法律主觀：

對違反 治安管理處罰 行為的處罰，由縣、市公安局、公安分局或者相當于縣一級的公安機關裁決。 警告 、50元以下罰款，可以由公安機關派出所裁決。在農村，沒有派出所的地方，可以由公安機關委托鄉鎮人民政府裁決。 《 治安管理處罰法 》第二條規定，擾亂公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身權利、財產權利，妨害社會管理，具有社會危害性，依照《中華人民共和國 刑法 》的規定構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，由公安機關依照本法給予治安管理處罰。

法律客觀：

《 刑事訴訟法 》 第八十七條 公安機關要求 逮捕 犯罪嫌疑人 的時候，應當寫出提請 批準逮捕 書，連同案卷材料、 證據 ，一并移送同級人民檢察院審查批準。必要的時候，人民檢察院可以派人參加公安機關對于重大案件的討論。 第八十八條 人民檢察院審查批準逮捕，可以訊問犯罪嫌疑人;有下列情形之一的，應當訊問犯罪嫌疑人： (一)對是否符合 逮捕條件 有疑問的; (二)犯罪嫌疑人要求向檢察人員當面陳述的; (三)偵查活動可能有重大違法行為的。 人民檢察院審查批準逮捕，可以詢問 證人 等 訴訟 參與人，聽取辯護 律師 的意見;辯護律師提出要求的，應當聽取辯護律師的意見。

違反治安管理行為屬于一般的違法行為。擾亂公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身權利、財產權利，妨害社會管理，具有社會危害性，依照刑法的規定構成犯罪，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰，由公安機關依照本法給予治安管理處罰。違反治安管理的行為對他人造成損害，行為人或者其監護人應當依法承擔民事責任。
一，違法拍照包括：
1、闖紅燈、違規變更車道、壓線、違停等現象；
2、開車不系安全帶、開車吸煙或者打電話玩手機；
3、不禮讓斑馬線上行人、會車不關閉大燈等不文明駕駛行為。
二、電子交通拍照主要分為以下幾類：
1、攝像加閃光燈，主要拍攝闖紅燈、壓線、逆行等；
2、電子抓拍是雷達測速，像素特別高，能清楚車內情況，包括有無按照規定系好安全帶、撥打接聽電話等；
3、違章停車抓拍，主要是違法停車拍照，200米左右的有效范圍，能進行自動對焦，另外違停會保留一張照片并罰款200元。
三、違反治安管理行為處罰的機關：
違反治安管理行為處罰機關有縣級以上人民政府、公安機關、派出所等機關。法律規定，國務院公安部門負責全國的治安管理工作。縣級以上地方各級人民政府公安機關負責本行政區域內的治安管理工作。治安案件的管轄由國務院公安部門規定。
綜上所述，擾亂公共秩序的，侵犯他人權利都屬于一般的違法行為。
【法律依據】：
《中華人民共和國治安管理處罰法》第二條
擾亂公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身權利、財產權利，妨害社會管理，具有社會危害性，依照《中華人民共和國刑法》的規定構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，由公安機關依照本法給予治安管理處罰。