1、提交起訴書正本一份，并按被告行政機關的數目提供相應的副本。
2、證明原告主體資格的材料。 原告為自然人的，應提交身份證明資料; 原告為法人或其他組織的，應提交主體登記資料。
3、受委托代為起訴的，應提交原告的授權委托書，委托書應寫明委托事項、權限、期限及聯系電話。 公民代理的，同時提交本人的身份證復印件;律師代理的，同時提交律師事務所的公函和律師執業證件的復印件。
4、證明行政法律關系存在的材料。
5、法律、法規規定應當先向行政機關申請復議的，應當提交復議機關的決定或復議機關逾期不作決定的證明。
6、行政賠償案件中，原告應當對被訴具體行政行為造成損害的事實提供證據。
7、法律、法規規定的其他材料。

1. 法律分析：公函，正式的或官方的書信。公函是黨政機關、人民團體、企事業單位間商洽和聯系工作時使用的一種文體。公函的使用范圍很廣，平行機關或不相隸屬機關間聯系工作時可以使用公函，上下級機關之間聯系、詢問、答復工作時，也可以使用公函。公函根據內容和性質，可以分為很多種類，如：用于商洽的商洽函、用于詢問的詢問函、用于答蠢梁銀復的復函、用于委托的委托函等。
2. 另外，還有用于慰問的慰問信、用于祝賀的賀信、公開發表的公開信等，實際上只要它們使用于公務活動中，也應劃入廣義的公函范圍。不過，從狹義的范圍來講，函和信也有一定區別，函的使用比信的范圍窄，但比較莊重、嚴肅。
3. 由于函的類別較多，從制作格式到內容表述均有一定靈活機動性。主要介紹規范性公函的結構、內容和寫法。公函由首部、正文和尾部三部分組成。其各部分的格式、內容和寫法要求如下：
4. 一、首部 主要包括標題、主送機關兩個項目內容。1、標題。公函的標題一般有兩種形式。一種是由發文機關名稱、事由和文種構成。另一種是由事由和文種構成。
5. 2、主送機關。即受文并辦理來函事項的機關單位，于文首頂格寫明全稱或者規范化簡稱，其后用冒號。
6. 二、正文 其結構一般由開頭、主體、結尾、結語等部分組成。1、開頭 主要說明發函的緣由。一般要求概括交代發函的目的、根據、原因等內容，然后用“現將有關問題說明如下：”或“現將有關事項函復如下：”等過渡語轉入下文。
7. 復函的緣由部分，一般首先引敘來文的標題、發文字號，然后再交代根據，以說明發文的緣由。2、主體 這是函的核心內容部分，主要說明致函事項。函的事項部分內容單一，一函一事，行文要直陳其事。
8. 無論是洽談工作，詢問和答復問題，還是向有關主管部門請求批準事項等，都要用簡潔得體的語言把需要告訴對方的問題、意見敘寫清楚。如果屬于復函，還要注意答復事項的針對性和明確性。
9. 三、結尾 一般用禮貌性語言向對方提出希望。或請對方協助解決某一問題，或請對方及時復函，或請對方提出意見或請主管部門批準等。
10. 四、結語 通常應根據函詢、函告、函或函復的事項，選擇運用不同的結束語。如“特此函詢（）”、“請即復函”、“特此函告”、“特此函復”等。
11. 有的函也可以不用結束語，如屬便函，可以像普通信件一樣，使用“此致”、“敬禮”。五、結尾落款 一般包括署名和成文時間兩項內容。
12. 署名機關單位名稱，寫明成文時間年、月、日；并加蓋公章。法律依據：《中華人民共和國民事訴訟法》 第一百一十三條 人民法院應當帶宴在立案之日起五日內將起訴狀副本發送被告，被告在收到之日起十五日內提出答辯狀。
13. 被告提出答辯狀的，人民法院應當在收到之日起五日內將答辯狀副本發送原告。被告不提出答辯狀的，不渣嫌影響人民法院審理。

對于冤假錯案中的受害人進行國家賠償標準為：依據我國國家賠償法的規定，侵犯公民人身自由的，賠償金按照國家上年度職工日平均工資計算，按日進行計算。國家賠償以支付賠償金為主要方式。
申請國家賠償需要準備的材料：
1、國家賠償申請書正本一份，并按照被申請人人數提出副本。書寫申請書確有困難的，可以口頭起訴，由人民法院記入筆錄，并告知對方當事人。
申請書應當記明下列事項：
(1)申請人的姓名、性別、年齡、民族、職業、工作單位、住所、聯系方式，法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負責人的姓名、職務、聯系方式;
(2)被申請人的名稱、住所等信息;
(3)賠償請求和所根據的事實與理由;
(4)證據和證據來源;
(5)有證人的，載明證人姓名和住所。
2、申請人身份證明材料。申請人是自然人的,提供身份證復印件;申請人是法人或者其他社會組織的，提供營業執照或者組織機構代碼證復印件、法定代表人或者主要負責人身份證明書;法人或者其他組織不能提供組織機構代碼的，應當提供組織機構被注銷的情況說明;
3、委托起訴的，應當提交由委托人簽名或者蓋章的授權委托書、代理人身份證明等相關材料;授權委托書應當明確代理權限。
代理人是律師、基層法律服務工作者的,應當提供律師事務所、法律服務所公函，以及經核對無異的律師執業證、基層法律服務工作者執業證復印件;
代理人是當事人的近親屬的，應當提供身份關系證明，以及經核對無異的代理人身份證復印件;
代理人是當事人的工作人員的，應當提供代理人系申請人工作人員的證明，以及經核對無異的代理人身份證復印件;
代理人是當事人所在社區、單位、有關社會團體推薦的公民，應當提供當事人所在社區、單位、有關社會團體的推薦函，以及經核對無異的代理人身份證復印件;
4、與請求相關的證據材料正本一份，并按照被申請人人數提出副本。
5、涉外案件還需要提交的材料參照民事訴訟執行。
在刑事案件中造成冤假錯案的主要原因包括：偵查人員的刑訊逼供、缺乏足夠的客觀證據，過分依賴于鑒定結論、辦案人員及審判程序易受外來因素的影響等等。
法律依據
《中華人民共和國國家賠償法》
第三十二條 國家賠償以支付賠償金為主要方式。
能夠返還財產或者恢復原狀的，予以返還財產或者恢復原狀。
第三十三條 侵犯公民人身自由的，每日賠償金按照國家上年度職工日平均工資計算。
第三十四條 侵犯公民生命健康權的，賠償金按照下列規定計算：
（一）造成身體傷害的，應當支付醫療費、護理費，以及賠償因誤工減少的收入。減少的收入每日的賠償金按照國家上年度職工日平均工資計算，最高額為國家上年度職工年平均工資的五倍；
（二）造成部分或者全部喪失勞動能力的，應當支付醫療費、護理費、殘疾生活輔助具費、康復費等因殘疾而增加的必要支出和繼續治療所必需的費用，以及殘疾賠償金。殘疾賠償金根據喪失勞動能力的程度，按照國家規定的傷殘等級確定，最高不超過國家上年度職工年平均工資的二十倍。造成全部喪失勞動能力的，對其扶養的無勞動能力的人，還應當支付生活費；
（三）造成死亡的，應當支付死亡賠償金、喪葬費，總額為國家上年度職工年平均工資的二十倍。對死者生前扶養的無勞動能力的人，還應當支付生活費。
前款第二項、第三項規定的生活費的發放標準，參照當地最低生活保障標準執行。被扶養的人是未成年人的，生活費給付至十八周歲止；其他無勞動能力的人，生活費給付至死亡時止。

1、起訴狀。2、證明當事人主體資格的材料。3、受委托代為起訴的，應提交原告的授權委托書。4、證明勞動合同法律關系或事實勞動法律關系存在的材料，如勞動合同、工資單等。5、勞動爭議仲裁裁決書、送達回證、不予受理通知書等證明勞動法律關系已經經過勞動爭議仲裁委員會先行處理的材料。等等。

一、起訴拖欠工資需哪些材料

員工起訴公司拖欠工資時，需要準備下面的材料：

1、起訴狀。

2、證明當事人主體資格的材料。

當事人為自然人的，應提交身份證明資料，如身份證或戶口本等的復印。

當事人為法人或其他組織的，應提交主體登記資料，如工商營業執照復印件或近三個月內的工商登記資料或社團法人登記證，同時還應提交法定代表人身份證明書或主要負責人證明書。

3、受委托代為起訴的，應提交原告的授權委托書。

公民代理的，同時提交本人的身份證復印件;律師代理的，同時提交律師事務所的公函和律師執業證件的復印件。

4、證明勞動合同法律關系或事實勞動法律關系存在的材料，如勞動合同、工資單等。

5、勞動爭議仲裁裁決書、送達回證、不予受理通知書等證明勞動法律關系已經經過勞動爭議仲裁委員會先行處理的材料。

6、與訴訟請求相關的其他材料。

另外，在實踐中，不管要通過申請勞動仲裁，還是去法院起訴對方及時發放工資，都要提供相應的證據證明，所以，若是涉及的工資數額較大，并且依靠自身難以收集證據的，建議可以在必要時找個專業律師介入處理。

二、農民工到哪里仲裁討薪

農民工討薪應該先申請勞動仲裁，對仲裁裁決不服后，才可以向提訟。可以向被告住所地或者合同履行地。

根據《勞動法》第九十一條規定，用人單位有下列侵害勞動者合法權益情形之一的，由勞動行政部門責令支付勞動者的工資報酬、經濟補償，并可以責令支付賠償金：

(一)克扣或者無故拖欠勞動者工資的;

(二)拒不支付勞動者延長工作時間工資報酬的;

(三)低于當地最低工資標準支付勞動者工資的;

(四)解除勞動合同后，未依照本法規定給予勞動者經濟補償的。

《勞動爭議調解仲裁法》第五條規定，發生勞動爭議，當事人不愿協商、協商不成或者達成和解協議后不履行的，可以向調解組織申請調解;不愿調解、調解不成或者達成調解協議后不履行的，可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁;對仲裁裁決不服的，除本法另有規定的外，可以向人民提訟。

實踐中，勞動者如果出現工資被拖欠問題，可以采取以下方式維權：可以向人力資源社會保障行政部門反映情況和投訴，由人力資源社會保障行政部門向用人單位發布責令整改通知，責令限期支付勞動報酬。也可以直接向勞動合同履行地或公司所在地勞動爭議仲裁委員會申請勞動仲裁，要求用人單位依法支付拖欠工資。