陜西省人民政府關于      新建西安至十堰鐵路工程建設有關問題的通知

      西安市、商洛市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機構:      新建西安至十堰鐵路(以下稱西十高鐵)工程是國家鐵路發展規劃中高速鐵路網縱向通道和我省“米”字型高鐵網重要組成部分，該工程對實現區域經濟協調發展，帶動經濟聯動發展以及加快完善國家高速鐵路網布局、提升我省在全國鐵路網的樞紐地位具有重要意義。西十高鐵陜西段涉及西安市灞橋區、長安區、藍田縣，商洛市商州區、山陽縣共2市5個縣(區)，建設工期4.5年。為確保西十高鐵工程建設的順利進行，現將有關事項通知如下:      一、關于征地拆遷工作實施      西十高鐵工程建設征地拆遷工作，由省自然資源廳代表省政府實施統征。西安市、商洛市政府是征地拆遷的責任主體，全面負責行政區域內征地拆遷及群眾安置工作，并負責將工程征地拆遷及建設環境保障工作納入各市重點項目年度目標責任考核，督促項目沿線縣(區)政府做好征地拆遷及建設環境保障工作。項目沿線縣(區)政府及其自然資源主管部門負責征地拆遷安置工作具體實施。      二、關于征地拆遷范圍      西十高鐵工程建設征地拆遷正式用地包括鐵路正線、站場、站房、西安東站至西安站聯絡線及其他運營生產設備和建筑、“三電”設施等建設工程的永久用地，正式用地范圍以施工圖設計用地圖(含變更設計)為依據。項目綜合開發用地與西康高鐵建設征地統籌考慮，一并聯動實施。      拆遷建構筑物包括正式用地紅線范圍內的地面、地下建構筑物，根據環境影響報告書、鐵路安全保護管理條例和棄渣場下游安全保護距離內的建筑物(以西十高鐵水土保持方案批復涉及的建筑物拆遷量為準)及鐵路綜合開發要求拆遷的建構筑物單獨計列，納入拆遷安置范圍。      三、關于征地拆遷安置及補償標準      西十高鐵工程建設征地拆遷補償按有關各方共同確認的實際清點丈量的數量、質量據實結算。具體補償標準如下:      (一)永久用地。      1.征地補償費(含土地補償和安置補助費)根據《陜西省人民政府關于公布全省征收農用地區片綜合地價的通知》(陜政發〔2020〕12號)規定，按照項目沿線涉及縣(區)政府公布的征收農用地和未利用地區片綜合地價執行;城區和城市規劃控制區按同區域同類在建重點項目補償標準執行。      2.青苗補償費:1200元/畝。      3.砍移樹木補償費:砍移成片果樹20000-40000元/畝;砍移成片景觀樹木10000-20000元/畝;林(草)地成片林木(草坪)5000元/畝;其他土地上零星樹木按縣級以上政府制定的標準補償。      4.建構筑物拆遷補償:房屋拆遷按土木房650-750元/平方米、磚木房750-850元/平方米、磚混房(含磚、石窯洞)950-1050元/平方米、混凝土框架房1150元/平方米進行補償，各市、縣、區政府可結合當地實際情況予以細化。其他建構筑物拆遷按當地縣級以上政府現行補償標準執行。      5.被拆遷戶搬遷及過渡費5000元/戶，在規定期限內完成拆遷獎勵費為5000元/戶。      拆遷安置由當地政府負責，安置政策按當地縣級以上政府現行安置政策及標準執行。實行宅基地安置的，由地方政府負責補劃宅基地，因拆遷安置需另行征收土地的，用地面積不超過0.5畝/戶(含公共部分)，安置用地及地上附著物補償按永久用地標準執行，被拆遷戶安置“三通一平”工程補助費用按7萬元/戶，由地方政府包干使用。上樓安置涉及相關費用應經省自然資源廳商有關各方共同確認。      6.涉及企事業單位拆遷、國有土地補償及特殊路段、特殊建構筑物拆遷補償，由省自然資源廳商有關各方共同確定。      7.因項目建設需要遷改的電力、通信、廣播電視線路、管道、礦井、道路及水利設施，由市、縣、區政府組織產權單位拆除或遷移，按成本予以補償。      8.自征收土地預公告發布之日起，任何單位和個人不得在擬征收范圍內搶栽搶建;違反規定搶栽搶建的，對搶栽搶建部分不予補償。      9.征地范圍內現存的地表垃圾，按屬地管理的原則由所在縣(區)政府負責清理并承擔相關費用;建設單位負責具體銜接工作并應做好用地交付后的鐵路用地圍護及監管工作，防止傾倒新的垃圾。交付后產生的建筑垃圾清運由建設施工單位負責。      (二)臨時用地。      1.建設施工臨時用地應盡量利用荒地和劣地，鼓勵永臨結合使用。臨時用地涉及青苗、地面附著物、建構筑物等補償，參照永久用地補償標準執行。      2.鐵路施工臨時用地年補償標準為1500元/畝。      3.臨時用地審批按照相關規定執行。臨時用地單位應在當地自然資源主管部門及時辦理臨時用地手續，并簽訂相關臨時用地協議。      4.臨時用地復墾按照《土地復墾條例》(國務院第592號)和《土地復墾條例實施辦法》(國土資源部令第56號)等有關規定執行。      (三)鐵路回收地。      鐵路回收地依據鐵路部門提供的國有土地使用證及相關資料確定，按6000元/畝綜合標準補償(含青苗及地面附著物補償)。      (四)其他相關問題。      1.工程項目建設涉及占用耕地的，按照“縣域平衡為主、市域調劑為輔、省級統籌保重點”的原則落實耕地占補平衡。補充耕地指標指導價按照《陜西省自然資源廳關于改進管理方式切實落實耕地占補平衡的通知》(陜自然資發〔2020〕27號)、《陜西省自然資源廳關于進一步規范耕地占補平衡管理工作有關問題的通知》(陜自然資耕發〔2020〕11號)有關規定執行。      2.征地拆遷工作經費和獎勵協調費，參照在建省級統征項目做法在征地拆遷費用中列支。      3.耕地占用稅按照《中華人民共和國耕地占用稅法》《中華人民共和國耕地占用稅法實施辦法》及陜西省的有關規定執行。      4.征地涉及被征地農民社會保障問題的，按省上有關政策規定執行。      四、優惠政策和保障措施      (一)凡國家和省政府明令取消的收費項目，一律不得收取費用。      (二)該項目實施在符合法律規定和行業要求的情況下，免收河道占用費、交叉道口開設費。文物考古勘探、挖掘依據國家文物局有關規定執行，在規定范圍內由建設單位與省有關部門本著從低優惠的原則簽訂實施協議，組織實施。      (三)支持建設單位就近解決工程建設所需地材，支持建設單位在高鐵沿線具備開辦條件地域自建料場。地方政府和有關部門在嚴格落實環保措施的前提下，優先保障項目建設砂石需求，積極支持項目建設優先使用礦渣、粉煤灰等工業廢料。      (四)工程建設占用、使用有關道路由當地政府協調解決。合法裝載的施工車輛在普通干線公路行駛時，和其他社會車輛一樣享有通行權;當需要借用現有農村公路，由施工單位與產權單位或村集體簽訂使用協議，對損壞的道路由建設施工單位負責按原標準修復或給予補償。      (五)鐵路沿線有關市、縣、區政府要堅持依法征地拆遷，保證工作進度，按時完成征地拆遷各項工作任務，妥善處理好征地拆遷和項目建設中出現的矛盾和問題，切實維護被征遷群眾的合法權益，確保社會穩定。      (六)要加強對鐵路項目建設的宣傳報道，動員群眾顧全大局，大力支持鐵路項目建設，營造加快鐵路建設的濃厚氛圍;要定期組織開展鐵路建設環境整治，堅決制止各種名目的亂檢查、亂收費、亂攤派、亂罰款，嚴肅查處阻礙施工和強行分包工程、強行供應不符合質量要求的施工材料等違法行為，努力為西十高鐵建設營造良好的建設環境。      陜西省人民政府2021年11月1日

中國藍田總公司成立于1989年03月06日，是以服務三農、資產經營、科技開發等為主的大型綜合性國有資產經營試點單位，是中國農業農村領域唯一的一家中央級大型綜合性企業集團公司。
1996年5月，以企業沈陽藍田股份有限公司為核心由中國農業部推薦為首家A股股票上市公司，被譽為"中國農業第一股"。上市以來中國藍田總公司公司致力打造從田間到餐桌、從農民到農村全產業鏈的三農企業，建設全服務鏈的城市綜合體，貢獻于民眾生活的富足和社會的繁榮穩定。
中國藍田總公司的發展一直致力于服務社會服務農業，公司不定期會給百姓科普農業相關知識和國家相關的“三農”政策。近日中國藍田總公司為大家普及下2019年最新土地政策中一些特別需要注意的細節，2019年土地政策最新規定有三種情況會被罰款，這個需要大家注意！開百度App，看更多圖片
1.買賣耕地會罰款
大家都知道2018年全國土地確權工作已經結束，所以農民可以對土地進行轉讓，轉讓的只是經營權，但是不可以進行自由買賣啊，并不是這樣的，農村土地所有權是歸村集體經濟組織所有，所以不能買賣，買賣的話就是違法行為，這種買賣行為也是得不到法律的認可，被查到也將面臨罰款。
2.棄耕土地會罰款
因為一些個人原因將之前村集體劃分給你家的耕地造成荒廢以及棄耕的，如果被征服人員查出來將會面臨罰款。如果有些搞農村搞土地承包的農戶，在承包之后2-3年時間都不搞種植，也不轉讓給有需要的人出現閑置荒廢的情況，國家最新有關土地政策規定，荒廢3年以上的就要把土地收回并且會找到罰款。
3.土地破壞會罰款
如果有農民伯伯想把家里閑置的土地租給別人搞化學工廠賺錢用，因為近兩年國家在大力整治農村土地污染問題，怕土地破壞會對食品安全產生影響，如果這種情況被人查到也就面臨罰款。

各區縣不同，qin

陜西省人民政府辦公廳
關于印發全省征地統一年產值及區片綜合地價平均標準的通知
陜政辦發〔2010〕 36號

各市、縣、區人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機構：
　　《陜西省征地統一年產值平均標準和區片綜合地價平均標準》（以下通稱新征地補償標準），已經SZF同意，現印發給你們，請結合以下要求，認真組織貫徹實施。
　　一、充分認識實施新征地補償標準的重要意義。實施新征地補償標準，是進一步貫徹《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》（國發〔2004〕28號）精神，加強征地補償安置工作，解決當前征地工作中存在的補償標準偏低、區域不平衡等突出問題，維護被征地農民合法權益的一項重大舉措，對維護社會和諧穩定、保障經濟社會平穩較快發展具有重要意義。各級各有關部門要充分認識實施新征地補償標準的重要意義，通過多種形式向社會廣泛宣傳制定和執行新征地補償標準的原則、依據和有關內容，切實安排部署好新征地標準實施的各項工作。
　　二、認真組織實施新的征地補償標準。新的征地補償標準由土地補償費和安置補助費兩部分構成，不包含青苗補償費、地上附著物補償費和社會保障費用。各市（縣、區）政府務必于2010年5月1日前公布實施本行政區域的具體征地補償標準（公布到各個區片）。新的征地補償標準公布后，各地要按照同地同價、協調平衡、公開透明的原則，實施征地補償。在具體工作中，各地可根據本地實際情況，對補償標準進行適當調整，對少數地區原實際補償已高于新標準的，仍執行原來的標準，不得以執行新標準為由降低補償標準。省上統征的國家和省重點交通、能源等大型基礎設施以及大中型水電和水利建設項目，其征地補償標準以新公布的標準為基準，結合當地實際，制定區域綜合補償標準。
　　三、切實做好新舊征地補償標準的銜接工作。新征地補償標準公布后，各地要周密組織，統籌安排，防止因實施新征地補償標準引發矛盾。實施征地過程中，要嚴格履行告知、確認、聽證等程序，充分尊重被征地群眾的知情權、參與權、監督權和申述權，做好批前告知和批后公告。要針對新征地補償標準實施后可能發生的問題，制訂工作預案，建立糾紛處理與協調機制，確保新老征地補償標準順利銜接、平穩過渡。
　　四、加強對實施新征地補償標準的監督。征地補償工作政策性強，各市、縣、區政府要加強對實施工作的組織領導。各級監察、國土資源、民政、財政、人力資源社會保障、農業、審計等部門要按照各自職責，加強對實施工作的監督檢查，防止弄虛作假和侵害被征地農民合法權益的情況發生。省國土資源廳要加強對各地實施工作的指導，對報批的建設用地要嚴格審核把關。對實施過程中出現的重大情況和問題，各地要及時報告。各市、縣、區政府根據經濟社會發展情況，可以2—3年適時對新征地補償標準進行修訂，報SZF批準。
　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　SXSZF辦公廳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一○年四月十三日
陜西省征地統一年產值平均標準和區片綜合地價平均標準
各縣（市、區）征地統一年產值補償平均標準
地（市、州）名稱　縣域統一年產值平均標準（元/畝）　平均補償倍數　　平均標準（元/畝）
縣（市、區）名稱
　　　　　　　　　　　備注
　　
　　西安市
　　　　　　　　　　　　　　　
　　臨潼區
　　1233　　　　28　　　　　34525 　　
　　閻良區
　　1377 　　　　26 　　　　35794　　
　　高陵縣
　　1300 　　　　27 　　　　35100
　　戶縣
　　　1356 　　　　27 　　　　36622
　　長安區
　　1650 　　　　30 　　　　49500
　　周至縣
　　1197 　　　　26 　　　　31125
　　藍田縣
　　1137 　　　　25 　　　　28432
　　平均
　　　1460 　　　　28.6 　　　41754
　　
　　寶雞市
　　渭濱區
　　1317 　　　　28 　　　　36872
　　金臺區
　　1317 　　　　28 　　　　36872
　　陳倉區
　　1223 　　　　26 　　　　31810
　　扶風縣
　　1472 　　　　24 　　　　35339
　　岐山縣
　　1496 　　　　24 　　　　35914
　　眉縣
　　　1317 　　　　24 　　　　31604
　　鳳翔縣
　　1508 　　　　24 　　　　36201
　　隴縣
　　　1197 　　　　22 　　　　26337
　　太白縣
　　1065 　　　　18 　　　　19178
　　鳳縣
　　　958 　　　　　20 　　　　19154
　　千陽縣
　　778 　　　　　22 　　　　17119
　　麟游縣
　　778 　　　　　22 　　　　17119
　　平均
　　1188 　　24.5 　　29083
　　
　　咸陽市
　　秦都區
　　2406 　　28 　　67375
　　渭城區
　　1935 　　28 　　54168
　　興平市
　　1658 　　27 　　44767
　　涇陽縣
　　1609 　　22 　　35397
　　
　　三原縣
　　1581 　　22 　　34784
　　禮泉縣
　　1537 　　24 　　36891
　　乾縣
　　1332 　　21 　　27981
　　武功縣
　　1496 　　24 　　35914
　　永壽縣
　　1125 　22 　　24757
　　淳化縣
　1149 　　19 　　21836
　　彬縣　　1159 　　24 　　27816
　　長武縣
　　1107 　　20 　　22147
　　旬邑縣
　　1149 　　23 　　26433
　　平均
　　1382 　　22.8 　　31484
　　
　　銅川市
　　宜君縣
　　1189 　　23 　　27349
　　印臺區
　　1189 　　28 　　33284
　　耀州區
　　1394 　　26.7 　　37224
　　王益區
　　1437 　　28 　　40224
　　平均
　　1276 　　25.7 　　32794
　　
　　渭南市
　　韓城市
　　1736 　　23 　39924
　　合陽縣
　　1423 　　20 　　28460
　　澄城縣
　　1454 　　20 　　29083
　　大荔縣
　　1740 　　20 　　34800
　　富平縣
　　1412 　　22 　　31063
　　蒲城縣
　　1286 　　21 　　27000
　　白水縣
　　1137 　　21 　　23883
　　渭南市
　　華陰市
　　1432 　　23 　　32945
　　華縣
　　1277 　28 　　35766
　　潼關縣
　　1257 　　25 　　31425
　　臨渭區
　　1473 　　20.8 　　30641
　　平均
　　1482 　　21.5 　　31855
　　
　　
　　榆林市
　　榆陽區
　　1024 　　23 　　23552
　　神木縣
　　1135 　　23 　　26105
　　府谷縣
　　992 　　21 　　20832
　　橫山縣
　　963 　　21 　　20223
　　定邊縣
　　1077 　　21 　　22617
　　靖邊縣
　　1053 　21 　　22113
　　米脂縣
　　1012 　　20 　　20240
　　綏德縣
　　1018 　　20 　　20360
　　子洲縣
　　964 　　20 　　19280
　　清澗縣
　　970 　　20 　　19400
　　佳縣
　　1077 　　20 　　21540
　　吳堡縣
　　1041 　　20 　20820
　　平均
　　1046 　　21.5 　　22451
　　延安市
　　黃陵縣
　　1227 　　26 　　31904
　　洛川縣
　　1676 　　20 　　33520
　　黃龍縣
　　1135 　　29 　　32925
　　宜川縣
　　1222 　　28 　　34207
　　富縣
　　1208 　　29 　　35022
　　甘泉縣
　　1277 　　27 　　34479
　　寶塔區
　　1333 　　27 　　35994
　　安塞縣
　　1323 　　26 　　34394

　　延安市
　
　　子長縣
　1317 　27 　　35555
　　延川縣
　　1189 　　27 　　32107
　　延長縣
　　1264 　　28 　　35392
　　志丹縣
　　1323 　　27 　　35721
　　吳起縣
　　1350 　　28 　　37800
　　平均
　　1285 　　27.0 　　34665
　　
　　
　　漢中市
　　漢臺區
　　1931 　　28 　　54068
　　南鄭縣
　　1923 　　24 　　46157
　　勉縣
　　1343 　23 　　30893
　　城固縣
　1931 　25 　　48275
　　洋縣
　　1293 　　25 　　32323
　　西鄉縣
　　1723 　　25 　　43070
　　略陽縣
　1200 　　23 　　27600
　　寧強縣
　1137 　　22 　　25005
　　留壩縣
　　1000 　　20 　20000
　　佛坪縣
　　1200 　　22 　　26400
　　鎮巴縣
　　1116 　　22 　　24546
　　平均
　　1439 　　23.7 　　34179
　　
　　安康市
　　漢濱區
　　1359 　　26 　　35327
　　漢陰縣
　　1377 　　25 　　34418
　　紫陽縣
　　958 　　25 　　23943
　　旬陽縣
　　1197 　　25 　　29928
　　石泉縣
　　1400 　　25 　　35000
　　嵐皋縣
　　1030 　　22 　　22650
　　鎮坪縣
　　960 　　25 　　24000
　　平利縣
　　1042 　　25 　　26038
　　
　　安康市
　　寧陜縣
　　1137 　　22 　　25020
　　白河縣
　　1103 　　24 　　26461
　　平均
　　1204 　　25.3 　　30445
　　
　　商洛市
　　楊凌
　　示范區
　　全省
　　
　　
　　商州區
　　1317 　　27 　　35555
　　洛南縣
　　1556 　　22 　　34238
　　丹鳳縣
　　1277 　　22 　　28102
　　山陽縣
　　1496 　　23 　　34418
　　鎮安縣
　　1477 　　18 　　26586
　　商南縣
　　1137 　　21 　　23883
　　柞水縣
　　1556 　　19 　　29569
　　合計
　　　1472 　　18.2 　26786
　　
　　楊陵區
　　1416 　　27 　　38232
　　平均
　　1219 　　24.1 　　29338
　　說明：年產值平均補償標準系加權平均數，其權重為面積。
　　
部分縣（市、區）征地區片綜合地價平均標準
　　所在市縣（市、區）名
　　　2008年區片綜合地價平均標準（元/畝）
　　西安市
　　新城區
　　201558
　　蓮湖區
　　184034
　　雁塔區（含碑林區）
　　85969
　　未央區
　　80269
　　灞橋區
　　61752
　　寶雞市
　　金臺區
　　120990
　　渭濱區
　　127411
　　眉縣
　　64621
　　陳倉區
　　47725
　　岐山縣
　　59753
　　鳳翔縣
　　66559
　　扶風縣
　　47897
　　千陽縣
　　45823
　　咸陽市
　　
　　秦都區
　　73764
　　渭城區
　　61937
　　彬縣
　　　51704
　　三原縣
　　37014
　　
　　渭南市
　　華陰市
　　57023
　　韓城市
　　55955
　　富平縣
　　45635
　　臨渭區
　　47762
　　大荔縣
　　46492
　　澄城縣
　　43600
　　
　　銅川市
　　耀州區
　　41041
　　王益區
　　42679
　　印臺區
　　33747
　　宜君縣
　　27474
　　榆林市
　　榆陽區
　　144280
　　神木縣
　　215407
　　延安市
　　寶塔區
　　100217
　　吳起縣
　　57907
　　洛川縣
　　54819
　　
　　漢中市
　　漢臺區
　　121914
　　南鄭縣
　　62630
　　勉縣
　　40971
　　安康市
　　
　　漢濱區
　　54060 　　
　　漢陰縣
　　53404
　　紫陽縣
　　31552
　　旬陽縣
　　29455
　　
　　商洛市
　　商州區
　　61177
　　洛南縣
　　54543
　　山陽縣
　　49152
　　丹鳳縣
　　48176
　　
說明：碑林區所屬集體農用地很少，平衡時并入雁塔區相關區片。