管制是中國刑法規(guī)定的一種量刑種類。管制是對(duì)罪犯不予關(guān)押，但限制其一定自由，依法實(shí)行社區(qū)矯正。判處管制的罪犯仍然留在原工作單位或居住地工作或勞動(dòng)，在勞動(dòng)中應(yīng)當(dāng)同工同酬。管制的期限為3個(gè)月以上2年以下，數(shù)罪并罰時(shí)不得超過3年。管制由地方社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)進(jìn)行，即縣級(jí)司法行政部門執(zhí)行。

擴(kuò)展資料：

1952年4月21日中央人民政府頒布的《中華人民共和國懲治貪污條例》，將管制作為一種刑罰加以規(guī)定。對(duì)歷史反革命適用管制的批準(zhǔn)權(quán)，除人民法院依法判決外，均屬縣市以上公安機(jī)關(guān)。故當(dāng)時(shí)管制既是人民法院適用的刑罰方法，又是公安機(jī)關(guān)采用的行政強(qiáng)制措施。

為統(tǒng)一法制，1956年11月14日全國人大常委會(huì)通過的《關(guān)于反革命分子的管制一律由人民法院判決的決定》規(guī)定：“今后對(duì)反革命分子和其他犯罪分子的管制，一律由人民法院依法判決，交由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。”從此，管制只能作為刑罰方法統(tǒng)一由人民法院適用。

參考資料來源：百度百科——管制

法律分析：管制刑是對(duì)犯罪分子不予關(guān)押，限制其一定自由，交由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行的刑罰方法。拘役是對(duì)犯罪分子短期剝奪人身自由，并由公安機(jī)關(guān)實(shí)行就近關(guān)押改造的刑罰方法。拘役是我國刑法規(guī)定的五種主刑之一，是介于管制與有期徒刑間的一種較輕的刑罰。拘役的期限，為一個(gè)月以上六個(gè)月以下，數(shù)罪并罰最高不能超過1年。管制和拘役的區(qū)別如下：(一)定義、特定的不同管制刑：對(duì)犯罪分子不予關(guān)押限制其一定自由交由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行的刑罰方法1、管制刑的特點(diǎn)：限制自由

2、管制適用對(duì)象的特點(diǎn)：(1)罪行較輕2)危險(xiǎn)性較小

3、管制的刑期為3個(gè)月以上2年以下罪并罰時(shí)最高不能超過3年管制的刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算判決執(zhí)行前先行羈押的羈押1日折抵刑期2日4、被判處管制的犯罪分子在執(zhí)行期間應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：(1)遵守法律、行政法規(guī)服從監(jiān)督2)未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得行使言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威的自由權(quán)利(3)按照?qǐng)?zhí)行機(jī)關(guān)規(guī)定報(bào)告自己的活動(dòng)情況4)遵守執(zhí)行機(jī)關(guān)關(guān)于會(huì)客的規(guī)定5)離開所居住的市、縣或者遷居應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)對(duì)于被判處管制的犯罪分子在勞動(dòng)中應(yīng)當(dāng)同工同酬。

法律依據(jù)：《中華人民共和國刑法》

第三十八條 管制的期限，為三個(gè)月以上二年以下。判處管制，可以根據(jù)犯罪情況，同時(shí)禁止犯罪分子在執(zhí)行期間從事特定活動(dòng)，進(jìn)入特定區(qū)域、場(chǎng)所，接觸特定的人。對(duì)判處管制的犯罪分子，依法實(shí)行社區(qū)矯正。違反第二款規(guī)定的禁止令的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》

第三十九條 被判處管制的犯罪分子，在執(zhí)行期間，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：(一)遵守法律、行政法規(guī)，服從監(jiān)督(二)未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得行使言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威自由的權(quán)利(三)按照?qǐng)?zhí)行機(jī)關(guān)規(guī)定報(bào)告自己的活動(dòng)情況(四)遵守執(zhí)行機(jī)關(guān)關(guān)于會(huì)客的規(guī)定(五)離開所居住的市、縣或者遷居，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。對(duì)于被判處管制的犯罪分子，在勞動(dòng)中應(yīng)當(dāng)同工同酬。

第四十條 被判處管制的犯罪分子，管制期滿，執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)即向本人和其所在單位或者居住地的群眾宣布解除管制。

第四十一條 管制的刑期，從判決執(zhí)行之日起計(jì)算決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期二日。

1.管制的對(duì)象

刑法典對(duì)于管制的對(duì)象未作明確限制，只要刑法分則條文的法定刑中規(guī)定有管制的，人民法院根據(jù)案件的具體情況，認(rèn)為屬于犯罪尚不夠判處有期徒刑或者其他主刑，以不予關(guān)押為宜的犯罪分子，都可以判處管制，限制其一定的人身自由。

2.不予關(guān)押

不予關(guān)押，也即不剝奪犯罪人的人身自由。這體現(xiàn)了管制刑的開放性特征，有助于避免短期自由刑固有的弊端。

3.限制犯罪人的一定自由

這是管制區(qū)別于免予刑罰處罰之關(guān)鍵。根據(jù)刑法典第39條之規(guī)定，限制自由的內(nèi)容是：

(1)遵守法律、行政法規(guī)，服從監(jiān)督;

(2)未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得行使言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威自由的權(quán)利;

(3)按照?qǐng)?zhí)行機(jī)關(guān)規(guī)定報(bào)告自己的活動(dòng)情況;

(4)遵守執(zhí)行機(jī)關(guān)關(guān)于會(huì)客的規(guī)定;

(5)離開所居住的市、縣或者遷居，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。但是，對(duì)犯罪人的勞動(dòng)報(bào)酬不得進(jìn)行限制，即對(duì)于被判處管制的犯罪分子，在勞動(dòng)中應(yīng)當(dāng)同工同酬。

4.具有一定期限

管制有一定的期限，不得對(duì)犯罪人進(jìn)行無限期的管制。根據(jù)刑法典第38條、69條、第41條之規(guī)定，管制的期限為3個(gè)月以上2年以下，數(shù)罪并罰時(shí)不得超過3年。管制的刑期，從判決執(zhí)行之日起計(jì)算;判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押1日折抵刑期2日。依據(jù)第40條之規(guī)定，管制期滿，執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)即向本人和其所在單位或者居住地的群眾宣布解除管制。

5.由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行和群眾監(jiān)督改造

管制的執(zhí)行機(jī)關(guān)只能是公安機(jī)關(guān)。但由于管制是一種開放性的刑罰方法，故也離不開群眾的監(jiān)督。事實(shí)上，刑法典第39條所規(guī)定的“服從監(jiān)督”，也即是服從群眾的監(jiān)督。這充分體現(xiàn)出管制是我國專門機(jī)關(guān)與群眾相結(jié)合的司法路線實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)造性產(chǎn)物。

管制如何執(zhí)行

刑法修正案(八)規(guī)定：“判處管制，可以根據(jù)犯罪情況，同時(shí)禁止犯罪分子在執(zhí)行期間從事特定活動(dòng)，進(jìn)入特定區(qū)域、場(chǎng)所，接觸特定的人。”“被判處管制的犯罪分子，依法實(shí)行社區(qū)矯正。”“違反第二款規(guī)定的禁止令的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰。”《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》已經(jīng)出臺(tái)，明確規(guī)定：司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)指導(dǎo)管理、組織實(shí)施社區(qū)矯正工作。

人民法院對(duì)符合社區(qū)矯正適用條件的被告人、罪犯依法作出判決、裁定或者決定。

人民檢察院對(duì)社區(qū)矯正各執(zhí)法環(huán)節(jié)依法實(shí)行法律監(jiān)督。

公安機(jī)關(guān)對(duì)違反治安管理規(guī)定和重新犯罪的社區(qū)服刑人員及時(shí)依法處理。

根據(jù)刑法第39條的規(guī)定，被判處管制的犯罪分子，在執(zhí)行期間，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(1)遵守法律、行政法規(guī)，服從監(jiān)督;

(2)未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得行使言論、出版、聚會(huì)、結(jié)社、游行、示威自由的權(quán)利;

(3)按照?qǐng)?zhí)行機(jī)關(guān)的規(guī)定報(bào)告自己的活動(dòng)情況;

(4)遵守執(zhí)行機(jī)關(guān)關(guān)于會(huì)客的規(guī)定;

(5)離開所居住的市、縣或者遷居，應(yīng)當(dāng)報(bào)告執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

根據(jù)上述規(guī)定，管制本身不包含剝奪政治權(quán)利的內(nèi)容。如果被管制的犯罪分子需要?jiǎng)儕Z政治權(quán)利的，應(yīng)當(dāng)把剝奪政治權(quán)利作為附加刑判處，其期限與管制的期限相等，同時(shí)執(zhí)行。

被判處管制的犯罪分子，管制期滿，執(zhí)行機(jī)關(guān)即應(yīng)向本人和其所在單位或居住地的群眾宣布解除管制，并且發(fā)給本人解除通知書。附加剝奪政治權(quán)利的，同時(shí)宣布恢復(fù)政治權(quán)利。