建設(shè)工程合同糾紛一般由合同約定的履行法院管轄,但合同沒(méi)有約定時(shí),由發(fā)包人接受圖紙所在地人民法院管轄。依據(jù)《民事訴訟法》第二十三條的規(guī)定:因合同糾紛提起的訴訟,由被告所在地或合同履行地人民法院管轄。
發(fā)生糾紛時(shí),合同當(dāng)事人將會(huì)提起訴訟,受訴法院對(duì)建設(shè)工程糾紛的審理是否有審理權(quán)限(即管轄權(quán))將會(huì)影響案件審理的的進(jìn)度,若受訴法院對(duì)糾紛無(wú)管轄權(quán)就只能移送審理。那么建設(shè)工程糾紛管轄法院的適用規(guī)定是什么?為您解答。一、建設(shè)工程糾紛管轄法院 合同或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛的當(dāng)事人可以書面協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地等與爭(zhēng)議有實(shí)際聯(lián)系的地點(diǎn)的人民法院管轄,但不得違反本法對(duì)級(jí)別管轄和專屬管轄的規(guī)定。”因此,建設(shè)工程施工合同糾紛當(dāng)事人,只能約定由不動(dòng)產(chǎn)所在地即建設(shè)工程所在地法院管轄,不能約定其他法院管轄,否則約定無(wú)效二、民事訴訟管轄簡(jiǎn)介 民事訴訟管轄是指確定上下級(jí)人民法院之間和同級(jí)人民法院之間受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。 我國(guó)民事訴訟法規(guī)定了下列幾種管轄:級(jí)別管轄、地域管轄、指定管轄和移送管轄。(一)級(jí)別管轄 級(jí)別管轄是指人民法院系統(tǒng)內(nèi)劃分上下級(jí)人民法院之間受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。級(jí)別管轄的確定,在我國(guó)立法上主要是以案件的性質(zhì)、案件的影響的大小為標(biāo)準(zhǔn)。 我國(guó)級(jí)別管轄的特點(diǎn)是:一是基層人民法院至最高人民法院依法受理第一審民事案件;二是級(jí)別管轄的重點(diǎn)在于區(qū)分基層人民法院和中級(jí)人民法院的分工;三是級(jí)別越低的法院受理的第一審民事案件量越大,級(jí)別越高的法院管轄的地域范圍越廣但實(shí)際受理的第一審民事案件量越小。(二)地域管轄 地域管轄是指確定同級(jí)的不同區(qū)域的人民法院受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。 我國(guó)民事訴訟法規(guī)定的地域管轄,包括一般地域管轄、特殊地域管轄、協(xié)議管轄、專屬管轄和共同管轄。1、一般地域管轄。一般地域管轄是指按照當(dāng)事人所在地與人民法院轄區(qū)的隸屬關(guān)系所確定的管轄。該類管轄遵循"原告就被告"的原則,即原告起訴應(yīng)到被告所有地的人民法院提出。2、特殊地域管轄。特殊地域管轄是指以訴訟標(biāo)的所在地、被告住所地與法院轄區(qū)之間的關(guān)系所確定的管轄,根據(jù)我國(guó)民事訴訟法的規(guī)定,特別地域管轄有以下幾種:(1)因合同糾紛提起的訴訟,由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄。(2)因保險(xiǎn)合同糾紛提起的訴訟,由被告住所地或者保險(xiǎn)標(biāo)的物所在地人民法院管轄。(3)因票據(jù)糾紛提起的訴訟,由票據(jù)支付地或者被告住所地人民法院管轄。(4)因鐵路、公路、水上、航空運(yùn)輸和聯(lián)合運(yùn)輸合同糾紛提起的訴訟,由運(yùn)輸始發(fā)地、目的地或者被告住所地人民法院管轄。(5)因侵權(quán)行為提起的訴訟,由侵權(quán)行為地或者被告住所地人民法院管轄。3、協(xié)議管轄。協(xié)議管轄是指根據(jù)雙方當(dāng)事人的約定確定的管轄。在我國(guó),根據(jù)民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,協(xié)議管轄?wèi)?yīng)當(dāng)符合下列條件:第一,雙方當(dāng)事人 必須以書面的形式進(jìn)行約定;第二,只能就合同糾紛進(jìn)行約定;第三,約定只能針對(duì)第一審法院的管轄,第二審法院不能由當(dāng)事人以協(xié)議進(jìn)行約定;第四,協(xié)議管轄 法院的范圍只限于被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、合同標(biāo)的物所在地法院。此外,協(xié)議管轄不得變更專屬管轄和級(jí)別管轄。4、專屬管轄。專屬管轄是指法律規(guī)定某些訴訟標(biāo)的特殊的案件由特定的人民法院管轄。 專屬管轄具有強(qiáng)制性和排他性,即專屬管轄的案件,只能由享有專屬管轄權(quán)的法院管轄,其他法院無(wú)權(quán)管轄,法律也不準(zhǔn)許當(dāng)事人以協(xié)議變更專屬管轄。 根據(jù)我國(guó)民事訴訟法的規(guī)定,適用專屬管轄的案件有以下三種:第一,因不動(dòng)產(chǎn)糾紛提起的訴訟,由不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院管轄; 第二,因港口作業(yè)中發(fā)生糾紛提起的訴訟,由港口所在地人民法院管轄; 第三,因繼承遺產(chǎn)糾紛提起的訴訟,由被繼承人死亡時(shí)住所地或者主要遺產(chǎn)所在地人民法院管轄。(三)指定管轄和移送管轄1、指定管轄。指定管轄是指上級(jí)人民法院在法律規(guī)定的情形下,對(duì)某個(gè)具體的案件,指定其轄區(qū)內(nèi)某個(gè)下級(jí)人民法院予以管轄。2、移送管轄。移送管轄是指人民法院受理案件后,受訴人民法院發(fā)現(xiàn)自己對(duì)該案無(wú)管轄權(quán),而將案件移送給有管轄權(quán)的人民法院。三、建設(shè)工程施工合同的性質(zhì)決定建設(shè)工程施工合同糾紛不適用專屬管轄的規(guī)定 《合同法》第269條將建設(shè)工程合同的定義為:"建設(shè)工程合同是承包人進(jìn)行工程建設(shè),發(fā)包人支付工程價(jià)款的合同"。建設(shè)工程合同包括工程勘察、 設(shè)計(jì)、施工合同,因此建設(shè)工程施工合同屬于建設(shè)工程合同的一種。建設(shè)工程合同的性質(zhì)從民法角度分析屬于承攬合同,因此《合同法》第287條規(guī)定了建設(shè)工程 合同無(wú)特別規(guī)定的情況下可適用承攬合同的相關(guān)規(guī)定。過(guò)去司法實(shí)踐將建設(shè)工程施工合同糾紛歸入房地產(chǎn)糾紛而適用專屬管轄,即建設(shè)工程施工合同只能由不動(dòng)產(chǎn)所 在地人民法院管轄,這與建設(shè)工程施工合同的性質(zhì)是相違背的,因此最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》從建設(shè)工程施工合同性質(zhì) 出發(fā),對(duì)建設(shè)工程施工合同糾紛案件的管轄作出了新的規(guī)定:建設(shè)工程施工合同應(yīng)當(dāng)適用特殊地域管轄,即《民事訴訟法》第24條規(guī)定的"因合同糾紛提起訴訟, 由被告所在地或者合同履行地人民法院管轄";又因建設(shè)工程施工合同屬于特殊的承攬合同,承攬合同的合同履行為"加工行為地",所以進(jìn)一步規(guī)定了建設(shè)工程施 工合同的合同履行地為"施工行為地"。由此看出,最高人民法院以司法解釋方式明確廢止了建設(shè)工程施工合同的專屬管轄。四、對(duì)建設(shè)工程施工合同糾紛法院管轄及約定仲裁的建議 建設(shè)工程施工合同當(dāng)事人事先正確約定糾紛受理機(jī)關(guān)或在發(fā)生糾紛后選擇有管轄權(quán)的法院或仲裁機(jī)關(guān)審理案件,有利于糾紛得到迅速處理。筆者認(rèn)為,建設(shè)工程合同當(dāng)事人在制定建設(shè)工程施工合同及發(fā)生糾紛時(shí)應(yīng)注意以下幾個(gè)問(wèn)題: 第一、基于建設(shè)工程施工合同糾紛不再適用專屬管轄的規(guī)定,建設(shè)工程施工合同當(dāng)事人可在合同訂立時(shí)約定發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)由人民法院管轄或由某一仲裁委員 會(huì)處理,合同當(dāng)事人如果選擇訴訟作為解決爭(zhēng)議方式,還可以進(jìn)一步約定在合同履行地、合同簽訂地、標(biāo)的物所在地、原告住所地、被告住所地人民法院管轄。 第二、當(dāng)事人協(xié)議選擇管轄法院,不得違反《民事訴訟法》對(duì)級(jí)別管轄的規(guī)定。經(jīng)最高人民法院批準(zhǔn)的江蘇省各級(jí)人民法院受理第一審民事糾紛案件級(jí)別管轄的標(biāo)準(zhǔn)為:1、蘇州市中級(jí)人民法院受理一審案件的訴訟標(biāo)的額為300萬(wàn)元以上,不滿3000萬(wàn)元;2、南京市、無(wú)錫市中級(jí)人民法院受理一審案件的訴訟標(biāo)的額為150萬(wàn)元以上,不滿3000萬(wàn)元;3、其他市中級(jí)人民法院受理一審案件的訴訟標(biāo)的額為100萬(wàn)元以上,不滿3000萬(wàn)元;4、各中級(jí)人民法院受理一審涉外、涉港澳臺(tái)案件的訴訟標(biāo)的額為100萬(wàn)元以上,不滿3000萬(wàn)元; 低于上述標(biāo)準(zhǔn),中級(jí)人民法院認(rèn)為屬于在本轄區(qū)內(nèi)有重大影響應(yīng)當(dāng)作為一審案件受理的,在受理前必須報(bào)請(qǐng)省法院批準(zhǔn)。建設(shè)工程糾紛管轄法院所要面對(duì)的各種問(wèn)題,為了保證公平、公正,各條的規(guī)定也在逐漸完善,因合同糾紛提起訴訟,如果合 同沒(méi)有實(shí)際履行,當(dāng)事人雙方住所地又都不在合同約定的履行地的,應(yīng)當(dāng)由被告住所地人民法院管轄",因此在建設(shè)工程施工合同未實(shí)際履行而發(fā)生糾紛時(shí),法院管轄有特殊規(guī)定,更多相關(guān)知識(shí)您可以咨詢黑龍江律師!