我國《刑事訴訟法》第86條規(guī)定了立案程序，即對(duì)報(bào)案、控告、舉報(bào)和自首的材料進(jìn)行審查，確認(rèn)存在犯罪事實(shí)并需追究刑事責(zé)任時(shí)，公安、檢察院或法院應(yīng)進(jìn)行立案。立案標(biāo)志著偵查程序的啟動(dòng)，偵查手段得以實(shí)施，這是刑事訴訟活動(dòng)開始的法定標(biāo)志，偵查活動(dòng)需要在立案之后進(jìn)行，否則無法律依據(jù)。在立案之前，公安機(jī)關(guān)需對(duì)犯罪情報(bào)進(jìn)行審查，判斷其真實(shí)性和犯罪事實(shí)的存在，以達(dá)到立案要求。

然而，理論與實(shí)踐之間存在差異。實(shí)踐中，偵查工作要求基于事實(shí)，重視證據(jù)，這要求在立線偵查階段對(duì)線索進(jìn)行有證據(jù)支持的審查。證據(jù)的獲取依賴于偵查工作的實(shí)施和偵查行為的運(yùn)用。另一方面，法律規(guī)定明確，未經(jīng)過立案程序，不得隨意啟動(dòng)偵查。刑事訴訟法規(guī)定了偵查機(jī)關(guān)職權(quán)和程序，任何超越法定范圍的行為都是違法的。盡管我國尚未確立非法證據(jù)排除規(guī)則，但程序違法的偵查行為可能導(dǎo)致獲取的證據(jù)無效，加劇了理論與現(xiàn)實(shí)的沖突。

這種理論與實(shí)踐的矛盾，根源在于制度設(shè)計(jì)的不合理，它使得立線偵查工作在法律義務(wù)和實(shí)際操作之間產(chǎn)生了困境。一方面，履行法律義務(wù)要求進(jìn)行偵查，另一方面，法律規(guī)定制約了偵查行為。這種沖突最終表現(xiàn)為公安機(jī)關(guān)在是否執(zhí)行偵查任務(wù)上的兩難選擇。

擴(kuò)展資料

所謂立線偵查，是對(duì)犯罪情報(bào)進(jìn)行核實(shí)、使“嫌疑人”上升為“犯罪嫌疑人”、獲取較明確的案件線索的過程，是對(duì)嫌疑人立案偵查、采取相應(yīng)偵查措施和手段的依據(jù)。 就是由線到案，是通過獲取的犯罪線索為起點(diǎn)開展偵查工作，最終破獲不特定案件的一種偵查方法。其存在著一定偶然性在里面，任何一起刑事案件的成功偵破都是偶然性與必然性的有機(jī)結(jié)合，現(xiàn)實(shí)告訴人們，為了提高破案率，更加有效的打擊犯罪，是公安機(jī)關(guān)在案件偵查時(shí)不可缺少的一種重要偵查方法，但另一方面，法律卻又制約著立線偵查工作的開展。

刑事案件是不可以私下處理的，但就刑事案件中的民事賠償部分可以私了。刑事案件由國家公權(quán)力進(jìn)行處理，私了是一種欠缺法律依據(jù)、私自處理刑事案件的違法行為，其結(jié)果不僅不具備法律上的效力，反而給社會(huì)帶來嚴(yán)重的隱患。派出所的立案只是立案偵查，在偵查的過程中如果事實(shí)不清或證據(jù)不足，派出所就會(huì)停止偵查。
公安機(jī)關(guān)的立案偵查是國家行為，而不是私人行為，并不是私人想調(diào)解就能了事的，私人不得干預(yù)。
刑事公訴案件由檢察院代表國家起訴，撤訴必須符合法定條件。
即使賠償?shù)玫绞芎θ苏徑獾模芎θ艘膊荒艹吩V撤訴。如果雙方和解的，可以作為從輕處罰的條件。
私了協(xié)議是否有效?
健康權(quán)糾紛中都會(huì)約定侵害方賠償受害方經(jīng)濟(jì)損失(賠償?shù)臄?shù)額大多大于實(shí)際損失)，受害方不追究侵害方的刑事責(zé)任。有人認(rèn)為此類協(xié)議是有效的，主要理由是該“私了”協(xié)議是當(dāng)事人意思自治的結(jié)果，是當(dāng)事人雙方自愿簽訂的，并不違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定。還有人認(rèn)為此類協(xié)議是無效的，此類協(xié)議是侵害人為了躲避刑事責(zé)任而簽訂的，屬于以合法形式掩蓋非法目的。
“私了”協(xié)議的有效性應(yīng)當(dāng)具體問題具體分析：
如果受害人所受的傷害是輕傷以下，不構(gòu)成刑事犯罪，那么協(xié)議有效。
協(xié)議就民事賠償部分而言是有效的，協(xié)議是雙方約定的，體現(xiàn)當(dāng)事人意思自治，沒有違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定，法律也沒有必要進(jìn)行過多的干涉。但是就免除侵害人刑事責(zé)任部分而言是無效的，刑法是公法，故意傷害侵害的法益不是單一的，其所侵害的法益不僅僅是受害人的身體權(quán)、健康權(quán)，還侵害了國家的公共管理秩序，因此僅獲得受害人的諒解并不能免除其刑事違法性。
如果受害人所受的傷害是輕傷及輕傷以上，那么此類“私了”協(xié)議應(yīng)當(dāng)是部分有效部分無效。
是否追究侵害人的刑事責(zé)任也不是受害人能夠控制的，也不以受害人的意志為轉(zhuǎn)移的，因此，就免除刑事責(zé)任部分而言是沒有實(shí)際意義的，是無效的約定。
刑事案件和民事案件二者的重大區(qū)別就在于大部分的刑事案件不能私自撤案，也不能私下和解，可以由當(dāng)事人意志私了的刑事案件，只有自訴案件和那些傷害程度，沒有達(dá)到重傷的故意傷害案件，例如污辱誹謗案件，虐待案件，侵占案件等。一旦公安機(jī)關(guān)或檢察院介入案件，大部分刑事案件都不能和解，私了。
法律依據(jù)：
《刑法》第六十四條
犯罪分子違法所得的一切財(cái)物，應(yīng)當(dāng)予以追繳或者責(zé)令退賠；對(duì)被害人的合法財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還；違禁品和供犯罪所用的本人財(cái)物，應(yīng)當(dāng)予以沒收。沒收的財(cái)物和罰金，一律上繳國庫，不得挪用和自行處理。
《刑事訴訟法》第一百一十條
人民法院、人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)對(duì)于報(bào)案、控告、舉報(bào)和自首的材料，應(yīng)當(dāng)按照管轄范圍，迅速進(jìn)行審查，認(rèn)為有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)立案；認(rèn)為沒有犯罪事實(shí)，或者犯罪事實(shí)顯著輕微，不需要追究刑事責(zé)任的時(shí)候，不予立案，并且將不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申請(qǐng)復(fù)議。
第一百一十一條
任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有犯罪事實(shí)或者犯罪嫌疑人，有權(quán)利也有義務(wù)向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或者人民法院報(bào)案或者舉報(bào)。
被害人對(duì)侵犯其人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的犯罪事實(shí)或者犯罪嫌疑人，有權(quán)向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或者人民法院報(bào)案或者控告。
公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或者人民法院對(duì)于報(bào)案、控告、舉報(bào)，都應(yīng)當(dāng)接受。對(duì)于不屬于自己管轄的，應(yīng)當(dāng)移送主管機(jī)關(guān)處理，并且通知報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人；對(duì)于不屬于自己管轄而又必須采取緊急措施的，應(yīng)當(dāng)先采取緊急措施，然后移送主管機(jī)關(guān)。
犯罪人向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或者人民法院自首的，適用第三款規(guī)定。

治安案件6個(gè)月內(nèi)沒有報(bào)警的，不再受理。最高刑為不滿五年有期徒刑的，經(jīng)過五年；最高刑為五年以上不滿十年有期徒刑的，經(jīng)過十年；最高刑為十年以上有期徒刑的，經(jīng)過十五年；最高刑為無期徒刑、死刑的，經(jīng)過二十年。

事件發(fā)生后報(bào)警無效的時(shí)間如下：
一、治安案件6個(gè)月內(nèi)沒有報(bào)警的，不再受理。
二、刑事案件經(jīng)過下列期限不再追訴：
1、最高刑為不滿五年有期徒刑的，經(jīng)過五年；
2、最高刑為五年以上不滿十年有期徒刑的，經(jīng)過十年；
3、最高刑為十年以上有期徒刑的，經(jīng)過十五年；
4、最高刑為無期徒刑、死刑的，經(jīng)過二十年。

報(bào)警立案多久會(huì)有結(jié)果
報(bào)警立案一般會(huì)在30日內(nèi)有結(jié)果。如果公安機(jī)關(guān)認(rèn)為該案件不屬于刑事案件，或者不需要立案，應(yīng)當(dāng)制作不予立案通知書。不過即便公安機(jī)關(guān)立案，對(duì)犯罪嫌疑人也不能立即判刑處罰，需要案件需要經(jīng)過公安機(jī)關(guān)、檢察院和法院這三道程序。
派出所報(bào)案立案流程是怎樣的
派出所報(bào)案立案流程如下：
1、當(dāng)群眾遭遇不法侵害時(shí)，或者發(fā)現(xiàn)犯罪線索時(shí)，應(yīng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案；
2、對(duì)于群眾上門報(bào)案的，在一般情況下，民警會(huì)要求寫報(bào)案材料，做詢問筆錄，派出所同志會(huì)進(jìn)行接報(bào)案登記，接受證據(jù)材料；
3、在認(rèn)定有犯罪事實(shí)時(shí)，即進(jìn)入立案偵查程序；
4、如果認(rèn)定沒有犯罪事實(shí)或者情節(jié)輕微不當(dāng)作犯罪處理，則決定不予立案。

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【法律依據(jù)】：《中華人民共和國刑法》第八十七條
犯罪經(jīng)過下列期限不再追訴：

（一）法定最高刑為不滿五年有期徒刑的，經(jīng)過五年；

（二）法定最高刑為五年以上不滿十年有期徒刑的，經(jīng)過十年；

（三）法定最高刑為十年以上有期徒刑的，經(jīng)過十五年；

（四）法定最高刑為無期徒刑、死刑的，經(jīng)過二十年。如果二十年以后認(rèn)為必須追訴的，須報(bào)請(qǐng)最高人民檢察院核準(zhǔn)。