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國家賠償制度采用的歸責(zé)原則是什么,怎么規(guī)定的?(國家賠償法歸責(zé)原則是什么)

首頁 > 刑事案件2023-12-02 09:32:17

行政賠償?shù)臍w責(zé)原則主要是

法律主觀:

行政賠償?shù)臍w責(zé)原則是什么 行政賠償是指行政主體違法實(shí)施行政行為,侵犯相對(duì)人合法權(quán)益造成損害時(shí)由國家承擔(dān)的一種賠償責(zé)任。 行政賠償?shù)臍w責(zé)原則,為從法律上確定和判斷國家應(yīng)否承擔(dān)法律責(zé)任提供了最根本的依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn),它對(duì)于確定行政賠償?shù)臉?gòu)成要件及免責(zé)條件、舉證責(zé)任等都具有重大意義。1994年《 國家賠償法 》頒布以前,我國法律界對(duì)這一問題一直爭論紛紛,分析起來,大致有以下幾種意見: 1.過錯(cuò)責(zé)任原則 這種意見認(rèn)為,判斷行政主體的行為是否合法及要不要賠償,應(yīng)以該行政主體做出該行為時(shí)主觀上有無過錯(cuò)為標(biāo)準(zhǔn)。有過錯(cuò),就要賠償;無過錯(cuò),就不賠償。這種意見考慮了行政主體作出行政行為時(shí)主觀上的不同狀態(tài),區(qū)分了合法履行職務(wù)與違法侵權(quán)兩種截然不同的行為,無疑是有意義的,且符合普通群眾的心理習(xí)慣,容易為人接受。但這種觀點(diǎn)實(shí)施起來卻較困難。因?yàn)橐J(rèn)定一個(gè)行政機(jī)關(guān)這樣一個(gè)組織體有無過錯(cuò)是很困難的,它不象認(rèn)定一個(gè)人有無過錯(cuò)那樣容易,這樣在實(shí)踐中可能導(dǎo)致大部分受到侵害的公民事實(shí)上得不到賠償,悖離了過錯(cuò)原則的本意,也不符合國家建立行政賠償制度的初衷。 2.無過錯(cuò)原則 這種意見主張不論行政機(jī)關(guān)行為時(shí)主觀上有無過錯(cuò),只要結(jié)果上給公民造成損害,就要承擔(dān)賠償責(zé)任。無過錯(cuò)原則的好處在于克服了過錯(cuò)原則要考察機(jī)關(guān)主觀過錯(cuò)的困難,簡便易行,也利于受害人取得賠償。但無過錯(cuò)原則無法區(qū)分國家機(jī)關(guān)的合法行為與違法行為,把賠償與補(bǔ)償混為一談,這是不可取的。 3.違法責(zé)任原則 所謂違法責(zé)任原則,是指行政機(jī)關(guān)的行為要不要賠償,以行為是否違反法律為唯一標(biāo)準(zhǔn)。它不細(xì)究行政機(jī)關(guān)主觀狀態(tài)如何,只考察行政機(jī)關(guān)的行為是否與法律的規(guī)定一致,是否違反了現(xiàn)行法律的規(guī)定。這一原則既避免了過錯(cuò)原則操作不易的弊病,又克服了無過錯(cuò)原則賠償過寬的缺點(diǎn),具有操作方便、認(rèn)定精確、易于接受的特點(diǎn),因而是一個(gè)比較合適的原則,為我國頒布的《 國家賠償 法》所接受。該法第二條規(guī)定:“國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員違法行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,受害人有依照本法取得國家賠償?shù)臋?quán)利”,就是對(duì)違法原則作為行政賠償基本歸責(zé)原則在立法中的明文規(guī)定。 行政侵權(quán)賠償?shù)臉?gòu)成要件 行政侵權(quán)賠償是指行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)的工作人員在行使職權(quán)的過程中,違法侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,并造成損害的,由國家對(duì)受害人承當(dāng)賠償責(zé)任的制度。 根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,行政侵權(quán)賠償?shù)臉?gòu)成要件即國家承擔(dān)行政賠償須符合的條件,主要有以下幾項(xiàng): (一)侵害必須是由行政機(jī)關(guān)(包括 法律法規(guī) 授權(quán)的組織或者行政機(jī)關(guān)委托的組織)或者行政機(jī)關(guān)的工作人員造成的,這是對(duì)構(gòu)成行政侵權(quán)賠償?shù)闹黧w要件的要求; (二)損害行為必須發(fā)生在行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)工作人員行使職權(quán)的過程中,行使其他性質(zhì)的行為如民事行為,則不會(huì)發(fā)生行政侵權(quán)賠償問題; (三)損害必須是由違法行使職權(quán)造成的,如果是合法的職權(quán)行為造成損害,也不會(huì)引發(fā)行政侵權(quán)賠償; (四)損害后果的產(chǎn)生。損害的發(fā)生是行政侵權(quán)賠償責(zé)任產(chǎn)生的前提,這里的損害必須是已經(jīng)產(chǎn)生或者一定產(chǎn)生的,且僅指物質(zhì)損害和直接損害; (五)損害與違法職權(quán)行為存在直接的因果關(guān)系,即損害與違法職權(quán)行為間存在著邏輯上的直接關(guān)系。 以上內(nèi)容就是小編對(duì)“行政賠償?shù)臍w責(zé)原則是什么”問題進(jìn)行的解答,讀者如果需要法律方面的幫助,歡迎到網(wǎng)進(jìn)行 法律咨詢 。

法律客觀:

《國家賠償法》
第三條
行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯人身權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:
(一)違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施的;
(二)非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的;
(三)以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的;
(四)違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的;
(五)造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。

國家賠償法歸責(zé)原則是什么

  國家賠償歸責(zé)原則以職務(wù)違法行為為歸責(zé)原則的根本標(biāo)準(zhǔn),而不以國家機(jī)關(guān)及其工作人員是否存在主客觀過錯(cuò)為標(biāo)準(zhǔn)。意味著國家機(jī)關(guān)的職權(quán)行為只有違法侵權(quán)的才承擔(dān)賠償責(zé)任;如果國家機(jī)關(guān)的職權(quán)行為并不違法,不論國家機(jī)關(guān)及其工作人員的職權(quán)行為是否存在過錯(cuò)、是否給公民造成了實(shí)際損害,國家都不承擔(dān)賠償責(zé)任。

  【法律依據(jù)】

  《國家賠償法》第二條規(guī)定,國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員行使職權(quán),有本法規(guī)定的侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的情形,造成損害的,受害人有依照本法取得國家賠償?shù)臋?quán)利。本法規(guī)定的賠償義務(wù)機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)依照本法及時(shí)履行賠償義務(wù)。

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