1]
2007年12月29日,第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過《關(guān)于修改〈中華人民共和國道路交通安全法〉的決定》,自2008年5月1日起施行。[2]
2011年4月22日,第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改<中華人民共和國道路交通安全法>的決定》,自2011年5月1日起施行。
參考資料:《中華人民共和國道路交通安全法》
中國道路交通安全法實行時間
中國道路交通安全法實行時間為2004年5月1日。全稱中華人民共和國道路交通安全法,是為了維護(hù)道路交通秩序,預(yù)防和減少交通事故,保護(hù)人身安全,保護(hù)公民、法人和其他組織的財產(chǎn)安全及其他合法權(quán)益,提高道路通行效率,制定的法規(guī)。
1.立法沿革:《中華人民共和國道路交通安全法》于2003年10月28日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過,根據(jù)2007年12月29日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國道路交通安全法〉的決定》第一次修正,根據(jù)2011年4月22日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國道路交通安全法〉的決定》第二次修正,根據(jù)2021年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國道路交通安全法〉等八部法律的決定》第三次修正。
2.核心修改:
第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議決定:
對《中華人民共和國道路交通安全法》作出修改
將第二十條第一款修改為:“機(jī)動車的駕駛培訓(xùn)實行社會化,由交通運輸主管部門對駕駛培訓(xùn)學(xué)校、駕駛培訓(xùn)班實行備案管理,并對駕駛培訓(xùn)活動加強(qiáng)監(jiān)督,其中專門的拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)學(xué)校、駕駛培訓(xùn)班由農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機(jī)械)主管部門實行監(jiān)督管理。”
3. 常見問題 :
(一)對予以拘留的違反道路交通安全法的駕駛?cè)说男姓幜P和公安機(jī)關(guān)的裁決
相關(guān)法條:《中華人民共和國道路交通安全法》第一百一十一條
(二)《道路交通安全法》關(guān)于機(jī)動車交通事故責(zé)任的歸責(zé)原則
相關(guān)法條:《民法典》第一千二百零八條
法律依據(jù):
《道路交通安全法》
第一百二十四條本法自2004年5月1日起施行。
我國道路交通安全法的體系組成
道路交通安全法律體系的層級結(jié)構(gòu)
道路交通安全法律的層級結(jié)構(gòu),是指組成道路交通安全法律體系的各成文法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)范性文件的法律效力層次、等級,以及它們之間的關(guān)系。我國的道路交通安全法律、法規(guī)、規(guī)章等法律規(guī)范,由于它們制定的國家機(jī)關(guān)不同,形成了一個具有不同法律地位和效力的,自上而下的、統(tǒng)一的多層次的道路交通安全法律體系。
1、國際條約和協(xié)定
我國是一個改革開放的國家,是實行市場經(jīng)濟(jì)的國家,尤其是我國加入WTO以后,我國簽署了一些國際條約,涉及道路交通安全方面的主要有汽車準(zhǔn)入制度,道路交通行政管理透明原則、道路交通法律制度公開原則、駕駛證核發(fā)對等制度、道路交通處罰聽證制度等。在法律效力上,我國簽署并承認(rèn)的國際條約高于國內(nèi)法。
2、法律
法律的地位及效力僅次于憲法,是我國法律形式體系中的“二級大法”。法律是由享有立法權(quán)最高國家權(quán)力機(jī)關(guān),即全國人民代表大會及其常委會制定的。道路交通安全法律體系的主體法《中華人民共和國道路交通安全法》就是于2003年10月28日由第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議審議通過,并由國家主席簽署命令頒布的。它的頒布提升了我國道路交通安全法律的層次,由原來的“行政法規(guī)”上升為國家“法律”,因此,我國法律部門中又添加了一個新分支,即道路交通安全法律。
在這里我們有必要簡單說一下“交通規(guī)則”、“交通法規(guī)”、“交通安全法(律)”三個名詞的區(qū)別及其歷史演變。
(1)交通規(guī)則
上世紀(jì),八十年代中期以前,我國的道路交通法律文件基本上是由主管道路交通的公安部和交通部發(fā)布的,名稱上均為<<×××交通規(guī)則>>或<<×××管理暫行辦法>>,當(dāng)時的法制意識不強(qiáng),人們更多的把交通規(guī)則當(dāng)成一種技術(shù)性規(guī)范,而不是把它當(dāng)成必須遵守的法律規(guī)則。所以人們均稱為“交通規(guī)則”。從法學(xué)角度上講,國務(wù)院所屬部委制定發(fā)布的命令、指示和規(guī)章一般被稱為“部門規(guī)章”,亦屬于行政法的范疇,但效力低于憲法、全國人大及其常委會制定的法律、國務(wù)院發(fā)布的行政法規(guī)。
(2)交通法規(guī)
隨著依法治國和法制意識的深入,改革開放需要完善的市場經(jīng)濟(jì)法律體系,還有我國在七五、八五、九五期間制定了大量的法律、法規(guī)。在道路交通方面也發(fā)生了很大的變化,車輛的增多、交通管理體制的變化、交通參與者的出行需求、事故的不斷上升和我國的法制建設(shè)均要求交通規(guī)則由“部門行政規(guī)章”上升為國務(wù)院發(fā)布的“行政法規(guī)”,即“交通法規(guī)”,為交通安全工作提供行政法規(guī)依據(jù),也為道路交通活動提供更系統(tǒng)、更健全的交通法制。1988年3月9日國務(wù)院發(fā)布并于同年8月1日起實施的<<中華人民共和國道路交通管理條例>>可以說是“交通規(guī)則”演變成“交通法規(guī)”的一個標(biāo)志。
(3)交通安全法(律)
進(jìn)入二十一世紀(jì)和我國加入WTO以后,我國在交通方面有了很大變化,機(jī)動車保有量以平均每年15%的速度增長,且增長勢頭強(qiáng)勁。到2003年的機(jī)動車保有量達(dá)到9600多萬輛,而且在交通安全方面存在許多嚴(yán)重問題,交通事故、交通堵塞、交通違章日益嚴(yán)重,2003年全國公安交通管理部門共受理一般以上道路交通事故667507起,其中公路交通事故和混合交通事故的數(shù)量最多。全國道路交通事故共造成104372人死亡、494174人受傷、直接經(jīng)濟(jì)損失33.7億元。居世界各國之首;
發(fā)生交通事故的原因是多方面的,但在交通安全法律體系方面凸現(xiàn)法律層次低、內(nèi)容上與我國的民法等法律體系不銜接,例如交通事故精神損失費,交通法規(guī)中沒有規(guī)定;許多方面與加入世貿(mào)后的國際通行規(guī)則也有一些不符之處;在執(zhí)法方面:部分交警亂執(zhí)法、濫執(zhí)法現(xiàn)象時有發(fā)生,需要在法律上給予規(guī)范。因此,《中華人民共和國道路交通安全法》應(yīng)運而生,它是我國道路交通安全法律上的一次質(zhì)的飛躍。從原來從屬于公安行政法規(guī)中脫穎而出,由原來的“交通行政法規(guī)”升格為“道路交通安全法律”,成為我國法律體系中一個獨立的部門法律。
3、行政法規(guī)
行政法規(guī)是指國家最高行政機(jī)關(guān)即國務(wù)院制定和頒布的有關(guān)國家行政管理活動的各項規(guī)范性文件。行政法規(guī)的地位低于憲法和法律,高于地方性法規(guī)。行政法規(guī)的名稱有實施辦法、條例、規(guī)定、規(guī)則等。例如:國務(wù)院頒布的《中華人民共和國道路交通安全法實施辦法》,在道路交通安全法律體系中其地位僅次于《中華人民共和國道路交通安全法》,是又一重要道路交通安全法律文件。
4、地方性法規(guī)
地方性法規(guī),是指省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會及其常務(wù)委員會,根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實際需要,在法定權(quán)限內(nèi)所制定、發(fā)布并報全國人大常委會和國務(wù)院備案的規(guī)范性文件。地方性法規(guī)的效力低于憲法、法律、行政法規(guī)并僅在管轄區(qū)內(nèi)有效。省、自治區(qū)人民政府所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人大常委會,可以擬定本市所需要的地方性法規(guī)草案,提請省、自治區(qū)人大常委會審議通過,并報全國人大常委會和國務(wù)院備案。另外,省、自治區(qū)人民政府所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府,可以根據(jù)法律和行政法規(guī)制定地方性規(guī)章(見《地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》第35條)。地方性法規(guī)的名稱有條例、規(guī)定、規(guī)則、辦法、實施細(xì)則等。
5、行政規(guī)章
行政規(guī)章是指作為全國道路交通安全管理的主管部門一公安部制定和發(fā)布的道路交通安全管理規(guī)章,以及公安部與有關(guān)部委聯(lián)合制定和發(fā)布的有關(guān)道路交通安全管理方面的規(guī)章。其效力低于法律、行政法規(guī)。例如《機(jī)動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》、《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》、《機(jī)動車登記規(guī)定》等。
6、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
分為國家標(biāo)準(zhǔn)和部頒標(biāo)準(zhǔn),它們也是交通安全法律體系的重要組成部分。例如:國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)布的《道路交通標(biāo)志與標(biāo)線》(GB5768—1999)、《機(jī)動車運行安全技術(shù)條件》(GB7258—2004)以及公安部頒布的《道路交通事故現(xiàn)場圖繪制》(GA49--93)等。
7、法律解釋
法律解釋是法律在具體的適用過程中,有關(guān)部門為進(jìn)一步明確界限或進(jìn)一步補(bǔ)充,以及就如何具體運用法律所作的解釋。根據(jù)全國人大五屆常委會第十九次會議通過的《關(guān)于加強(qiáng)法律解釋工作的決定》,正式有效的法律解釋包括立法解釋、司法解釋、行政解釋和地方解釋。
立法解釋,是指國家立法機(jī)關(guān)在頒布法律文件時,頒布機(jī)關(guān)對法律所作的說明和對條文的解釋。例如,交通安全法對“道路”、“非機(jī)動車”等名詞涵義的解釋。
司法解釋,是指國家司法機(jī)關(guān)(主要指最高人民法院和最高人民檢察院)在適用法律過程中,對如何適用法律所作的解釋。
行政解釋,是指國家行政機(jī)關(guān)對本部門所制定的行政規(guī)章如何適用所作的解釋。
地方解釋,是指地方立法機(jī)關(guān)對本機(jī)關(guān)制定的地方性法規(guī)如何適用所作的解釋。
不斷完善我國的道路交通安全法律體系。我國道路交通安全法律體系已基本形成,處于主體地位的是《中華人民共和國道路交通安全法》和《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》,根據(jù)以上兩個法律文件的授權(quán),公安部和各省、自治區(qū)、直轄市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市正在制定適合本地區(qū)的相關(guān)配套法規(guī)。現(xiàn)在已經(jīng)頒布并實施的有北京市、廣東、上海、河北、石家莊市等省、市。例如:北京市公安局2004年第八號發(fā)布的《關(guān)于快速處理交通事故的通告》、河北省公安廳2004年5月1日發(fā)布的《處罰道路交通安全違法行為執(zhí)法暫行規(guī)范》、石家莊市政府發(fā)布的《石家莊市道路交通安全管理辦法》等法規(guī)。公安部亦發(fā)布了一批與道路交通安全法配套實施的交通安全規(guī)章。
從內(nèi)容上,我國的道路交通安全法律還有一些不足之處,主要體現(xiàn)在《中華人民共和國道路交通安全法》和《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》末規(guī)定或授權(quán)其它部門規(guī)定的內(nèi)容。例如:交通事故基金的建立、保險車輛事故賠償規(guī)定、自行協(xié)商事故處理程序等規(guī)定。
從法律層次上,我國道路交通安全法律也有須完善之處。例如,有的省市的地方性交通安全法規(guī)、規(guī)章還未出臺,或還有一些舊的內(nèi)容上與交通安全法有抵觸的交通法規(guī)還有待清理,或修改,或宣布失效。以使我國交通安全法律層次分明、內(nèi)容協(xié)調(diào)一致。
我國已加入WTO,但至今我國還未加入國際道路交通公約和國際駕駛公約。我國一些出國人員到國外,不能享受這兩個國際交通公約所規(guī)定的一些便利。所以,我們在道路交通安全法律建設(shè)上應(yīng)該加強(qiáng)對外交往,早日與國際接軌,建立健全我國的道路交通安全法律體系,為國家現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。
道路交通安全法
第一條 根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國 道路交通安全法實施條例 》和其他有關(guān)法律、 法規(guī) ,結(jié)合本省實際,制定本辦法。 第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的車輛駕駛?cè)恕⑿腥恕⒊塑嚾艘约芭c道路交通活動有關(guān)的單位和個人,都應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。 第三條 道路交通安全工作堅持以人為本,遵循科學(xué)規(guī)劃、依法管理、高效便民的原則,保障道路交通有序、安全、暢通。 第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對道路交通安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo),保障道路交通安全工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng),保障道路交通安全經(jīng)費,完善道路基礎(chǔ)設(shè)施;健全道路交通安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制、 交通事故 應(yīng)急機(jī)制以及道路交通安全狀況評估機(jī)制,落實道路交通安全責(zé)任制;組織開展道路交通安全宣傳教育,提高全社會道路交通安全意識。 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)的道路交通安全工作,加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育,督促有關(guān)單位落實道路交通安全責(zé)任制,及時消除安全隱患
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