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新農(nóng)村建設(shè)搬遷是怎么規(guī)定的(新農(nóng)村建設(shè)拆遷有什么規(guī)定)

首頁 > 刑事案件2023-08-18 02:50:48

2022年農(nóng)村宅基地拆遷新政策

法律分析:
新農(nóng)村建設(shè)是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要任務(wù),為扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,日前,省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《河北省新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》),并發(fā)出通知,要求各地各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
《指導(dǎo)意見》提出河北省新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)任務(wù)是:通過新建、聯(lián)建、改造提升、綜合整治等方式,到2025年,完成村莊建設(shè)、人居環(huán)境治理,農(nóng)村住房體現(xiàn)新特色,整體風(fēng)貌展現(xiàn)新變化,農(nóng)村人居環(huán)境得到全面改善,城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高。2021年全省成線連片建設(shè)2000個(gè)美麗鄉(xiāng)村;到2025年,全省建成1萬個(gè)以上美麗鄉(xiāng)村。
在健全鄉(xiāng)村規(guī)劃體系方面,《指導(dǎo)意見》提出,優(yōu)化縣域村莊布局,按照城郊融合類、集聚提升類、特色保護(hù)類、保留改善類、搬遷撤并類村莊類型,分類制定整治和建設(shè)管理策略,2021年年底前完成縣級(jí)國土空間總體規(guī)劃編制,合理優(yōu)化村莊布局,明確村莊分類。高質(zhì)量編制村莊規(guī)劃,嚴(yán)格村莊規(guī)劃審批程序,村莊規(guī)劃由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織編制,報(bào)上一級(jí)政府審批,報(bào)送審批前應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行公示,報(bào)批時(shí)須附村民委員會(huì)審議意見和村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過的決議。強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃監(jiān)管,完善鄉(xiāng)村規(guī)劃許可證制度,依法落實(shí)“一戶一宅”,落實(shí)建筑退距、間距以及高度、形式等風(fēng)貌管控要求,嚴(yán)禁打著新農(nóng)村建設(shè)旗號(hào)違法占地、違規(guī)建設(shè)。
在實(shí)施農(nóng)村住房建設(shè)品質(zhì)提升工程方面,《指導(dǎo)意見》提出,突出地方特色,強(qiáng)化技術(shù)服務(wù),開展技術(shù)下鄉(xiāng)活動(dòng),大力推廣綠色環(huán)保技術(shù),引導(dǎo)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)安全、效果明顯的方式進(jìn)行既有農(nóng)村住房改造。開展農(nóng)村住房建設(shè)試點(diǎn),在28個(gè)試點(diǎn)縣(市、區(qū))344個(gè)村開展農(nóng)村住房建設(shè)試點(diǎn),積極推廣現(xiàn)代布局、新型結(jié)構(gòu)體系、新型建造方式和建筑節(jié)能技術(shù)。健全管理制度,落實(shí)規(guī)劃建設(shè)管理、房屋結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、建筑工匠管理、技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)、竣工驗(yàn)收“五項(xiàng)制度”。完善農(nóng)村低收入群體住房安全保障工作機(jī)制,確保農(nóng)村低收入群體住房安全保障率達(dá)到100%,實(shí)現(xiàn)所有農(nóng)戶不住危房。
在扎實(shí)推進(jìn)“空心村”治理方面,《指導(dǎo)意見》提出,分類施策推進(jìn)治理,結(jié)合村莊特點(diǎn),有力有序推進(jìn)“空心村”治理工作,農(nóng)宅空置率30%~50%的村莊,2021年11月底前完成。有效實(shí)施集中安置,引導(dǎo)搬遷群眾在縣城、中心鎮(zhèn)和農(nóng)村新社區(qū)進(jìn)行集中安置。優(yōu)化完善服務(wù)保障,堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃,同步推進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化、體育、養(yǎng)老、殯葬及商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等設(shè)施建設(shè),確保搬遷群眾享受便利基本公共服務(wù),做好搬遷群眾醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)低保等社會(huì)保障政策轉(zhuǎn)移接續(xù),妥善安排搬遷群眾子女入學(xué)入園,持續(xù)做好社會(huì)救助兜底保障。
在持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境方面,《指導(dǎo)意見》提出,切實(shí)整治提升村容村貌,加強(qiáng)空置房屋和閑置宅基地整修利用,開展美麗庭院示范創(chuàng)建,支持建設(shè)村莊小微公園和公共綠地,2021年重點(diǎn)建設(shè)150個(gè)省級(jí)森林鄉(xiāng)村。大力推進(jìn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造,2021年完成衛(wèi)生廁所改造100萬座,到2025年,農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所實(shí)現(xiàn)愿改盡改。積極推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾治理全覆蓋,2021年推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾處理體系全覆蓋,每個(gè)設(shè)區(qū)市確定1個(gè)縣(市、區(qū))開展農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量、資源化處理利用試點(diǎn),到2025年,生活垃圾分類全面推行。深入推進(jìn)農(nóng)村生活污水無害化處理,2021年新增建設(shè)覆蓋10002個(gè)村莊的農(nóng)村生活污水無害化處理設(shè)施,2022年新增設(shè)施覆蓋7106個(gè)村莊,2023年實(shí)現(xiàn)所有村莊全覆蓋。
另外,在提高基礎(chǔ)設(shè)施配套水平、培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、提升鄉(xiāng)村治理水平、加大政策支持力度、強(qiáng)化組織保障等方面,《指導(dǎo)意見》也提出具體要求,并明確了新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)責(zé)任分工。

法律依據(jù):
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
第二十八條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,量力而行,尊重群眾意愿,有計(jì)劃、分步驟地組織實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃。
第二十九條 城市的建設(shè)和發(fā)展,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施以及公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè),妥善處理新區(qū)開發(fā)與舊區(qū)改建的關(guān)系,統(tǒng)籌兼顧進(jìn)城務(wù)工人員生活和周邊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、村民生產(chǎn)與生活的需要。
鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展,應(yīng)當(dāng)結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)先安排供水、排水、供電、供氣、道路、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、衛(wèi)生院、文化站、幼兒園、福利院等公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè),為周邊農(nóng)村提供服務(wù)。
鄉(xiāng)、村莊的建設(shè)和發(fā)展,應(yīng)當(dāng)因地制宜、節(jié)約用地,發(fā)揮村民自治組織的作用,引導(dǎo)村民合理進(jìn)行建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件。
第三十條 城市新區(qū)的開發(fā)和建設(shè),應(yīng)當(dāng)合理確定建設(shè)規(guī)模和時(shí)序,充分利用現(xiàn)有市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,嚴(yán)格保護(hù)自然資源和生態(tài)環(huán)境,體現(xiàn)地方特色。
在城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍以外,不得設(shè)立各類開發(fā)區(qū)和城市新區(qū)。
第三十一條 舊城區(qū)的改建,應(yīng)當(dāng)保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)和傳統(tǒng)風(fēng)貌,合理確定拆遷和建設(shè)規(guī)模,有計(jì)劃地對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行改建。

2022年新農(nóng)村建設(shè)拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

法律主觀:

拆遷補(bǔ)償是指拆遷人對(duì)被拆除房屋的所有人,依照《國有土地上 房屋征收與補(bǔ)償 條例》的規(guī)定給予的補(bǔ)償。拆建單位依照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向 被拆遷房屋 的所有權(quán)人或者使用人支付的各種補(bǔ)償金。一般有房屋補(bǔ)償費(fèi)、周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)償費(fèi)。根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二條、第十九條規(guī)定,征收國有土地上單位、個(gè)人的房屋,應(yīng)當(dāng)對(duì) 被征收房屋 所有權(quán)人給予公平補(bǔ)償。對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。根據(jù)立法精神,對(duì)被征收房屋的補(bǔ)償,應(yīng)參照就近區(qū)位新建商品房的價(jià)格,以被征收人在 房屋被征收 后居住條件、生活質(zhì)量不降低為宜。《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二條為了公共利益的需要,征收國有土地上單位、個(gè)人的房屋,應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋所有權(quán)人(以下稱被征收人)給予公平補(bǔ)償。第十九條對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。對(duì)評(píng)估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的,可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。房屋征收評(píng)估辦法由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定,制定過程中,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開征求意見。

法律客觀:

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二條 為了公共利益的需要,征收國有土地上單位、個(gè)人的房屋,應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋所有權(quán)人(以下稱被征收人)給予公平補(bǔ)償。 第三條 房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開的原則。 第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括: (一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償; (二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償; (三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

農(nóng)村房屋拆遷異地安置的規(guī)定有哪些

隨著我國在帶動(dòng)著農(nóng)村發(fā)展,現(xiàn)在在農(nóng)村進(jìn)行征地拆遷也越來越常見了,不過農(nóng)村的房屋是一并被征收的,房屋的所有權(quán)人和使用權(quán)人可以獲得相應(yīng)的補(bǔ)償。關(guān)于安置的相關(guān)問題大家可能不是很清楚,那么農(nóng)村房屋拆遷異地安置的規(guī)定有哪些呢?下面整理了相關(guān)的法律知識(shí),為大家答疑解惑。一、農(nóng)村房屋拆遷異地安置的規(guī)定有哪些      1、開發(fā)商禁止插手拆遷,政策與此前《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》相比,北京延續(xù)了國家條例。其中規(guī)定,區(qū)縣政府負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的房屋征收與補(bǔ)償,區(qū)縣房管部門為本區(qū)縣房屋征收部門,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)房屋征收與補(bǔ)償。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。      2、舊城居民可要求聽證,《實(shí)施意見》中首次明確,對(duì)危房、設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建,需征收房屋,如果多數(shù)被征收人認(rèn)為不符合規(guī)定,那么區(qū)縣政府就要組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會(huì),并根據(jù)聽證會(huì)情況修改方案。      3、先確定補(bǔ)償資金再征收,《實(shí)施意見》中規(guī)定,在作出征收決定前,應(yīng)明確補(bǔ)償金總額和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立房屋征收補(bǔ)償資金專用賬戶,確保資金足額到位、專款專用。房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。作出房屋征收決定的區(qū)縣政府對(duì)被征收人給予補(bǔ)償后,被征收人應(yīng)當(dāng)在約定的期限內(nèi)完成搬遷。      4、限購后仍可獲安置房,如果家庭已超限購門檻,即本市戶籍家庭有三套房,或外地戶籍家庭已有兩套房。

二、安置房買賣2020新政策是怎樣的      1、定向拆遷安置房是享受土地劃撥、規(guī)定費(fèi)用減免等有關(guān)的政策,是具有社會(huì)保障性質(zhì)的。具體定向安置房所安置的對(duì)象是除了那些城市居民是被拆遷戶的,也包括有征拆遷房屋的農(nóng)戶。      2、若有因?yàn)橹卮笫姓こ痰膭?dòng)遷居民所建造的配套商品房或者配購的中低價(jià)商品房,則按照有關(guān)的規(guī)定,被安置人是因此獲得這種配套商品房的,那么房屋的產(chǎn)權(quán)就屬于其個(gè)人,但在取得權(quán)的5年之內(nèi)不能地進(jìn)行上市交易。      3、是因?yàn)榉慨a(chǎn)開發(fā)等的因素而被迫要?jiǎng)硬疬w的,則動(dòng)拆遷公司會(huì)通過其他途徑安置或者為安置人代理購買的中低價(jià)位商品房。那么這類商品房與一般的商品房相比是沒有什么區(qū)別的,也是屬于被安置人的私有財(cái)產(chǎn),這種是沒有轉(zhuǎn)讓期限的限制,也就是說可以自由上市交易。      4、“三定三限”的定向安置房其產(chǎn)權(quán)性質(zhì)是界定為普通商品房,這種安置房上市交易比照兩限普通商品房退出機(jī)制的有關(guān)規(guī)定來辦理。三、征地拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞?、貨幣補(bǔ)償      貨幣補(bǔ)償是通過不同的法定依據(jù)由專業(yè)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行專業(yè)的估價(jià),生成有據(jù)可循的多元組成的補(bǔ)償金額。以下介紹三種法定評(píng)估依據(jù):      市場(chǎng)評(píng)估價(jià):是指被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格,是由符合規(guī)定的專業(yè)估價(jià)機(jī)構(gòu),根據(jù)估價(jià)目的,遵循估價(jià)原則,按照估價(jià)程序,選用適宜的估價(jià)方法,并在綜合分析影響房地產(chǎn)價(jià)格因素的基礎(chǔ)上,對(duì)房地產(chǎn)在估價(jià)時(shí)點(diǎn)的客觀合理價(jià)格或價(jià)值進(jìn)行估算和判定的活動(dòng)。      商品房交易均價(jià):是指同區(qū)域、同類型普通住宅商品房交易平均價(jià)格,由相關(guān)部門每季度定期匯總測(cè)定并公布。      重置價(jià):是指由估價(jià)機(jī)構(gòu)采用估價(jià)時(shí)點(diǎn)的建筑材料和建筑技術(shù),按估價(jià)時(shí)點(diǎn)的價(jià)格水平,判定出重新建造與估價(jià)對(duì)象具有同等功能效用的全新狀態(tài)的建筑物的正常價(jià)格。      上述三種價(jià)格都是拆遷補(bǔ)償?shù)姆ǘㄒ罁?jù),但用途各有不同,在不同情形下分別適用。2、產(chǎn)權(quán)置換      產(chǎn)權(quán)置換也被稱作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,根據(jù)評(píng)估方法不同,有兩種置換方式。價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)置換指的是依照法定程序,通過對(duì)被拆遷人房屋的產(chǎn)權(quán)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估,之后再以新建房屋的產(chǎn)權(quán)予以價(jià)值的等價(jià)置換。面積標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)置換指的是以房屋建筑面積為基礎(chǔ),在應(yīng)安置面積內(nèi)不結(jié)算差價(jià)的異地產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換。      產(chǎn)權(quán)置換分為兩種形式:      異地安置:是指由于開發(fā)商項(xiàng)目不涉及住宅或由于該地塊容積率原因,不能進(jìn)行回遷安置,只能選擇在其他地塊上新建安置房,再通過產(chǎn)權(quán)的增減盡量以等價(jià)價(jià)值做到產(chǎn)權(quán)置換。      回遷安置:是指開發(fā)商拆遷重建項(xiàng)目能夠完成回遷安置,通過產(chǎn)權(quán)置換比例完成回遷安置。      附:目前我國各大城市在拆遷補(bǔ)償上都有設(shè)定人均最低面積,如上海人均最低面積為22m2,所以拆遷安置。3、結(jié)合型補(bǔ)償      顧名思義,這種補(bǔ)償方式就是指既給貨幣補(bǔ)償又給產(chǎn)權(quán)置換。      由于我國城市化進(jìn)程與其他諸多客觀因素,導(dǎo)致房?jī)r(jià)和地價(jià)的虛高,因此造成了諸多不能夠單單用貨幣補(bǔ)償或者產(chǎn)權(quán)置換解決的問題,所以就出現(xiàn)了貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)置換相結(jié)合的補(bǔ)償方式。      以上就是整理的關(guān)于農(nóng)村房屋拆遷異地安置的規(guī)定有哪些的全部?jī)?nèi)容。農(nóng)村在進(jìn)行拆遷的時(shí)候也需要根據(jù)相關(guān)的拆遷程序進(jìn)行,在拆遷前就需要制定好拆遷方案,然后進(jìn)行公告,與被拆遷人協(xié)商好拆遷賠償金額才能拆遷。

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