英盛觀察為您解答：全球化對(duì)生態(tài)環(huán)境(以下簡(jiǎn)稱(chēng)環(huán)境)的消極影響和積極影響相互交織、頗為復(fù)雜。一方面全球化加重了環(huán)境問(wèn)題，另一方面全球化又為解決環(huán)境問(wèn)題提供了新的視野。全球化在為中國(guó)提供發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也使我國(guó)付出了巨大的環(huán)境代價(jià)。為減少全球化對(duì)環(huán)境的不利影響，充分利用全球化對(duì)中國(guó)環(huán)境的積極作用，我國(guó)必須走“內(nèi)外兼修”的路徑：對(duì)內(nèi)，必須探索和實(shí)踐一種適合中國(guó)的有益于環(huán)境和人類(lèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式;對(duì)外，要通過(guò)國(guó)際合作廣泛參與全球環(huán)境治理。

　　萊維特(Levitt)于1985年在《市場(chǎng)的全球化》一文中首次使用“全球化”一詞來(lái)概括1985年以前20年間國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)生的巨大變化。從那以后，全球化成為人們概括資本、技術(shù)、資源、信息、勞動(dòng)力等在全球范圍內(nèi)流動(dòng)、重組、配置而導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)和社會(huì)日益融合化、一體化現(xiàn)象最常用的詞匯。全球化是一個(gè)復(fù)雜的動(dòng)態(tài)過(guò)程，有很多具體的表現(xiàn)形式，包括以資源、投資、勞動(dòng)力、技術(shù)、貿(mào)易、消費(fèi)的國(guó)際流動(dòng)為特征的經(jīng)濟(jì)全球化，以知識(shí)交流、觀念互動(dòng)、信息共享、技術(shù)流動(dòng)為特征的知識(shí)全球化，以國(guó)際協(xié)議和機(jī)構(gòu)為平臺(tái)開(kāi)展的治理全球化，等等。不同表現(xiàn)形式的全球化對(duì)改進(jìn)人類(lèi)總體福利提供了很多機(jī)會(huì)，也產(chǎn)生了很多挑戰(zhàn)，在環(huán)境方面表現(xiàn)得尤為突出。

　　一、全球化對(duì)環(huán)境的影響

　　全球化(尤其是全球化的不同表現(xiàn)形式)對(duì)環(huán)境的影響有消極影響和積極影響，而且二者相互交織、頗為復(fù)雜。一方面全球化加重了環(huán)境問(wèn)題，另一方面全球化又為解決環(huán)境問(wèn)題提供了新的視野。

　　(一)全球化對(duì)環(huán)境的消極影響

　　1　擴(kuò)大了環(huán)境危害的范圍。自由貿(mào)易拓展了人類(lèi)攫取資源的范圍，擴(kuò)大了生態(tài)環(huán)境破壞的范圍。如，木材的國(guó)際貿(mào)易對(duì)熱帶雨林的損害;瀕危動(dòng)植物及其制品的非法國(guó)際貿(mào)易對(duì)生物物種生存的威脅;貿(mào)易范圍的擴(kuò)大使異地物種侵入他鄉(xiāng)，導(dǎo)致當(dāng)?shù)匚锓N及生物遺傳資源多樣性的喪失;國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展還增加了大量有害物質(zhì)、危險(xiǎn)化學(xué)品的交易而引發(fā)跨國(guó)界環(huán)境污染和生態(tài)破壞的風(fēng)險(xiǎn)。

　　2　加劇了全球資源消耗，加深了全球范圍內(nèi)環(huán)境和生態(tài)危害的程度。全球化促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但這是以更快速度的消耗更多的資源和能源為代價(jià)的，對(duì)化石燃料、土地等不可再生資源的影響尤其突出。如，經(jīng)濟(jì)全球化導(dǎo)致資源開(kāi)采和產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)拇罅吭鲩L(zhǎng)，使高速公路等交通基礎(chǔ)設(shè)施迅猛增加，大量占用有限的農(nóng)業(yè)用地和植被占地;導(dǎo)致對(duì)化石燃料的消費(fèi)大大增加。在一定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)水平之下，資源的大量消耗將不可避免地加劇環(huán)境破壞。

　　3　對(duì)發(fā)展中國(guó)家造成很多不利影響。全球化通過(guò)三種方式導(dǎo)致污染向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移，對(duì)發(fā)展中國(guó)家造成不利的環(huán)境影響。一是通過(guò)全球化的投資和生產(chǎn)，發(fā)達(dá)國(guó)家的重化工業(yè)等高污染產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移。據(jù)聯(lián)合國(guó)環(huán)境署統(tǒng)計(jì)，美國(guó)39%的高污染產(chǎn)業(yè)已轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家，日本60%以上的高污染產(chǎn)業(yè)也已轉(zhuǎn)移到東南亞和拉丁美洲。二是通過(guò)國(guó)際貿(mào)易使廢棄物從發(fā)達(dá)國(guó)家流向發(fā)展中國(guó)家。發(fā)展中國(guó)家具備勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，廢棄物處理費(fèi)用較低，同時(shí)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)較低。廢棄物國(guó)際貿(mào)易既有合法交易，也有非法交易。合法的廢棄物轉(zhuǎn)移，如果處理技術(shù)水平不高、管理不嚴(yán)，也會(huì)造成一定程度的二次環(huán)境污染。而隨著廢棄物轉(zhuǎn)移數(shù)量和需求總量的逐年增加，非法廢棄物或有毒有害廢棄物的進(jìn)口也屢禁不止，造成嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題。三是在自由貿(mào)易的背景下，發(fā)展中國(guó)家向發(fā)達(dá)國(guó)家出口勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和資源消耗型產(chǎn)品。由于資源稅和資源補(bǔ)償費(fèi)通常過(guò)低及環(huán)境污染沒(méi)有真正計(jì)入企業(yè)成本，就相當(dāng)于用其資源和環(huán)境作為代價(jià)去補(bǔ)貼國(guó)外消費(fèi)者，而把大量污染留在國(guó)內(nèi)。

　　(二)全球化對(duì)環(huán)境的積極影響

　　1　有助于提高資源利用效率及環(huán)境污染控制能力。知識(shí)和技術(shù)的全球化流動(dòng)能促進(jìn)一國(guó)(尤其是發(fā)展中國(guó)家)的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，由此提高資源利用效率和環(huán)境污染治理能力。首先，多數(shù)外商直接投資主要針對(duì)出口市場(chǎng)，其對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的較高要求促使企業(yè)應(yīng)用更清潔、更高效的資源和能源新技術(shù)，能在投資國(guó)起到一定的環(huán)保示范作用。有些跨國(guó)企業(yè)大量開(kāi)展研究開(kāi)發(fā)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓活動(dòng)，其“溢出效應(yīng)”對(duì)改善投資國(guó)的環(huán)境保護(hù)有很大貢獻(xiàn)。其次，通過(guò)貨物和技術(shù)的國(guó)際貿(mào)易，發(fā)展中國(guó)家可直接引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家更清潔高效的生產(chǎn)和環(huán)保技術(shù)設(shè)備。這兩種方式一方面從源頭極大地提高資源利用效率、減少污染物排放，另一方面推動(dòng)環(huán)境污染末端治理，從而全面提高資源利用效率和環(huán)境治理水平。

　　2　能提升全球的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。技術(shù)、觀念、文化和信息的全球流動(dòng)，提高了國(guó)際社會(huì)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。西方發(fā)達(dá)國(guó)家較早遇到了環(huán)境和生態(tài)問(wèn)題，較早反思自己的教訓(xùn)，在資源和環(huán)境管理方面已度過(guò)了學(xué)習(xí)曲線的緩慢進(jìn)展階段，不斷形成并發(fā)展了一些核心的價(jià)值觀和科學(xué)理念。而一些擁有古老文明的國(guó)家也有自古傳承的優(yōu)秀的自然與環(huán)境理念。知識(shí)和觀念的全球化傳播和相互學(xué)習(xí)，促進(jìn)了全球環(huán)境意識(shí)的提高。同時(shí)，在全球環(huán)境組織網(wǎng)絡(luò)的帶動(dòng)下，在全球公民社會(huì)環(huán)境運(yùn)動(dòng)的促進(jìn)下，全球環(huán)境保護(hù)意識(shí)將得到一定程度的提升。

　　3　為環(huán)境知識(shí)在全球范圍內(nèi)的交流和溝通提供了條件。全球化使環(huán)境信息收集、處理和流動(dòng)更加便捷，促進(jìn)了環(huán)境資源信息共享，為決策者把環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃創(chuàng)造了前提條件。全球化生產(chǎn)和貿(mào)易刺激了創(chuàng)新技術(shù)的傳播和對(duì)舊技術(shù)的替代，促進(jìn)了清潔生產(chǎn)技術(shù)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)的傳播。開(kāi)放的貿(mào)易和投資為發(fā)展中國(guó)家提供了采納更清潔更環(huán)保的生產(chǎn)方法的動(dòng)力和渠道，促進(jìn)人們使用新的環(huán)境管理工具和政策。

　　4　推動(dòng)了環(huán)境問(wèn)題的全球治理。第一，推動(dòng)了各類(lèi)環(huán)境保護(hù)組織大量涌現(xiàn)，促進(jìn)了全球性的環(huán)境運(yùn)動(dòng)。第二，隨著全球化進(jìn)程的推進(jìn)，國(guó)際環(huán)境合作的方式、深度和范圍都有很大發(fā)展，形成了政府、國(guó)際組織、非政府環(huán)境組織、跨國(guó)公司之間國(guó)際和區(qū)域全面環(huán)境合作網(wǎng)絡(luò)，并建立了以全球峰會(huì)、多邊環(huán)境談判、國(guó)際公約協(xié)定、全球環(huán)境基金、全球環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)估系統(tǒng)、環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)(IS014000系列)和生態(tài)環(huán)保標(biāo)志等為主要內(nèi)容的國(guó)際環(huán)境保護(hù)制度體系。

　　二、全球化對(duì)我國(guó)環(huán)境的影響

　　在經(jīng)濟(jì)方面，全球化為很多發(fā)展中國(guó)家尤其是中國(guó)提供了發(fā)展機(jī)遇。2007年，中國(guó)的貿(mào)易順差高達(dá)2600多億美元，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)已超過(guò)20%。同時(shí)，全球化是一把雙刃劍。一方面，全球化在環(huán)保意識(shí)、環(huán)保技術(shù)和全球治王單等方面為中國(guó)的環(huán)境改善做出了積極貢獻(xiàn)。人們通過(guò)中外思想觀念交流，增強(qiáng)了環(huán)境保護(hù)意識(shí)，學(xué)習(xí)到了先進(jìn)的環(huán)保理念和技術(shù);外商投資、國(guó)際貿(mào)易等為中國(guó)帶來(lái)了先進(jìn)的清潔生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)的技術(shù)和設(shè)備;全球化推動(dòng)中國(guó)積極參與環(huán)境全球治理，使中國(guó)在提高本國(guó)環(huán)境保護(hù)能力的同時(shí)，更有能力為改善全球環(huán)境做出貢獻(xiàn)。另一方面，成為“世界工廠”的中國(guó)也付出了巨大的環(huán)境代價(jià)。目前，中國(guó)就環(huán)境可持續(xù)性而言，2005年在146個(gè)國(guó)家中排名第133位;就環(huán)境績(jī)效而言，2008年在149個(gè)國(guó)家中排名第105名。廢棄物進(jìn)口也給中國(guó)帶來(lái)了嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題。作為資源供給的一個(gè)重要來(lái)源，中國(guó)每年從美國(guó)、西歐各發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口數(shù)千萬(wàn)噸的廢棄物。其中廢舊塑料進(jìn)口超過(guò)1000萬(wàn)噸;全世界每年產(chǎn)生的約 5000萬(wàn)噸以上的電器和電子廢品中有70%以上被運(yùn)到中國(guó)。這雖然在一定程度上緩解了中國(guó)對(duì)資源的需求，但卻帶來(lái)了環(huán)境污染。有關(guān)專(zhuān)家對(duì)廢棄物貿(mào)易的研究發(fā)現(xiàn)，許多進(jìn)口廢物在中國(guó)經(jīng)過(guò)再生處理后的產(chǎn)品往往又運(yùn)回發(fā)達(dá)國(guó)家，沒(méi)有起到補(bǔ)充國(guó)內(nèi)資源不足的作用，付出的環(huán)境代價(jià)只換來(lái)微薄的利潤(rùn)。另外，重化工產(chǎn)品的大量出口加重了國(guó)內(nèi)環(huán)境污染。以焦炭為例。中國(guó)是全球最大的焦炭生產(chǎn)國(guó)、消費(fèi)國(guó)和出口國(guó)。2002～2006年的五年中，中國(guó)出口焦炭共計(jì)8586萬(wàn)噸，在目前焦炭行業(yè)的技術(shù)和管理水平下，生產(chǎn)這些焦炭排放的二氧化硫至少達(dá)30萬(wàn)噸以上。此外，還有大量其他污染物排放。以鋼鐵為例。鋼鐵是高能耗、高水耗、高污染排放產(chǎn)業(yè)。 2002～2006年，中國(guó)共出口鋼鐵1.6875億噸，按照中國(guó)目前鋼鐵產(chǎn)業(yè)平均技術(shù)水平，生產(chǎn)每噸鋼排放二氧化硫3.6公斤，共排放二氧化硫60多萬(wàn)噸。再以成品油為例。成品油生產(chǎn)加工過(guò)程產(chǎn)生的大氣污染物主要是硫化物、烴類(lèi)、氮氧化物、煙塵。2002～2006年中國(guó)共出口7783萬(wàn)噸成品油。按照每噸成品油生產(chǎn)排放 0.9公斤二氧化硫的水平測(cè)算，排放二氧化硫至少為7萬(wàn)噸。此外，還有大量有機(jī)物和廢水排放。以鋁為例。鋁的生產(chǎn)企業(yè)是高耗能、高污染企業(yè)，發(fā)達(dá)國(guó)家已很少再建電解鋁廠。2002～2007年中國(guó)共出口鋁產(chǎn)品1238萬(wàn)噸。按照目前每噸鋁排放二氧化硫9公斤計(jì)算，共排放二氧化硫約11萬(wàn)噸(以上出口數(shù)據(jù)來(lái)自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和中國(guó)海關(guān)官方網(wǎng)站)。僅上述四種產(chǎn)品的出口在中國(guó)就排放了108萬(wàn)多噸二氧化硫，占中國(guó)年排放總量的近0.72%。還有數(shù)量巨大的廢水、煙塵粉塵等。

　　三、應(yīng)對(duì)全球化對(duì)我國(guó)環(huán)境影響的對(duì)策

　　為減少全球化對(duì)中國(guó)環(huán)境的不利影響，并充分利用全球化對(duì)中國(guó)環(huán)境的積極作用，中國(guó)要走“內(nèi)外兼修”的路徑：對(duì)內(nèi)，必須探索和實(shí)踐一種適合中國(guó)的有益于環(huán)境和人類(lèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式;對(duì)外，要通過(guò)國(guó)際合作廣泛參與全球環(huán)境治理。

　　(一)探索和實(shí)踐中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。在全球化浪潮中，我們必須及時(shí)解決日益嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題，探索和實(shí)踐一種解決經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境保護(hù)之間矛盾的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，即在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，通過(guò)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)“十一五”規(guī)劃將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)確定為重要任務(wù)，使之成為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，并從企業(yè)到工業(yè)園區(qū)、從縣市到省展開(kāi)了大規(guī)模的試點(diǎn)，使循環(huán)經(jīng)濟(jì)從理論走向了實(shí)踐。到2007年，通過(guò)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，中國(guó)鋼鐵行業(yè)約相當(dāng)于鋼產(chǎn)量 40%、數(shù)以?xún)|噸計(jì)的固體廢棄物幾乎得到全面的回收再利用;數(shù)以?xún)|噸計(jì)的電廠粉煤灰被用作制造水泥;一些發(fā)電廠(如西柏坡火力電廠)、鋼鐵廠(如上海寶鋼)甚至整個(gè)工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)(如天津泰達(dá))等通過(guò)廢水回收循環(huán)利用基本實(shí)現(xiàn)了污水零排放。中國(guó)通過(guò)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的發(fā)展模式已初見(jiàn)雛形。如果這一模式取得成功，將在總體上縮短工業(yè)化道路，還將為發(fā)展中國(guó)家創(chuàng)造一種成功范例，幫助解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境之間的矛盾。當(dāng)然，中國(guó)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還處于初級(jí)階段，實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式不是無(wú)條件的，它要求相應(yīng)的體制創(chuàng)新，即建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則的法律和政策體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

　　1　建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則的法律和政策體系。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)以減少污染排放，涉及企業(yè)外部性問(wèn)題，在增加社會(huì)福利的同時(shí)會(huì)增加企業(yè)的成本。這就需要政府制定相關(guān)的法律和政策，通過(guò)法律和政策創(chuàng)新改變企業(yè)生產(chǎn)的邊界條件，使企業(yè)排放污染物具有較高的成本，而循環(huán)利用廢棄物、減少排放能降低企業(yè)成本。制定并認(rèn)真執(zhí)行污染物有償排放政策是根本途徑。需要注意的是，從污染免費(fèi)排放到污染高價(jià)排放，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)加入新的成本要素，必然會(huì)使經(jīng)濟(jì)“總成本”提高，使得價(jià)格總水平上升。所以，必須動(dòng)員全社會(huì)理解和承受這一后果，并通過(guò)社會(huì)保障政策來(lái)減輕低收入群體因環(huán)境成本的加大而帶來(lái)的生活壓力。

　　2　重新構(gòu)建國(guó)民經(jīng)濟(jì)的成本——價(jià)格體系。價(jià)格是生產(chǎn)和消費(fèi)行為的指揮棒。各種經(jīng)濟(jì)政策如果不通過(guò)成本——價(jià)格機(jī)制發(fā)生作用，就不會(huì)產(chǎn)生長(zhǎng)期效果。成本——價(jià)格機(jī)制是在一定制度和政策框架內(nèi)形成并運(yùn)行的。因此，通過(guò)制度創(chuàng)新和政策調(diào)整，可重新構(gòu)建有利于資源、能源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的新的成本——價(jià)格體系。如，通過(guò)增加能源資源稅和消費(fèi)稅的制度創(chuàng)新，提高循環(huán)利用資源和廢棄物的比較利益，使循環(huán)利用廢棄物成為降低成本的主要途徑。

　　3　促進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)代表著產(chǎn)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)性，而技術(shù)結(jié)構(gòu)決定了一個(gè)企業(yè)循環(huán)利用廢棄物的可能性。在一般情況下，產(chǎn)業(yè)的組織結(jié)構(gòu)直接決定了行業(yè)的整體技術(shù)結(jié)構(gòu)。在政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上推進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚和規(guī)模效應(yīng)，加速企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，利用工業(yè)園區(qū)模式推進(jìn)工業(yè)化，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本要求。

　　(二)加強(qiáng)全球協(xié)作，共同參與環(huán)境治理。探索和實(shí)踐中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式有利于解決環(huán)境問(wèn)題。但在全球化背景下，中國(guó)的環(huán)境問(wèn)題還需要通過(guò)積極的國(guó)際合作和全球的環(huán)境治理來(lái)解決。作為最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)是國(guó)際環(huán)境合作中的重要力量。中國(guó)要積極參與國(guó)際環(huán)境合作、國(guó)際環(huán)境機(jī)制建設(shè)和國(guó)際環(huán)境規(guī)則制定，彌補(bǔ)自身在資金、技術(shù)和人員等方面的不足，節(jié)約實(shí)現(xiàn)環(huán)境治理目標(biāo)的時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本。這樣既能保證本國(guó)的利益，也能更加積極和現(xiàn)實(shí)地履行國(guó)際環(huán)境規(guī)則。另外，中國(guó)還要爭(zhēng)取發(fā)達(dá)國(guó)家更多的支持與合作。作為“世界工廠”，中國(guó)事實(shí)上為發(fā)達(dá)國(guó)家承擔(dān)了部分污染。發(fā)達(dá)國(guó)家有責(zé)任和義務(wù)向中國(guó)和其他發(fā)展中國(guó)家積極轉(zhuǎn)讓資源高效利用和再生利用的環(huán)境保護(hù)技術(shù)，而不是將之僅僅作為貿(mào)易的對(duì)象。

狀況分析

（一）影響國(guó)際貿(mào)易的環(huán)境保護(hù)規(guī)則由於人們?cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)到環(huán)境質(zhì)量問(wèn)題是全球性的問(wèn)題，環(huán)境惡化和國(guó)際貿(mào)易之間的關(guān)系也更加引起關(guān)注。

對(duì)於環(huán)境與國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題，當(dāng)今世界主要有兩股力量，即國(guó)際環(huán)境保護(hù)組織和ＷＴＯ。盡管兩者的側(cè)重點(diǎn)不同，但它們制訂的環(huán)保措施都對(duì)國(guó)際貿(mào)易有一定的影響。除此之外，影響國(guó)際貿(mào)易的環(huán)境規(guī)則還有自愿性標(biāo)準(zhǔn)如國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的有關(guān)規(guī)定和重要的區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)如歐盟的標(biāo)準(zhǔn)。以上這些規(guī)則都直接或間接地影響到了國(guó)際貿(mào)易的進(jìn)行和發(fā)展。

（二）環(huán)境規(guī)則對(duì)跨國(guó)投融資的影響環(huán)境規(guī)則對(duì)跨國(guó)投融資的影響是雙重的。一國(guó)嚴(yán)格的環(huán)境規(guī)則將導(dǎo)致企業(yè)投資於國(guó)外，使未達(dá)到這些標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)或產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，可能對(duì)他國(guó)環(huán)境造成不利影響。然而嚴(yán)格的環(huán)境政策也可能促使跨國(guó)企業(yè)采取有利於環(huán)境的行動(dòng)，從而產(chǎn)生正面影響。

（三）國(guó)際貿(mào)易中環(huán)境規(guī)則的發(fā)展趨勢(shì)隨著科技和時(shí)代的發(fā)展，影響國(guó)際貿(mào)易的環(huán)境規(guī)則也在不斷發(fā)展。

——《生物安全議定書(shū)》的簽訂；

——《氣候變化框架公約》的發(fā)展；

——與環(huán)境有關(guān)的技術(shù)壁壘（ＴＢＴ）的發(fā)展。

通過(guò)對(duì)國(guó)際上環(huán)境與國(guó)際貿(mào)易主要狀況的分析，我們可以看出當(dāng)前影響國(guó)際貿(mào)易的環(huán)境規(guī)則日益增多，涉及的范圍也逐漸由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展。

由於人們環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，環(huán)境保護(hù)必然會(huì)和生產(chǎn)、發(fā)展和貿(mào)易過(guò)程緊密相連，并對(duì)后者產(chǎn)生深刻的影響。與各國(guó)貿(mào)易特點(diǎn)不同，受影響的程度也不同。一般來(lái)說(shuō)，以初級(jí)產(chǎn)品和工業(yè)制成品出口為主的國(guó)家較容易受到來(lái)自國(guó)際上和主要貿(mào)易對(duì)象國(guó)的環(huán)境規(guī)則影響。由於技術(shù)和發(fā)展水平的差異，發(fā)展中國(guó)家比發(fā)達(dá)國(guó)家更容易在現(xiàn)在和將來(lái)的環(huán)境規(guī)則的制定和實(shí)施中處?kù)恫焕牡匚弧?

全球化影響(一)世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正日益全球化是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)經(jīng)濟(jì)全球化意味著貿(mào)易自由化、投資自由化和金融自由化。在此過(guò)程中，環(huán)境及其規(guī)則的影響也出現(xiàn)全球化趨勢(shì)，因此必須用全球化的觀點(diǎn)看待環(huán)境和國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題。

中國(guó)為世界上發(fā)展最快的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)在世界政治經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，世界的發(fā)展離不開(kāi)中國(guó)，中國(guó)的發(fā)展也要充分考慮全球化的背景。

國(guó)際貿(mào)易中的環(huán)境規(guī)則對(duì)各國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和重要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了深刻影響，這些影響對(duì)於中國(guó)的工業(yè)化也具有重要的參考意義。

（二）國(guó)際貿(mào)易中環(huán)境規(guī)則與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級(jí)國(guó)際貿(mào)易中存在的國(guó)外需求是最終需求的一個(gè)重要部分，因此，國(guó)際貿(mào)易中的環(huán)境規(guī)則對(duì)各國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整起著重要的引導(dǎo)作用。

——按環(huán)境規(guī)則要求進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整——增加環(huán)保投資，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)是大趨勢(shì)——技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)生了對(duì)環(huán)境有利的趨勢(shì)——綠色農(nóng)業(yè)、綠色制造業(yè)、綠色紡織業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)的興起（三）新的發(fā)展觀對(duì)中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的影響在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，可持續(xù)發(fā)展、綠色消費(fèi)等觀念更新了人們的認(rèn)識(shí)，給我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展注入了新的活力，取得了一些可喜的成就。但是就當(dāng)前而言，我國(guó)在實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中還存在很多迫切需要解決的問(wèn)題，其中環(huán)境與國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題是一個(gè)很重要的方面。

（四）國(guó)際貿(mào)易中有關(guān)環(huán)境規(guī)則對(duì)中國(guó)出口貿(mào)易的影響作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)很多重要的出口貿(mào)易正面臨越來(lái)越多的來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)境壁壘的挑戰(zhàn)，其影響涉及出口產(chǎn)品本身和出口貿(mào)易的各個(gè)環(huán)節(jié)。

——農(nóng)產(chǎn)品和食品出口——機(jī)電產(chǎn)品出口——其他商品出口——服務(wù)貿(mào)易——包裝規(guī)定然而，目前嚴(yán)峻的綠色挑戰(zhàn)尚未引起我國(guó)政府和企業(yè)的足夠重視。我國(guó)企業(yè)如果不積極應(yīng)對(duì)綠色挑戰(zhàn)，隨著貿(mào)易自由化的進(jìn)一步發(fā)展以及我國(guó)加入WTO，將很快面臨兩方面的困境：

一方面因?yàn)橥鈦?lái)產(chǎn)品更符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、更迎合消費(fèi)者的環(huán)保要求，而被外國(guó)產(chǎn)品占領(lǐng)部分國(guó)內(nèi)市場(chǎng)；另一方面因?yàn)槲覈?guó)產(chǎn)品不符合其他國(guó)家的環(huán)保要求和標(biāo)準(zhǔn)，不能進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。

經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的雙重影響

經(jīng)濟(jì)全球化是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的必然結(jié)果,同時(shí)又是資本主義生產(chǎn)方式向全球擴(kuò)展的產(chǎn)物。經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響是雙重的：它加劇了全球生態(tài)危機(jī)，同時(shí)又促進(jìn)了全球環(huán)境合作，推動(dòng)了環(huán)境的全球化管理。迄今為止，全球化對(duì)生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響要大于其正面影響。不管怎樣，全球化是不可逆轉(zhuǎn)的潮流，人類(lèi)只能在認(rèn)識(shí)其雙重影響的基礎(chǔ)上，盡量消除、減少它的負(fù)面影響，擴(kuò)大其正面影響，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的解決。

一、經(jīng)濟(jì)全球化導(dǎo)致地球生態(tài)環(huán)境不堪重負(fù)，加劇了全球生態(tài)危機(jī)

經(jīng)濟(jì)全球化的重要后果之一就是由于經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng)而使地球生態(tài)支持系統(tǒng)迅速達(dá)到極限，而全球貿(mào)易自由化加劇了全球性生態(tài)危機(jī)。具體說(shuō)，其負(fù)面影響主要表現(xiàn)在以下幾方面：

首先,經(jīng)濟(jì)全球化把各類(lèi)國(guó)家都卷入了資本主導(dǎo)的全球經(jīng)濟(jì)體系，國(guó)家間和企業(yè)間的惡性競(jìng)爭(zhēng)極大地破壞了全球生態(tài)環(huán)境。迄今為止的經(jīng)濟(jì)全球化都是由資本主導(dǎo)的，所有被卷入全球化的國(guó)家都采用GDP或GNP的計(jì)算方法，都把增長(zhǎng)作為核心目標(biāo)，所有參與競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)不管是公有的還是私有的,都追求效益與利潤(rùn)。在競(jìng)爭(zhēng)的壓力下，資源的有限性和自然生態(tài)系統(tǒng)的價(jià)值被忽略，許多國(guó)家都采用了不計(jì)生態(tài)成本的西方生產(chǎn)方式,進(jìn)而重復(fù)著環(huán)境破壞的后果。無(wú)論是資本主義制度之內(nèi)還是之外，都無(wú)法逃離這一惡性邏輯，資本主導(dǎo)的全球化使全球生態(tài)環(huán)境陷于困境。

其次，全球貿(mào)易自由化加速了地球生態(tài)資源前所未有的消耗，直接威脅著地球的生物多樣性系統(tǒng)。貿(mào)易自由化給全球生態(tài)環(huán)境帶來(lái)了多方面的消極后果：一是全球木材貿(mào)易導(dǎo)致了原始森林被大面積砍伐，進(jìn)而嚴(yán)重地?fù)p害了生物多樣性系統(tǒng)。地球上一半以上的物種蘊(yùn)藏在森林中，隨著原始森林被大面積砍伐，森林原有的植物群落遭到破壞，生物物種在大量滅絕。二是來(lái)自國(guó)際市場(chǎng)的巨大誘惑推動(dòng)了全球捕撈業(yè)的發(fā)展，致使海洋漁業(yè)資源面臨耗竭。根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織的一份報(bào)告,如今世界70%的主要魚(yú)類(lèi)種群面臨完全捕撈和過(guò)度捕撈的問(wèn)題。三是野生動(dòng)植物貿(mào)易加劇了瀕危動(dòng)植物的滅絕，對(duì)生物多樣性構(gòu)成了重大威脅。盡管《瀕危野生動(dòng)植物物種國(guó)際貿(mào)易公約》明令禁止800多種動(dòng)植物的貿(mào)易，然而在利潤(rùn)驅(qū)使下，非法貿(mào)易屢禁不止。四是有毒化學(xué)品貿(mào)易和危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移不僅危害全球環(huán)境，也直接危害人類(lèi)健康。五是貿(mào)易的擴(kuò)大還使得異地物種突破自然地域限制入侵他鄉(xiāng)，導(dǎo)致衍生地物種及生物遺傳資源多樣性喪失。外來(lái)生物入侵已經(jīng)與生態(tài)破壞和環(huán)境惡化共同成為世界生物多樣性面臨的主要威脅。

第三，經(jīng)濟(jì)全球化使小規(guī)模家庭農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向出口導(dǎo)向型種植單一作物的規(guī)模農(nóng)業(yè)，加劇了生態(tài)環(huán)境的破壞。經(jīng)濟(jì)全球化使農(nóng)業(yè)日益成為一種全球一體化的產(chǎn)業(yè)。無(wú)論在發(fā)達(dá)國(guó)家還是在發(fā)展中國(guó)家，都導(dǎo)致了兩個(gè)后果：一是開(kāi)墾荒地使曾經(jīng)是自然的生態(tài)系統(tǒng)被轉(zhuǎn)變成了農(nóng)田，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成壓力；一是鼓勵(lì)了農(nóng)民轉(zhuǎn)向化學(xué)密集型的單一作物農(nóng)業(yè)，造成土壤退化、農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)受損。而一些貧窮落后的國(guó)家，背負(fù)著沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)，被經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮被動(dòng)地卷入與發(fā)達(dá)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)。為了大規(guī)模種植能出口創(chuàng)匯的經(jīng)濟(jì)作物，大面積地毀林開(kāi)荒；為了提高效益，放棄了傳統(tǒng)的對(duì)環(huán)境較少破壞的耕作方式；為使農(nóng)產(chǎn)品較快地進(jìn)入市場(chǎng)，修建了龐大的交通網(wǎng)絡(luò)。凡此種種，都造成了巨大的環(huán)境和社會(huì)成本，既危害了自然，也破壞了農(nóng)業(yè)的生物多樣性生態(tài)系統(tǒng)。

二、經(jīng)濟(jì)全球化推動(dòng)了全球環(huán)境合作，推動(dòng)著環(huán)境的全球化管理

經(jīng)濟(jì)全球化的迅猛發(fā)展使其帶來(lái)的全球性生態(tài)環(huán)境問(wèn)題也迅速凸顯，氣候變暖、臭氧層空洞已經(jīng)成為街談巷議的話題，使人類(lèi)的全球意識(shí)增強(qiáng)，使加強(qiáng)環(huán)境合作共同對(duì)付這些問(wèn)題的需求上升，使全球環(huán)境管理的制度機(jī)制也在迅速形成。全球化對(duì)生態(tài)環(huán)境的正面影響主要有以下幾方面：

首先，經(jīng)濟(jì)全球化必然伴隨著觀念文化的全球化和信息流動(dòng)的全球化，促進(jìn)了國(guó)際社會(huì)環(huán)境意識(shí)的提高。這里，一是全球化使環(huán)境信息的綜合處理和流動(dòng)更加便捷，而相關(guān)的環(huán)境數(shù)據(jù)與知識(shí)是引導(dǎo)全世界關(guān)注環(huán)境問(wèn)題并促使國(guó)際社會(huì)把環(huán)境關(guān)切變成環(huán)保行動(dòng)的強(qiáng)有力的工具。與社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息不同，高質(zhì)量的、綜合的環(huán)境數(shù)據(jù)與信息的獲取不僅十分困難,而且成本很高。全球化使在發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)際環(huán)境組織對(duì)環(huán)境研究與監(jiān)控取得的環(huán)境數(shù)據(jù)和信息傳播到全世界，促進(jìn)了環(huán)境資源信息共享，為決策者把環(huán)境納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃創(chuàng)造了前提條件。二是全球化把可持續(xù)發(fā)展的理念以及資源生態(tài)環(huán)境危機(jī)的意識(shí)傳播到全世界并取得了廣泛的認(rèn)同，這是實(shí)現(xiàn)全球可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。西方發(fā)達(dá)國(guó)家由于較早遇到了生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，一些有社會(huì)責(zé)任感的科學(xué)家很早就開(kāi)始思考環(huán)境問(wèn)題，在這個(gè)過(guò)程中，新型價(jià)值觀的一些核心理念不斷形成：人類(lèi)是自然的一部分；經(jīng)濟(jì)是生態(tài)系統(tǒng)的子系統(tǒng)；要在地球的生態(tài)與資源的極限內(nèi)生活；增長(zhǎng)不等于發(fā)展，人與自然和諧可持續(xù)的發(fā)展才是真正的發(fā)展；我們只有一個(gè)地球，我們的未來(lái)是共同的；人類(lèi)對(duì)資源的開(kāi)發(fā)和對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞已經(jīng)威脅了人類(lèi)自身的生存……等等，這些產(chǎn)生于發(fā)達(dá)國(guó)家的科學(xué)理念，通過(guò)全球化的傳播如今已經(jīng)成為共識(shí)，促進(jìn)了公眾環(huán)境意識(shí)的提高。國(guó)際社會(huì)各個(gè)層面從專(zhuān)家、環(huán)保人士到普通民眾，從各國(guó)政府、國(guó)際組織到非政府組織以及公司企業(yè)都在不同程度上開(kāi)始關(guān)注我們的地球，關(guān)注生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，這是環(huán)境問(wèn)題有望解決的前提條件。

其次，經(jīng)濟(jì)全球化拓展著國(guó)際環(huán)境合作，正在使全球環(huán)境保護(hù)制度化。1999年,在瑞士達(dá)沃斯舉行的世界經(jīng)濟(jì)論壇上,聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)安南在發(fā)言中提醒人們注意,全球市場(chǎng)拓展太過(guò)迅速,以至于社會(huì)和政治系統(tǒng)還不足以完全適應(yīng)它們。他呼吁參加本次論壇的企業(yè)界領(lǐng)袖和聯(lián)合國(guó)共同合作,以締結(jié)一項(xiàng)新的包括"人權(quán)、勞工標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境實(shí)踐等領(lǐng)域的一系列核心價(jià)值"的全球性協(xié)議,并且制定相應(yīng)的法律。實(shí)際上，這些年隨著全球化的發(fā)展，國(guó)際環(huán)境合作從政府間合作、國(guó)際組織與各國(guó)政府合作、非政府環(huán)境組織與國(guó)際組織合作、跨國(guó)公司與駐在國(guó)政府合作、區(qū)域環(huán)境合作都有了很大發(fā)展，并推動(dòng)著國(guó)際環(huán)境保護(hù)機(jī)制的形成，包括：召開(kāi)全球峰會(huì)，各國(guó)和國(guó)際組織共同制定國(guó)際環(huán)境宣言和行動(dòng)計(jì)劃，明確全球環(huán)境保護(hù)的方向；舉行多邊環(huán)境談判，制定相關(guān)的國(guó)際公約、協(xié)定，就一般原則和制度性機(jī)制達(dá)成一致，再通過(guò)議定書(shū)為締約方規(guī)定具體的權(quán)利和義務(wù)，推動(dòng)共同關(guān)注的問(wèn)題的解決；建立全球環(huán)境基金，幫助發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)全球環(huán)境問(wèn)題，履行國(guó)際公約；建立全球環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，并由相關(guān)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行全球環(huán)境評(píng)估，為國(guó)際環(huán)境保護(hù)提供科學(xué)依據(jù)；制定環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)（ISO14000系列）和生態(tài)環(huán)保標(biāo)志，引導(dǎo)公司企業(yè)和公眾在生產(chǎn)和消費(fèi)時(shí)考慮環(huán)境因素……這一切，使全球環(huán)境保護(hù)正在向制度化方向發(fā)展。

第三，全球化刺激了各類(lèi)非政府環(huán)境組織的大量涌現(xiàn)，形成了全球性的環(huán)境運(yùn)動(dòng)，推動(dòng)著環(huán)境問(wèn)題的解決。近幾十年間,非政府的環(huán)境保護(hù)行動(dòng)大量出現(xiàn)，而與環(huán)境問(wèn)題相關(guān)的非政府組織已經(jīng)數(shù)以萬(wàn)計(jì)。絕大部分非政府環(huán)境組織都是在上個(gè)世紀(jì)80年代以后形成的，或在此間獲得巨大發(fā)展的。這一方面與環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生的巨大壓力有關(guān),另一方面則是由于全球化的發(fā)展。一些非政府環(huán)境組織如地球之友、綠色和平組織、世界自然基金組織等等都是擁有數(shù)百萬(wàn)成員的國(guó)際性組織，通過(guò)電子郵件和因特網(wǎng)等渠道,他們逐漸組織起了一系列強(qiáng)有力的國(guó)際性網(wǎng)絡(luò)。他們的存在及活動(dòng)推動(dòng)了真正的全球性環(huán)境運(yùn)動(dòng)。非政府環(huán)境組織不僅在一些國(guó)家而且在全球范圍內(nèi)都具有影響力,它們是聯(lián)合國(guó)解決環(huán)境問(wèn)題的盟友。全球化為整合各類(lèi)環(huán)保力量，在他們之間建立起一種新型的合作伙伴關(guān)系打開(kāi)了方便之門(mén)。

總而言之，經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)生態(tài)環(huán)境的雙重影響要求人類(lèi)用其世代積累的智慧，超越眼前的利益紛爭(zhēng)，攜手應(yīng)對(duì)生態(tài)危機(jī)的挑戰(zhàn)，共同建設(shè)人與自然和諧的生態(tài)文明社會(huì)。

經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的雙重影響 經(jīng)濟(jì)全球化是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的必然結(jié)果,同時(shí)又是資本主義生產(chǎn)方式向全球擴(kuò)展的產(chǎn)物。經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響是雙重的：它加劇了全球生態(tài)危機(jī)，同時(shí)又促進(jìn)了全球環(huán)境合作，推動(dòng)了環(huán)境的全球化管理。迄今為止，全球化對(duì)生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響要大于其正面影響。不管怎樣，全球化是不可逆轉(zhuǎn)的潮流，人類(lèi)只能在認(rèn)識(shí)其雙重影響的基礎(chǔ)上，盡量消除、減少它的負(fù)面影響，擴(kuò)大其正面影響，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的解決。一、經(jīng)濟(jì)全球化導(dǎo)致地球生態(tài)環(huán)境不堪重負(fù)，加劇了全球生態(tài)危機(jī)經(jīng)濟(jì)全球化的重要后果之一就是由于經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng)而使地球生態(tài)支持系統(tǒng)迅速達(dá)到極限，而全球貿(mào)易自由化加劇了全球性生態(tài)危機(jī)。具體說(shuō)，其負(fù)面影響主要表現(xiàn)在以下幾方面：首先,經(jīng)濟(jì)全球化把各類(lèi)國(guó)家都卷入了資本主導(dǎo)的全球經(jīng)濟(jì)體系，國(guó)家間和企業(yè)間的惡性競(jìng)爭(zhēng)極大地破壞了全球生態(tài)環(huán)境。迄今為止的經(jīng)濟(jì)全球化都是由資本主導(dǎo)的，所有被卷入全球化的國(guó)家都采用GDP或GNP的計(jì)算方法，都把增長(zhǎng)作為核心目標(biāo)，所有參與競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)不管是公有的還是私有的,都追求效益與利潤(rùn)。在競(jìng)爭(zhēng)的壓力下，資源的有限性和自然生態(tài)系統(tǒng)的價(jià)值被忽略，許多國(guó)家都采用了不計(jì)生態(tài)成本的西方生產(chǎn)方式,進(jìn)而重復(fù)著環(huán)境破壞的后果。無(wú)論是資本主義制度之內(nèi)還是之外，都無(wú)法逃離這一惡性邏輯，資本主導(dǎo)的全球化使全球生態(tài)環(huán)境陷于困境。其次，全球貿(mào)易自由化加速了地球生態(tài)資源前所未有的消耗，直接威脅著地球的生物多樣性系統(tǒng)。貿(mào)易自由化給全球生態(tài)環(huán)境帶來(lái)了多方面的消極后果：一是全球木材貿(mào)易導(dǎo)致了原始森林被大面積砍伐，進(jìn)而嚴(yán)重地?fù)p害了生物多樣性系統(tǒng)。地球上一半以上的物種蘊(yùn)藏在森林中，隨著原始森林被大面積砍伐，森林原有的植物群落遭到破壞，生物物種在大量滅絕。二是來(lái)自國(guó)際市場(chǎng)的巨大誘惑推動(dòng)了全球捕撈業(yè)的發(fā)展，致使海洋漁業(yè)資源面臨耗竭。根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織的一份報(bào)告,如今世界70%的主要魚(yú)類(lèi)種群面臨完全捕撈和過(guò)度捕撈的問(wèn)題。三是野生動(dòng)植物貿(mào)易加劇了瀕危動(dòng)植物的滅絕，對(duì)生物多樣性構(gòu)成了重大威脅。盡管《瀕危野生動(dòng)植物物種國(guó)際貿(mào)易公約》明令禁止800多種動(dòng)植物的貿(mào)易，然而在利潤(rùn)驅(qū)使下，非法貿(mào)易屢禁不止。四是有毒化學(xué)品貿(mào)易和危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移不僅危害全球環(huán)境，也直接危害人類(lèi)健康。五是貿(mào)易的擴(kuò)大還使得異地物種突破自然地域限制入侵他鄉(xiāng)，導(dǎo)致衍生地物種及生物遺傳資源多樣性喪失。外來(lái)生物入侵已經(jīng)與生態(tài)破壞和環(huán)境惡化共同成為世界生物多樣性面臨的主要威脅。第三，經(jīng)濟(jì)全球化使小規(guī)模家庭農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向出口導(dǎo)向型種植單一作物的規(guī)模農(nóng)業(yè)，加劇了生態(tài)環(huán)境的破壞。經(jīng)濟(jì)全球化使農(nóng)業(yè)日益成為一種全球一體化的產(chǎn)業(yè)。無(wú)論在發(fā)達(dá)國(guó)家還是在發(fā)展中國(guó)家，都導(dǎo)致了兩個(gè)后果：一是開(kāi)墾荒地使曾經(jīng)是自然的生態(tài)系統(tǒng)被轉(zhuǎn)變成了農(nóng)田，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成壓力；一是鼓勵(lì)了農(nóng)民轉(zhuǎn)向化學(xué)密集型的單一作物農(nóng)業(yè)，造成土壤退化、農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)受損。而一些貧窮落后的國(guó)家，背負(fù)著沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)，被經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮被動(dòng)地卷入與發(fā)達(dá)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)。為了大規(guī)模種植能出口創(chuàng)匯的經(jīng)濟(jì)作物，大面積地毀林開(kāi)荒；為了提高效益，放棄了傳統(tǒng)的對(duì)環(huán)境較少破壞的耕作方式；為使農(nóng)產(chǎn)品較快地進(jìn)入市場(chǎng)，修建了龐大的交通網(wǎng)絡(luò)。凡此種種，都造成了巨大的環(huán)境和社會(huì)成本，既危害了自然，也破壞了農(nóng)業(yè)的生物多樣性生態(tài)系統(tǒng)。二、經(jīng)濟(jì)全球化推動(dòng)了全球環(huán)境合作，推動(dòng)著環(huán)境的全球化管理經(jīng)濟(jì)全球化的迅猛發(fā)展使其帶來(lái)的全球性生態(tài)環(huán)境問(wèn)題也迅速凸顯，氣候變暖、臭氧層空洞已經(jīng)成為街談巷議的話題，使人類(lèi)的全球意識(shí)增強(qiáng)，使加強(qiáng)環(huán)境合作共同對(duì)付這些問(wèn)題的需求上升，使全球環(huán)境管理的制度機(jī)制也在迅速形成。全球化對(duì)生態(tài)環(huán)境的正面影響主要有以下幾方面：首先，經(jīng)濟(jì)全球化必然伴隨著觀念文化的全球化和信息流動(dòng)的全球化，促進(jìn)了國(guó)際社會(huì)環(huán)境意識(shí)的提高。這里，一是全球化使環(huán)境信息的綜合處理和流動(dòng)更加便捷，而相關(guān)的環(huán)境數(shù)據(jù)與知識(shí)是引導(dǎo)全世界關(guān)注環(huán)境問(wèn)題并促使國(guó)際社會(huì)把環(huán)境關(guān)切變成環(huán)保行動(dòng)的強(qiáng)有力的工具。與社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息不同，高質(zhì)量的、綜合的環(huán)境數(shù)據(jù)與信息的獲取不僅十分困難,而且成本很高。全球化使在發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)際環(huán)境組織對(duì)環(huán)境研究與監(jiān)控取得的環(huán)境數(shù)據(jù)和信息傳播到全世界，促進(jìn)了環(huán)境資源信息共享，為決策者把環(huán)境納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃創(chuàng)造了前提條件。二是全球化把可持續(xù)發(fā)展的理念以及資源生態(tài)環(huán)境危機(jī)的意識(shí)傳播到全世界并取得了廣泛的認(rèn)同，這是實(shí)現(xiàn)全球可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。西方發(fā)達(dá)國(guó)家由于較早遇到了生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，一些有社會(huì)責(zé)任感的科學(xué)家很早就開(kāi)始思考環(huán)境問(wèn)題，在這個(gè)過(guò)程中，新型價(jià)值觀的一些核心理念不斷形成：人類(lèi)是自然的一部分；經(jīng)濟(jì)是生態(tài)系統(tǒng)的子系統(tǒng)；要在地球的生態(tài)與資源的極限內(nèi)生活；增長(zhǎng)不等于發(fā)展，人與自然和諧可持續(xù)的發(fā)展才是真正的發(fā)展；我們只有一個(gè)地球，我們的未來(lái)是共同的；人類(lèi)對(duì)資源的開(kāi)發(fā)和對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞已經(jīng)威脅了人類(lèi)自身的生存……等等，這些產(chǎn)生于發(fā)達(dá)國(guó)家的科學(xué)理念，通過(guò)全球化的傳播如今已經(jīng)成為共識(shí)，促進(jìn)了公眾環(huán)境意識(shí)的提高。國(guó)際社會(huì)各個(gè)層面從專(zhuān)家、環(huán)保人士到普通民眾，從各國(guó)政府、國(guó)際組織到非政府組織以及公司企業(yè)都在不同程度上開(kāi)始關(guān)注我們的地球，關(guān)注生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，這是環(huán)境問(wèn)題有望解決的前提條件。其次，經(jīng)濟(jì)全球化拓展著國(guó)際環(huán)境合作，正在使全球環(huán)境保護(hù)制度化。1999年,在瑞士達(dá)沃斯舉行的世界經(jīng)濟(jì)論壇上,聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)安南在發(fā)言中提醒人們注意,全球市場(chǎng)拓展太過(guò)迅速,以至于社會(huì)和政治系統(tǒng)還不足以完全適應(yīng)它們。他呼吁參加本次論壇的企業(yè)界領(lǐng)袖和聯(lián)合國(guó)共同合作,以締結(jié)一項(xiàng)新的包括"人權(quán)、勞工標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境實(shí)踐等領(lǐng)域的一系列核心價(jià)值"的全球性協(xié)議,并且制定相應(yīng)的法律。實(shí)際上，這些年隨著全球化的發(fā)展，國(guó)際環(huán)境合作從政府間合作、國(guó)際組織與各國(guó)政府合作、非政府環(huán)境組織與國(guó)際組織合作、跨國(guó)公司與駐在國(guó)政府合作、區(qū)域環(huán)境合作都有了很大發(fā)展，并推動(dòng)著國(guó)際環(huán)境保護(hù)機(jī)制的形成，包括：召開(kāi)全球峰會(huì)，各國(guó)和國(guó)際組織共同制定國(guó)際環(huán)境宣言和行動(dòng)計(jì)劃，明確全球環(huán)境保護(hù)的方向；舉行多邊環(huán)境談判，制定相關(guān)的國(guó)際公約、協(xié)定，就一般原則和制度性機(jī)制達(dá)成一致，再通過(guò)議定書(shū)為締約方規(guī)定具體的權(quán)利和義務(wù)，推動(dòng)共同關(guān)注的問(wèn)題的解決；建立全球環(huán)境基金，幫助發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)全球環(huán)境問(wèn)題，履行國(guó)際公約；建立全球環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，并由相關(guān)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行全球環(huán)境評(píng)估，為國(guó)際環(huán)境保護(hù)提供科學(xué)依據(jù)；制定環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)（ISO14000系列）和生態(tài)環(huán)保標(biāo)志，引導(dǎo)公司企業(yè)和公眾在生產(chǎn)和消費(fèi)時(shí)考慮環(huán)境因素……這一切，使全球環(huán)境保護(hù)正在向制度化方向發(fā)展。第三，全球化刺激了各類(lèi)非政府環(huán)境組織的大量涌現(xiàn)，形成了全球性的環(huán)境運(yùn)動(dòng)，推動(dòng)著環(huán)境問(wèn)題的解決。近幾十年間,非政府的環(huán)境保護(hù)行動(dòng)大量出現(xiàn)，而與環(huán)境問(wèn)題相關(guān)的非政府組織已經(jīng)數(shù)以萬(wàn)計(jì)。絕大部分非政府環(huán)境組織都是在上個(gè)世紀(jì)80年代以后形成的，或在此間獲得巨大發(fā)展的。這一方面與環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生的巨大壓力有關(guān),另一方面則是由于全球化的發(fā)展。一些非政府環(huán)境組織如地球之友、綠色和平組織、世界自然基金組織等等都是擁有數(shù)百萬(wàn)成員的國(guó)際性組織，通過(guò)電子郵件和因特網(wǎng)等渠道,他們逐漸組織起了一系列強(qiáng)有力的國(guó)際性網(wǎng)絡(luò)。他們的存在及活動(dòng)推動(dòng)了真正的全球性環(huán)境運(yùn)動(dòng)。非政府環(huán)境組織不僅在一些國(guó)家而且在全球范圍內(nèi)都具有影響力,它們是聯(lián)合國(guó)解決環(huán)境問(wèn)題的盟友。全球化為整合各類(lèi)環(huán)保力量，在他們之間建立起一種新型的合作伙伴關(guān)系打開(kāi)了方便之門(mén)。總而言之，經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)生態(tài)環(huán)境的雙重影響要求人類(lèi)用其世代積累的智慧，超越眼前的利益紛爭(zhēng)，攜手應(yīng)對(duì)生態(tài)危機(jī)的挑戰(zhàn)，共同建設(shè)人與自然和諧的生態(tài)文明社會(huì)。

總的來(lái)說(shuō)，在世紀(jì)交替的這一時(shí)期，大國(guó)關(guān)系呈現(xiàn)這樣一些特點(diǎn)： 大國(guó)間盡管仍存在各種分歧和利益沖突，但已不再是全面對(duì)抗性質(zhì)，各國(guó)在不同程度上也避免采取這種態(tài)度。 各大國(guó)間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更趨密切，你中有我，我中有你，共同利益領(lǐng)域增多擴(kuò)大。 國(guó)際關(guān)系中的零和性質(zhì)在降低，共存多贏和兩敗（或幾敗）俱傷的性質(zhì)在增大。這一特征使國(guó)家間趨于通過(guò)對(duì)話、協(xié)商、談判等政治方式解決問(wèn)題，避免走向極端。 經(jīng)濟(jì)在競(jìng)爭(zhēng)中依存 文化在激蕩中融匯 世界經(jīng)濟(jì)形態(tài)的變化也對(duì)國(guó)家行為和國(guó)際形勢(shì)產(chǎn)生重要影響。信息產(chǎn)業(yè)、生物工程等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展改變著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)與需求。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活中，雖然領(lǐng)土和資源占有的重要性仍不容忽視，但人才培養(yǎng)和使用以及社會(huì)軟環(huán)境的作用更形突出。前者可以通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)或?qū)嵙Ψ绞将@得，后者則只能通過(guò)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)形態(tài)的變化和要求對(duì)國(guó)際行為方式產(chǎn)生重大影響，國(guó)家利益追求的方式正在發(fā)生變化，甚至在某種意義上也影響著霸權(quán)追求的方式，改變了戰(zhàn)爭(zhēng)的樣式。 經(jīng)濟(jì)區(qū)域合作和全球性合作在近年均有相當(dāng)進(jìn)展。區(qū)域合作的發(fā)展對(duì)建立21世紀(jì)公正、合理、均衡的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序都起著促進(jìn)作用。近年來(lái)，歐盟經(jīng)濟(jì)與政治一體化的有力推進(jìn)、美洲自由貿(mào)易區(qū)的發(fā)展、非洲聯(lián)盟即將成立的宣告、東亞區(qū)域合作的加強(qiáng)以及跨區(qū)域歐亞合作的積極發(fā)展勢(shì)頭等，使全球政治、經(jīng)貿(mào)、外交、軍事安全等關(guān)系發(fā)生著新的整合，各種內(nèi)容、不同形式、多層次的區(qū)域性跨國(guó)合作組織的迅速發(fā)展，為解決本地區(qū)矛盾與沖突、促進(jìn)對(duì)話與合作提供了更加有效的渠道，對(duì)超級(jí)大國(guó)的單邊行動(dòng)有一定的制約作用。同時(shí)，區(qū)域組織的發(fā)展，使國(guó)家間的依賴(lài)與互動(dòng)關(guān)系得到加強(qiáng)。 在經(jīng)濟(jì)要求的推動(dòng)下，人類(lèi)在建立國(guó)際秩序、制訂和遵守國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則上凝聚了越來(lái)越多的共識(shí)。聯(lián)合國(guó)、世貿(mào)組織等國(guó)際機(jī)構(gòu)的代表性和處理國(guó)際事務(wù)的能力趨于增大，國(guó)際事務(wù)中的所謂“無(wú)政府狀態(tài)”得到一定程度的改善。這是保證世界總體局勢(shì)和平穩(wěn)定的因素之一。 在冷戰(zhàn)之后的十多年中，世界上的許多沖突帶有宗教、文化和民族色彩。冷戰(zhàn)之后，恰恰又是經(jīng)濟(jì)全球化和信息革命長(zhǎng)足發(fā)展的時(shí)期。信息革命以來(lái)，世界各國(guó)在信息和文化的交流上有空前的發(fā)展。這一發(fā)展帶來(lái)兩方面的反應(yīng)：一方面，不同國(guó)家、民族在文化信息上互相交流、彼此融匯、吸納學(xué)習(xí)的趨勢(shì)發(fā)展迅猛；另一方面，文化上的碰撞和不適應(yīng)浮上表層。在發(fā)展中國(guó)家，弱勢(shì)文化產(chǎn)生對(duì)西方強(qiáng)勢(shì)文化的反彈，民族主義情緒上升，一些宗教傳統(tǒng)較強(qiáng)的國(guó)家也出現(xiàn)了原教旨主義復(fù)興。在發(fā)達(dá)國(guó)家，實(shí)際上也出現(xiàn)了某種“保衛(wèi)文化純潔性”或“保護(hù)文化特性”的要求，甚至也有基督教原教旨主義回歸的傾向。上述文化因素在某種意義上導(dǎo)致了當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)的總體和局部特征。“社會(huì)因素”、“文化因素”等在國(guó)際關(guān)系中的影響可能增大。不同的意識(shí)形態(tài)、價(jià)值觀念、宗教信仰等等的傳播，都可能成為不同的國(guó)家和民族之間進(jìn)行較量的手段。 總的說(shuō)來(lái)，文化的融匯是與經(jīng)濟(jì)社會(huì)新發(fā)展相應(yīng)的總體發(fā)展趨勢(shì)，碰撞是一定變動(dòng)期間的必然反應(yīng)，兩者將導(dǎo)致多樣化和全球化矛盾統(tǒng)一的一種文明發(fā)展。 國(guó)際安全增生變數(shù) 全球問(wèn)題亟待解決 目前國(guó)際安全問(wèn)題更加趨向多元化。傳統(tǒng)安全因素和非傳統(tǒng)安全因素相互交織。實(shí)際上，在冷戰(zhàn)之后，環(huán)境問(wèn)題、難民問(wèn)題、恐怖主義問(wèn)題、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪、金融犯罪等非傳統(tǒng)安全問(wèn)題已日益具有全球性質(zhì)，成為國(guó)際安全的重要議題.恐怖主義的問(wèn)題更加突出出來(lái)，恐怖主義的國(guó)際化、網(wǎng)絡(luò)化和大型化已成為重大的國(guó)際性問(wèn)題。 冷戰(zhàn)之后，在世界一些地區(qū)，帶有民族文化色彩的地區(qū)性沖突增多或激化，加上大國(guó)對(duì)當(dāng)?shù)氐慕槿牖虼嬖诶娴呐鲎玻恍狳c(diǎn)仍對(duì)地區(qū)乃至國(guó)際安全造成嚴(yán)重影響。 由于美國(guó)是當(dāng)今僅存的超級(jí)大國(guó)，其走向影響至大。近兩年美國(guó)在國(guó)際上不時(shí)采取單邊主義的行動(dòng)，顯露出過(guò)強(qiáng)的主導(dǎo)欲望，并過(guò)度依賴(lài)軍事實(shí)力解決問(wèn)題，不能不給國(guó)際安全帶來(lái)相當(dāng)?shù)呢?fù)面影響。在美國(guó)解決恐怖主義的過(guò)程中所采取的政策、手段以及所顯露的戰(zhàn)略意圖也值得關(guān)注。由于多種因素的共同作用，國(guó)際形勢(shì)中仍然存在局部的戰(zhàn)亂、緊張和動(dòng)蕩。 在非傳統(tǒng)安全問(wèn)題背后實(shí)際上是若干全球性社會(huì)問(wèn)題，如南北差距問(wèn)題、貧富差距問(wèn)題、文化相容性問(wèn)題、部分發(fā)展中國(guó)家邊緣化問(wèn)題，等等。在經(jīng)濟(jì)全球化的同時(shí)，社會(huì)問(wèn)題也成為全球性議題。今年，全球經(jīng)濟(jì)論壇和全球社會(huì)論壇兩個(gè)會(huì)議對(duì)峙召開(kāi)，帶有相當(dāng)?shù)南笳饕饬x。 以前，各國(guó)政府是國(guó)際活動(dòng)的行為主體。近年來(lái)，非政府組織成為國(guó)際活動(dòng)中相當(dāng)活躍的行為者，也是值得關(guān)注的現(xiàn)象。 總之，當(dāng)今世界處于一種舊格局崩潰，新格局尚未成型的轉(zhuǎn)折時(shí)期，充滿(mǎn)著各種變動(dòng)和相對(duì)不變的因素。只有準(zhǔn)確把握時(shí)代趨勢(shì)和形勢(shì)特征，審時(shí)度勢(shì)，因勢(shì)利導(dǎo)，才能正確應(yīng)對(duì)復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境挑戰(zhàn)，發(fā)展自己并有效維護(hù)世界和平，促進(jìn)人類(lèi)進(jìn)步。

20提高，尤以信息通訊技術(shù)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)最快。同時(shí)，由于跨國(guó)公司紛紛把以信息技術(shù)為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移，近年來(lái)發(fā)展中國(guó)家技術(shù)密集型產(chǎn)品出口占全球的比重快速上升。 (五)貿(mào)易投資一體化趨勢(shì)明顯，跨國(guó)公司對(duì)全球貿(mào)易的主導(dǎo)作用日益增強(qiáng) 在經(jīng)濟(jì)全球化的推動(dòng)下，生產(chǎn)要素特別是資本在全球范圍內(nèi)更加自由地流動(dòng)，跨國(guó)公司通過(guò)在全球范圍內(nèi)建立生產(chǎn)和營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)了貿(mào)易投資日益一體化，并對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易格局產(chǎn)生了深刻影響。一是跨國(guó)公司已成為全球范圍內(nèi)資源配置的核心力量。目前世界上的跨國(guó)公司已達(dá)6.2萬(wàn)家，它們不僅掌握著全球13的生產(chǎn)和70%的技術(shù)轉(zhuǎn)讓?zhuān)莆罩?3的國(guó)際貿(mào)易和90%的外國(guó)直接投資。二是國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)從以比較優(yōu)勢(shì)為主，轉(zhuǎn)變?yōu)橐钥鐕?guó)公司數(shù)量和在國(guó)際范圍內(nèi)整合資源的能力為主。這就意味著，一個(gè)國(guó)家具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)越多，就越可以在國(guó)際分工中更多地整合別國(guó)的資源。三是國(guó)際貿(mào)易格局由產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易、公司內(nèi)貿(mào)易為主。主要表現(xiàn)為，中間產(chǎn)品、零部件貿(mào)易在國(guó)際貿(mào)易中的比重增加。四是跨國(guó)公司產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不斷加快，加工貿(mào)易在整個(gè)國(guó)際貿(mào)易中的比重持續(xù)提高，已成為發(fā)展中國(guó)家對(duì)外貿(mào)易的增長(zhǎng)點(diǎn)。 (六)貿(mào)易自由化和保護(hù)主義的斗爭(zhēng)愈演愈烈，各種貿(mào)易壁壘花樣迭出 在經(jīng)濟(jì)全球化的推動(dòng)下，世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)交往愈加頻繁，貿(mào)易自由化已是不可逆轉(zhuǎn)的潮流。但是隨著國(guó)際貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大，貿(mào)易摩擦產(chǎn)生的可能性也就越大。當(dāng)前，各國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣的不均衡性、區(qū)域貿(mào)易集團(tuán)的排它性、貿(mào)易分配利益的兩極化等都是造成貿(mào)易保護(hù)主義層出不窮的重要原因。 當(dāng)前世界已進(jìn)入貿(mào)易爭(zhēng)端的高發(fā)期，并呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：一是基于戰(zhàn)略利益考慮而引發(fā)的貿(mào)易摩擦增多。二是貿(mào)易保護(hù)的手段不斷翻新。各種技術(shù)壁壘成為貿(mào)易保護(hù)的新式武器，知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛成為國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的重要方面。三是摩擦從單純的貿(mào)易問(wèn)題轉(zhuǎn)向更為綜合的領(lǐng)域。社會(huì)保障問(wèn)題、匯率制度問(wèn)題等已成為摩擦的新領(lǐng)域，資源摩擦與貿(mào)易摩擦交互作用的趨勢(shì)越來(lái)越明顯。四是中國(guó)已成為國(guó)際貿(mào)易保護(hù)的最大受害國(guó)。從1995年開(kāi)始，中國(guó)已連續(xù)10年成為遭受反傾銷(xiāo)最多的國(guó)家。 我國(guó)進(jìn)一步提高對(duì)外開(kāi)放水平的對(duì)策思考 (一)處理好、發(fā)展好大國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系，拓展我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部空間。美、歐、日、東盟、俄既是全球的貿(mào)易大國(guó)(集團(tuán))，也是我國(guó)重要的經(jīng)貿(mào)合作伙伴。2004年，我國(guó)與歐盟、美國(guó)、日本和東盟的貿(mào)易額均超過(guò)1000億美元，分別達(dá)到1773億美元、1696億美元、1679億美元和1059億美元，占據(jù)我國(guó)外貿(mào)總額的半壁江山。目前中俄貿(mào)易規(guī)模雖然相對(duì)較小，但雙方在油氣和礦產(chǎn)資源、高技術(shù)等領(lǐng)域的合作前景十分廣闊。深入推進(jìn)與這些國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系向更高層次和更廣領(lǐng)域發(fā)展，事關(guān)我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)工作的大局。 (二)積極發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和多邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系，推動(dòng)建立有利我經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全球自由貿(mào)易體制。參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作具有重大的經(jīng)濟(jì)政治意義。我們要認(rèn)真落實(shí)中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)貨物貿(mào)易協(xié)議。繼續(xù)推動(dòng)上海合作組織各成員國(guó)在經(jīng)貿(mào)合作方面取得新進(jìn)展。一個(gè)更具開(kāi)放性的全球多邊貿(mào)易體制，符合包括中國(guó)在內(nèi)的世貿(mào)組織各成員方的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。我們要積極推動(dòng)世貿(mào)組織多哈回合談判，在多邊經(jīng)貿(mào)體制中發(fā)揮建設(shè)性作用。做好世貿(mào)組織首次對(duì)華貿(mào)易政策審議的應(yīng)對(duì)及與世貿(mào)組織申請(qǐng)加入方談判的工作。積極參與聯(lián)合國(guó)等多邊國(guó)際組織的活動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)揮我在聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議、開(kāi)發(fā)計(jì)劃署等機(jī)構(gòu)中的作用。 (三)加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，著重推進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)出口。我國(guó)以數(shù)量增加為主的增長(zhǎng)方式受到越來(lái)越多的制約，必須加快外貿(mào)從數(shù)量增長(zhǎng)為主向以質(zhì)取勝轉(zhuǎn)變。要繼續(xù)落實(shí)和完善出口退稅等各項(xiàng)政策，在確保出口穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí)，下大力氣轉(zhuǎn)變出口增長(zhǎng)方式。狠抓勞動(dòng)密集品出口，機(jī)電產(chǎn)品出口帶動(dòng)外貿(mào)出口的格局實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，支持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌商品出口；促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，著重引進(jìn)高端加工增值環(huán)節(jié)。同時(shí)，組織協(xié)調(diào)好國(guó)內(nèi)急需的能源、重要原材料、關(guān)鍵技術(shù)和重大設(shè)備的進(jìn)口。 (四)提高貿(mào)易摩擦和“入世”后過(guò)渡期的應(yīng)對(duì)工作水平，營(yíng)造有利于發(fā)展的外部環(huán)境。積極妥善應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦，維護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全和企業(yè)利益。完善貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)機(jī)制，做好反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼、保障措施和貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì)工作。繼續(xù)爭(zhēng)取更多國(guó)家承認(rèn)我完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。針對(duì)全球紡織品貿(mào)易取消配額后的新形勢(shì)，認(rèn)真做好紡織品一體化應(yīng)對(duì)。及時(shí)發(fā)布紡織品出口和紡織業(yè)投資信息，引導(dǎo)企業(yè)有序出口，防止盲目投資和重復(fù)建設(shè)，鼓勵(lì)行業(yè)自律。推動(dòng)紡織業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)從出口為主向出口與“走出去”相結(jié)合轉(zhuǎn)變，減少貿(mào)易摩擦。注重研究用好世貿(mào)組織規(guī)則，主動(dòng)做好入世后過(guò)渡期應(yīng)對(duì)工作。依法運(yùn)用各種貿(mào)易救濟(jì)措施，保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)。密切跟蹤貿(mào)易救濟(jì)措施實(shí)施后對(duì)國(guó)內(nèi)上下游產(chǎn)業(yè)的不同影響，指導(dǎo)企業(yè)及時(shí)調(diào)整結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。研究借鑒其他世貿(mào)組織成員相關(guān)法律和案例，科學(xué)規(guī)范案件調(diào)查與裁決程序。