招拍掛出讓 國有土地使用權(quán) 規(guī)定如下：《城鎮(zhèn)國有 土地使用權(quán)出讓 和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第十三條規(guī)定，土地使用權(quán)出讓可以采取下列方式： （一）協(xié)議； （二）招標(biāo)； （三）拍賣。依照前款規(guī)定方式 出讓土地使用權(quán) 的具體程序和步驟，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。《民法典》第三百四十七條規(guī)定，設(shè)立 建設(shè)用地使用權(quán) ，可以采取出讓或者劃撥等方式。工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性用地以及同一土地有兩個以上意向用地者的，應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)、拍賣等公開競價的方式出讓。嚴(yán)格限制以劃撥方式設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)。

《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第十三條土地使用權(quán)出讓可以采取下列方式： （一）協(xié)議； （二）招標(biāo)； （三）拍賣。依照前款規(guī)定方式出讓土地使用權(quán)的具體程序和步驟，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

土地轉(zhuǎn)讓合法，但是未按 土地使用權(quán) 出讓合同規(guī)定的期限和條件投資開發(fā)、利用土地的，土地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓 是指土地使用者將土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)移的行為，包括出售、交換和贈與。

《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第十九條 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是指土地使用者將土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)移的行為，包括出售、交換和贈與。未按土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限和條件投資開發(fā)、利用土地的，土地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。 《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第二十條 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)簽訂轉(zhuǎn)讓合同。 《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第二十一條 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時，土地使用權(quán)出讓合同和登記文件中所載明的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移。

一、國有 建設(shè)用地使用權(quán) 轉(zhuǎn)讓條件
根據(jù)現(xiàn)行的法律，出讓土地的使用權(quán)是可以轉(zhuǎn)讓的，但轉(zhuǎn)讓必須符合法律的規(guī)定條件，我國房地產(chǎn)管理法第 38條規(guī)定，以出讓方式取得的土地使用權(quán)，其轉(zhuǎn)讓必須符合三個條件：
第一，按照出讓 合同 約定已經(jīng)支付全部土地使用權(quán)出讓金，并取得土地使用權(quán)證書；
第二，按照出讓合同約定進(jìn)行投資開發(fā)，屬于房屋建設(shè)工程的，完成開發(fā)投資總額上，屬于成片開發(fā)土地的，形成工業(yè)用地或者其他建設(shè)用地條件；
第三，建成的房屋必須有房屋所有權(quán)證書。
二、國有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的概念
我國的土地制度實行雙軌制，即土地歸國有和集體所有。根據(jù)法律的規(guī)定 房地產(chǎn)開發(fā) 企業(yè)的開發(fā)用地必須是而且只能是國有土地，開發(fā)用地獲得的途徑主要有兩個：第一是通過協(xié)議出讓和招標(biāo)、拍賣和掛牌的形式出讓取得；第二是從已取得國有土地使用權(quán)的開發(fā)企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織處轉(zhuǎn)讓取得。
國有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是指土地使用者將土地使用權(quán)或者隨地上建筑物、其他附著物通過出售、交換和贈與等方式轉(zhuǎn)移給他人的行為，包括國有出讓土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓和國有劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓兩種情況，其中通過國有出讓土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式取得開發(fā)用地由于更能體現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)資源配置靈活靈敏的特點，在房地產(chǎn)開發(fā)中逐漸成為房地產(chǎn)商 “拿地”的普遍方法。
三、建設(shè)用地使用權(quán)的處分有什么 注意事項
1 ．建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈與或者抵押的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)采取書面形式訂立相應(yīng)的合同。使用期限由當(dāng)事人約定，但不得超過建設(shè)用地使用權(quán)的剩余期限。
2 ．建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、互換、出資或者贈與的，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)構(gòu)申請變更登記。
3 ．建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、互換、出資或者贈與的，附著于該土地上的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施一并處分。建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施轉(zhuǎn)讓、互換、出資或者贈與的，該建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)一并處分。這就是建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)中的 “ 房隨地走 ”“ 地隨房走 ” 原則。《城市房地產(chǎn)管理法》第 32 條明確規(guī)定： “ 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押時，房屋的所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時轉(zhuǎn)讓、抵押。 ”
4 ．建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿前，因公共利益需要提前收回該土地的，應(yīng)當(dāng)依照 民法典 的規(guī)定對該土地上的房屋及其他不動產(chǎn)給予補(bǔ)償，并退還相應(yīng)的出讓金。綜上所述，通過行政劃撥方式取得的國有建設(shè)用地使用權(quán)，是不能夠進(jìn)入市場進(jìn)行轉(zhuǎn)讓的。

《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》
第三十九條
以出讓方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）按照出讓合同約定已經(jīng)支付全部土地使用權(quán)出讓金，并取得土地使用權(quán)證書；
（二）按照出讓合同約定進(jìn)行投資開發(fā)，屬于房屋建設(shè)工程的，完成開發(fā)投資總額的百分之二十五以上，屬于成片開發(fā)土地的，形成工業(yè)用地或者其他建設(shè)用地條件。