刑事速裁程序,是指基層人民法院審理可能判處3年有期徒刑以下刑罰,事實清楚,證據(jù)確實、充分,被告人認(rèn)罪認(rèn)罰且民事賠償問題已經(jīng)解決的案件,在被告人同意的前提下,所適用的比簡易程序更為簡化的審判程序。
刑事速裁程序的設(shè)立,使得我國刑事第一審程序形成了普通程序、簡易程序與速裁程序多元化、繁簡分流的模式。
2014年6月27日,第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過的《關(guān)于授權(quán)最高人民法院、最高人民檢察院在部分地區(qū)開展刑事案件速裁程序試點工作的決定》授權(quán)最高人民法院、最高人民檢察院在全國18個地區(qū)開展刑事案件速裁程序試點工作,目的在于探索一種有別于簡易程序、普通程序的刑事審判程序,以進(jìn)一步提高審判效率,實現(xiàn)司法資源的合理配置。為保障刑事速裁程序試點的順利進(jìn)行,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部制定了《關(guān)于在部分地區(qū)開展刑事案件速裁程序試點工作的辦法》作為試點工作的實施方案。經(jīng)過4年多的試點工作,刑事速裁程序在實踐中取得了良好的效果,因此,2018年《刑事訴訟法》修正時,在對試點工作經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)以后,速裁程序被正式納入刑事訴訟制度。
(一)適用范圍和條件
根據(jù)《刑事訴訟法》第222條的規(guī)定,適用速裁程序需要滿足以下三個條件:
1.基層人民法院管轄的可能判處3年有期徒刑以下刑罰的案件
首先,只有基層人民法院可以適用速裁程序,中級人民法院、高級人民法院和最高人民法院的審判不可能適用速裁程序。其次,之所以規(guī)定“可能判處3年有期徒刑以下刑罰”為速裁程序案件的適用范圍,是因為目前我國一般以“3年有期徒刑”作為輕罪與重罪的劃分界限。并且這一分界線兼顧了總則與分則的罪、刑結(jié)構(gòu)體系,有現(xiàn)實基礎(chǔ),在刑事立法、司法兩方面都具有較強(qiáng)的可接受性。實際上,對于結(jié)合刑事實體法對于輕罪與重罪的劃分,選擇不同的刑事訴訟程序進(jìn)行處理,有助于在實現(xiàn)司法正義的同時提高效率。
2.案件事實清楚,證據(jù)確實充分
速裁程序是一項比簡易程序更為簡易的程序,沒有法庭調(diào)查、法庭辯論的庭審,難免會削弱速裁程序通過庭審來查明案件事實的功效,為避免因程序簡化而致事實認(rèn)定錯誤,立法規(guī)定了適用速裁程序的證明標(biāo)準(zhǔn)不得降低,仍應(yīng)達(dá)到“案件事實清楚,證據(jù)確實充分”的法定標(biāo)準(zhǔn)。
3.被告人認(rèn)罪認(rèn)罰且同意適用該程序
首先,被告人必須認(rèn)罪認(rèn)罰。根據(jù)《刑事訴訟法》第15條的規(guī)定,認(rèn)罪認(rèn)罰可以理解為,被告人自愿如實供述自己的罪行,承認(rèn)指控的犯罪事實,愿意接受處罰。其次,之所以將“被告人同意適用速裁程序”作為該程序得以啟動的前提要件,是因為速裁程序較普通程序、簡易程序省略了一部分程序,比正常的訴訟程序更為簡化,為強(qiáng)化對被告人的權(quán)利保障,應(yīng)當(dāng)將被告人同意作為速裁程序啟動的正當(dāng)性與合法性的要件之一。
(二)不能適用的情形
速裁程序的首要特征是“速”,也即訴訟效率的提升,但提升訴訟效率的同時也必須實現(xiàn)公平正義。因此,《刑事訴訟法》及相關(guān)司法解釋同時也規(guī)定了不適用速裁程序的情形:(1)被告人是盲、聾、啞人,或者是尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人的;(2)被告人是未成年人的;(3)案件有重大社會影響的;(4)共同犯罪案件中部分被告人對指控的犯罪事實、罪名、量刑建議或者適用速裁程序有異議的;(5)被告人與被害人或者其法定代理人沒有就附帶民事訴訟賠償?shù)仁马椷_(dá)成調(diào)解或者和解協(xié)議的;(6)辯護(hù)人做無罪辯護(hù)的;(7)其他不宜適用速裁程序?qū)徖淼摹?/p>
一、刑事案件速裁程序流程是什么?
速裁法庭審理案件的流程
方案(一):速裁合議庭采取待分案制度 民商事案件錄入系統(tǒng)后暫分至承辦法官系統(tǒng),能夠調(diào)解的案件承辦法官按照法定程序結(jié)案。
方案(二):速裁合議庭采取登記待分案制度民商事案件錄入系統(tǒng)后暫分至立案庭庭長系統(tǒng),承辦法官先接受紙質(zhì)卷宗進(jìn)行庭前調(diào)解和庭前準(zhǔn)備,能夠調(diào)解的案件由庭長將電子卷宗分至承辦法官審判系統(tǒng)按照法定程序案。
方案(三)、速裁合議庭采取預(yù)分案制度庭長按照專業(yè)化和結(jié)案快慢將立案窗口繳費后的紙質(zhì)卷宗暫分由承辦法官進(jìn)行庭前調(diào)解和庭前準(zhǔn)備工作。對調(diào)解成功的案件退回庭長,由庭長將紙質(zhì)卷宗退回立案窗口掛案號錄入系統(tǒng),錄入系統(tǒng)后立案窗口將紙質(zhì)卷宗連同電子卷宗分至速裁合議庭承辦法官審判系統(tǒng),承辦法官按照法定程序案。
二、速裁案件辦理時間規(guī)定是怎么樣的?
1、辦案時間
方案(一)、速裁合議庭承辦法官最長20日內(nèi)將未能調(diào)解成功的民商事案件退回庭長進(jìn)行繁簡分流。對退回的案件(被告?zhèn)鲉静坏酵サ某?應(yīng)附有送達(dá):受理案件通知書、應(yīng)訴通知書、訴訟權(quán)利義務(wù)告知書、起訴或反訴狀副本、答辯狀副本、舉證通知書等相關(guān)法律文書的送達(dá)回證、送達(dá)地址確認(rèn)書及進(jìn)行先期調(diào)解的筆錄等庭前準(zhǔn)備階段法律文書。
方案(二)、速裁合議庭承辦法官最長30日內(nèi)將未能調(diào)解成功的民商事案件退回庭長進(jìn)行繁簡分流。對退回的案件(被告?zhèn)鲉静坏酵サ某?應(yīng)附有送達(dá):受理案件通知書、應(yīng)訴通知書、訴訟權(quán)利義務(wù)告知書、起訴或反訴狀副本、答辯狀副本、舉證通知書等相關(guān)法律文書的送達(dá)回證、送達(dá)地址確認(rèn)書及進(jìn)行先期調(diào)解的筆錄等庭前準(zhǔn)備階段法律文書。
方案(三)、對繳費后的民商事案件,由法警送達(dá)(被告?zhèn)鲉静坏酵サ某?:受理案件通知書、應(yīng)訴通知書、訴訟權(quán)利義務(wù)告知書、起訴或反訴狀副本、答辯狀副本、舉證通知書、送達(dá)地址確認(rèn)書等相關(guān)法律文。法警一般應(yīng)在15日內(nèi)完成送達(dá)工作。
2、退案時間
方案(一)、速裁合議庭承辦法官對20日內(nèi)仍未能調(diào)解或沒有上述法律文書的案件,須按照法定程序結(jié)案。
方案(二)、速裁合議庭承辦法官對30日內(nèi)仍未能調(diào)解或沒有上述法律文書的案件,須按照法定程序結(jié)案。
3、小額訴訟程序的案件
方案(一)、符合小額訴訟程序?qū)徖淼陌讣苯愉浫氤修k法官系統(tǒng)按照法定程序結(jié)案。
方案(二)、符合小額訴訟程序?qū)徖淼陌讣c其它速裁案件相同。
4、辦案法官應(yīng)嚴(yán)格履行文書網(wǎng)上審批手續(xù),庭長按流程簽發(fā)紙質(zhì)文件的同時,辦理文書網(wǎng)上審批手續(xù),做到網(wǎng)上審批與紙質(zhì)文件審批同步進(jìn)行。承辦法官對網(wǎng)上辦案工作負(fù)責(zé)。
在我們的日常生活當(dāng)中,涉及到刑事訴訟類型案件的時候是可以適用速裁程序的,主要就是因為相對來說案件比較簡單,所涉及到的標(biāo)的額也是比較小的,所以在這種狀況之下的話,人民法院在適用速裁案件相對來說是可以節(jié)省相關(guān)的時間,也是為了提高辦事的效率。
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