監(jiān)察法第三十九條規(guī)定，立案調(diào)查決定應(yīng)當(dāng)向被調(diào)查人宣布，并通報(bào)相關(guān)組織。涉嫌嚴(yán)重職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪的，應(yīng)當(dāng)通知被調(diào)查人家屬，并向社會(huì)公開發(fā)布。但是，什么類型的案件需要向社會(huì)公開發(fā)布、什么時(shí)候公布、在什么范圍公布仍然需要各地結(jié)合實(shí)踐進(jìn)行探索。結(jié)合河南工作實(shí)際，我們認(rèn)為立案審查決定向社會(huì)公開發(fā)布應(yīng)準(zhǔn)確把握四個(gè)要件。
　　涉嫌嚴(yán)重職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪是立案審查決定向社會(huì)公布的實(shí)質(zhì)要件。依據(jù)監(jiān)察法第十一條第二款的規(guī)定，職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪，主要是指行使公權(quán)力的公職人員涉嫌貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)?shù)男袨?。如何理解“?yán)重”二字？根據(jù)相關(guān)規(guī)定，國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄的罪名有88個(gè)，嚴(yán)重的職務(wù)違法和職務(wù)犯罪應(yīng)當(dāng)是達(dá)到刑事立案標(biāo)準(zhǔn)的案件。例如，私分國(guó)有資產(chǎn)的行為只有達(dá)到10萬元以上的數(shù)額，才能追究刑事責(zé)任。根據(jù)實(shí)際情況，河南省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一般對(duì)于被調(diào)查人立案調(diào)查并采取留置措施的，都會(huì)向社會(huì)公開發(fā)布。
　　行使公權(quán)力的公職人員被立案審查是向社會(huì)公布的對(duì)象要件。換句話說，只有監(jiān)察法第十五條規(guī)定的監(jiān)察對(duì)象所實(shí)施的涉嫌嚴(yán)重職務(wù)違法和職務(wù)犯罪的案件，才明確規(guī)定向社會(huì)公布。至于對(duì)涉嫌行賄犯罪或者共同職務(wù)犯罪的涉案人員采取留置措施的，監(jiān)察法并沒有要求向社會(huì)公布。向社會(huì)公布監(jiān)察對(duì)象涉嫌嚴(yán)重職務(wù)違法和職務(wù)犯罪，既是全國(guó)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)接受社會(huì)監(jiān)督的一種方式，也是加強(qiáng)反腐敗斗爭(zhēng)宣傳、形成持續(xù)震懾的一種手段，有利于繼續(xù)營(yíng)造反腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，推動(dòng)形成不敢腐、不能腐、不想腐的常態(tài)化、制度化。
　　及時(shí)是向社會(huì)公布的時(shí)間要件。《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》第二十六條規(guī)定，立案審查決定應(yīng)當(dāng)向被審查人所在黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人通報(bào)。對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌犯罪人員采取審查措施，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)通知被審查人家屬。參照上述24小時(shí)內(nèi)通知家屬的規(guī)定，向社會(huì)公開發(fā)布的時(shí)間一般把握在對(duì)被調(diào)查對(duì)象采取留置措施后24小時(shí)內(nèi)較為妥當(dāng)。在諸如重要涉案人員未到案以及斷崖式處理等特殊情況下，為保證辦案的政治效果、社會(huì)效果和法紀(jì)效果，向社會(huì)公開發(fā)布的時(shí)間也可以做出適當(dāng)調(diào)整?？傊瑢?duì)涉嫌嚴(yán)重職務(wù)違法和職務(wù)犯罪被立案調(diào)查的信息及時(shí)向社會(huì)公開是原則性要求，不公開或者緩公開是例外。當(dāng)然，鑒于公布的時(shí)間要求和保密需要，在內(nèi)容上，要注意采取穩(wěn)重、審慎的態(tài)度，比如不公布具體案情，不公布案件定性、量紀(jì)幅度以及涉嫌罪名。一般的表述為：某某某涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。
　　通過國(guó)內(nèi)主流媒體、網(wǎng)站發(fā)布是向社會(huì)發(fā)布的形式要件。憲法規(guī)定，中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。監(jiān)察法第二條也明確規(guī)定，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)國(guó)家監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)。紀(jì)委監(jiān)委合署辦公，既行使黨內(nèi)監(jiān)督又行使國(guó)家監(jiān)察，實(shí)現(xiàn)了黨對(duì)反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)。通過中國(guó)共產(chǎn)黨黨報(bào)黨刊和經(jīng)授權(quán)的國(guó)家官方網(wǎng)站進(jìn)行發(fā)布，則是正當(dāng)合法的途徑且順理成章、理所當(dāng)然，顯示出了權(quán)威高效和真實(shí)可靠。具體到中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委所發(fā)布的消息，主要是通過人民日?qǐng)?bào)、人民網(wǎng)、新華社、新華網(wǎng)、中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站等媒體予以發(fā)布；省級(jí)紀(jì)委監(jiān)委所辦案件需要發(fā)布的消息，主要是通過省級(jí)黨報(bào)黨刊和省級(jí)紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站等媒體予以發(fā)布；地市級(jí)和縣區(qū)級(jí)紀(jì)委監(jiān)委所辦案件，主要是通過地市級(jí)黨報(bào)黨刊和地市級(jí)紀(jì)委監(jiān)委官方網(wǎng)站等媒體予以發(fā)布。
　　另外，根據(jù)監(jiān)察法第四十四條的規(guī)定，對(duì)被調(diào)查人采取留置措施后，應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)以內(nèi)，通知被留置人員所在單位和家屬，但有可能毀滅、偽造證據(jù)，干擾證人作證或者串供等有礙調(diào)查情形的除外。有礙調(diào)查的情形消失后，應(yīng)當(dāng)立即通知被留置人員所在單位和家屬。根據(jù)該條規(guī)定，涉嫌嚴(yán)重職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪的被調(diào)查人被采取留置措施后，在向社會(huì)公布立案決定的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)以內(nèi)通知其所在單位和家屬。除此之外，一般還要向同級(jí)組織部門進(jìn)行通報(bào)。

在我國(guó)司法體系中，立案審查曾是一項(xiàng)重要的制度。當(dāng)法院收到起訴材料后，需在7日內(nèi)進(jìn)行審查，以決定是否立案。若符合立案條件，案件將正式受理；若不符合，則裁定不予受理。然而，如今這一制度已有所變化。
現(xiàn)今，官員若被提及立案審查，這通常意味著紀(jì)檢部門正在考慮是否對(duì)其展開立案調(diào)查。這一流程往往始于紀(jì)委的初步調(diào)查與證據(jù)收集。一旦進(jìn)入立案審查階段，大多數(shù)情況下，意味著后續(xù)將查出問題。
值得注意的是，自2015年5月1日起，我國(guó)民事訴訟制度進(jìn)行了重要調(diào)整，由原先的立案審查制轉(zhuǎn)變?yōu)榱傅怯浿啤＿@一變革意味著，法院在接收起訴材料時(shí)，不再進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的審查，而是直接進(jìn)行登記，從而簡(jiǎn)化了立案流程，提高了訴訟效率。
這一變化不僅體現(xiàn)了我國(guó)司法制度的進(jìn)步，也反映了對(duì)公民訴訟權(quán)利的尊重與保護(hù)。立案登記制的實(shí)施，使得更多合理合法的訴訟請(qǐng)求能夠順利進(jìn)入司法程序，為當(dāng)事人提供了更為便捷、高效的維權(quán)途徑。
總的來說，雖然立案審查制度已發(fā)生轉(zhuǎn)變，但其背后的目的始終未變——確保司法公正與效率，維護(hù)公民的合法權(quán)益。隨著制度的不斷完善與優(yōu)化，我國(guó)司法體系正朝著更加成熟、更加高效的方向穩(wěn)步前進(jìn)。

紀(jì)檢立案需要同時(shí)符合以下三個(gè)關(guān)鍵條件：
1. 行為人必須有涉嫌職務(wù)違法或職務(wù)犯罪的事實(shí)。
2. 存在需要追究法律責(zé)任的情況。
3. 必須按照既定的權(quán)限和程序來辦理立案手續(xù)。
針對(duì)收到的檢舉、控告或發(fā)現(xiàn)的黨員及黨組織違紀(jì)問題，通過初步核實(shí)，如果確認(rèn)存在違紀(jì)事實(shí)且需要追究黨紀(jì)責(zé)任，將依照規(guī)定的權(quán)限和程序決定是否立案。立案的關(guān)鍵在于是否存在違紀(jì)事實(shí)、證據(jù)是否充分可靠以及是否需要追究黨紀(jì)責(zé)任。
若經(jīng)初步核實(shí)發(fā)現(xiàn)監(jiān)察對(duì)象涉嫌職務(wù)違法犯罪，且需要追究法律責(zé)任，監(jiān)察機(jī)關(guān)將依照規(guī)定的權(quán)限和程序辦理立案手續(xù)。符合條件的，承辦部門應(yīng)擬定立案審查呈批報(bào)告，由紀(jì)檢機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人審批，并報(bào)同級(jí)黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)后，方可立案審查。
紀(jì)檢機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人將召開執(zhí)紀(jì)審查專題會(huì)議，確定審查方案，并提出需采取的審查措施。立案審查決定應(yīng)當(dāng)通知被審查人所在黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)人。
對(duì)于嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌犯罪的人員，采取審查措施時(shí)，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)通知其家屬。對(duì)于嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌犯罪并接受組織審查的人員，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開通報(bào)。