房屋擅自加層違法，經(jīng)審批合法。業(yè)主未向政府相關(guān)部門進(jìn)行申請(qǐng)報(bào)批或經(jīng)申批政府不同意加層的，擅自加層屬于違章建筑，存在侵占安全通道和非法占用耕地等、影響城市公共空間、破壞生態(tài)環(huán)境等特點(diǎn)，國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)拆除，當(dāng)事人需要承擔(dān)拆除違建所花費(fèi)的全部費(fèi)用。
【法律依據(jù)】
《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條　
未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè)；尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款；無(wú)法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒(méi)收實(shí)物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。

擅自加層違法。如果直接在原有建筑上加層，沒(méi)有經(jīng)過(guò)審批的，將存在安全隱患，屬于違建行為。若業(yè)主拒不拆除的情況下，相關(guān)部門將有權(quán)執(zhí)行安排人員強(qiáng)制幫忙拆除，甚至?xí)艿叫姓幜P以及刑事處罰。

確認(rèn)建房是否違法的依據(jù)，是建房者有沒(méi)有取得土地管理部門的建房許可證。農(nóng)村農(nóng)民建住房，需要經(jīng)過(guò)“申請(qǐng)、審核、批準(zhǔn)”這樣的程序，取得建房許可，并不能超過(guò)規(guī)定的建房面積，然后取得“宅基地使用證”這樣，這個(gè)建房行為就是合法的。宅基地使用證的批準(zhǔn)權(quán)限在縣級(jí)土地管理部門，但村里與鄉(xiāng)里的審核也是很重要的。只要能夠取得這樣的批準(zhǔn)文書(shū)，你在哪里建房都是合法的如果想先斬后奏，事先沒(méi)有取得任何許可的話，那么在什么土地上建房都是不合法的。
國(guó)家實(shí)行占用耕地補(bǔ)償制度。非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，按照“占多少，墾多少”的原則，由占用耕地的單位負(fù)責(zé)開(kāi)墾與所占用耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母貨](méi)有條件開(kāi)墾或者開(kāi)墾的耕地不符合要求的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開(kāi)墾費(fèi)，專款用于開(kāi)墾新的耕地。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)制定開(kāi)墾耕地計(jì)劃，監(jiān)督占用耕地的單位按照計(jì)劃開(kāi)墾耕地或者按照計(jì)劃組織開(kāi)墾耕地，并進(jìn)行驗(yàn)收。



【法律依據(jù)】：
根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 第六十四條 未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè)；尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款；無(wú)法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒(méi)收實(shí)物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。

房屋加層違法。 違章建筑，是指在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或違反建筑工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè)的，或采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)而占地新建、擴(kuò)建和改建的建筑物。 違章建筑，主要包括： （1）未申請(qǐng)或申請(qǐng)未獲得批準(zhǔn)，未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證而建成的建筑。 （2）擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建成的建筑。 （3）擅自改變了使用性質(zhì)建成的建筑。 （4）擅自將臨時(shí)建筑設(shè)成為永久性建筑。 《中華人民共和國(guó) 城鄉(xiāng)規(guī)劃法 》第六十四條： 未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè)； 尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款； 無(wú)法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒(méi)收實(shí)物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。 第六十五條： 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正； 逾期不改正的，可以拆除。 《房屋登記辦法》第八十六條 房屋所有權(quán) 依法發(fā)生轉(zhuǎn)移，申請(qǐng)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料： (一)登記申請(qǐng)書(shū)； (二)申請(qǐng)人的 身份證 明； (三)房屋所有權(quán)證書(shū)； (四) 宅基地使用權(quán) 證明或者集體所有建設(shè)用地使用權(quán)證明； (五)證明房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的材料； (六)其他必要材料。 申請(qǐng)村民住房所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的，還應(yīng)當(dāng)提交農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織同意轉(zhuǎn)移的證明材料。 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的，還應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)村民會(huì)議同意或者由村民會(huì)議授權(quán)經(jīng)村民代表會(huì)議同意的證明材料。

違建加層一般將面臨行政處罰，如尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的，及時(shí)改正，并處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款，若無(wú)法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒(méi)收實(shí)物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。因?yàn)樯米约訉拥男袨闀?huì)影響房屋的承重，縮短房屋的使用壽命，對(duì)違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的，應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告，限期當(dāng)事人自行拆除，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。
對(duì)違法建筑的違建處罰方式主要有罰款、限期拆除和沒(méi)收三種方式，具體內(nèi)容為：
1、罰款，對(duì)于違法建設(shè)當(dāng)事人所建的違法建筑可以采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的，處建設(shè)工程造價(jià)5%以上10%以下的罰款；
2、限期拆除，違法建設(shè)當(dāng)事人所建的違法建筑，無(wú)法采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的，限期拆除；
3、行政強(qiáng)制拆除。
【法律依據(jù)】：《中華人民共和國(guó)土地管理法》第八十三條
依照本法規(guī)定，責(zé)令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施的，建設(shè)單位或者個(gè)人必須立即停止施工，自行拆除；對(duì)繼續(xù)施工的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)有權(quán)制止。建設(shè)單位或者個(gè)人對(duì)責(zé)令限期拆除的行政處罰決定不服的，可以在接到責(zé)令限期拆除決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴；期滿不起訴又不自行拆除的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，費(fèi)用由違法者承擔(dān)。