民事訴訟法對分公司訴訟主體地位的規(guī)定，是對分公司在作為被告情況下的程序處理，兩條規(guī)定看似沖突，其實質(zhì)具有內(nèi)在統(tǒng)一性。
首先，公司法在法律屬性上屬于實體法的范疇，民事訴訟法則屬于程序法，二者從不同的角度對類似問題作出了規(guī)定。
其次，民事訴訟法的立法是建立在尊重客觀現(xiàn)實與市場規(guī)律的基礎上，充分保障當事人的訴訟主體資格，公司法是對公司內(nèi)部管理關系的分配。
最后，在以民事訴訟法為基礎，分公司作為被告參加訴訟，法院依據(jù)公司法判決分公司承擔民事責任后，并不免除總公司的責任，總公司仍要對不足部分負有清償義務。
在當事人只選擇分公司作為被告的情況下，法院可以直接判決分公司承擔法律責任。在當事人選擇總公司，而不以分公司為被告的情況下，要以分公司的責任能力大小區(qū)別處理，分公司如果具有較強的償付能力，應當告知當事人變更訴訟主體，或依職權(quán)追加被告，如果有特殊的法律規(guī)定，比如以保險公司、銀行為被告的訴訟，應當適用專門規(guī)定，駁回原告訴訟請求。在以分公司與總公司為共同被告的情況下，分公司如果沒有較強的支付能力，在判決分公司承擔責任的同時，可以確定總公司承擔補充責任。
一、分公司的概念界定及訴訟地位
依照現(xiàn)行公司登記管理條例的相關規(guī)定，分公司是公司在其住所地以外設立的從事經(jīng)營活動的機構(gòu)，分公司僅僅是一個外設機構(gòu)，它不具有企業(yè)法人的資格。一般意義上，在公司的分類中，依管轄和被管轄的關系，可以分為總公司和分公司。具體說分公司是指由總公司依法定程序設立的，在其營業(yè)執(zhí)照核準的范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動的、其經(jīng)營后果最終由總公司承擔的企業(yè)法人分支機構(gòu)。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，全球化進程的加速，越來越多的公司在各地都設立了分公司，跨國設立分公司也很常見。隨之在往里的經(jīng)濟貿(mào)易中也產(chǎn)生了許多法律問題，按照我國現(xiàn)行民事實體法的規(guī)定，法人分支機構(gòu)不是民事主體，不能享有民事權(quán)利和承擔民事義務。然而，依據(jù)《民事訴訟法》以及其司法解釋的規(guī)定，依法設立并領取營業(yè)執(zhí)照的法人的分支機構(gòu)是民事訴訟主體。《民事訴訟法》第四十八規(guī)定“公民、法人和其他組織可以作為民事訴訟的當事人。法人由其法定代表人進行訴訟。其他組織由其主要負責人進行訴訟。”而《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第五十二條，對“其他組織”定義為合法成立、有一定的組織機構(gòu)和財產(chǎn)，但又不具備法人資格的組織，包括“（1）依法登記領取營業(yè)執(zhí)照的個人獨資企業(yè)……（4）依法成立的社會團體的分支機構(gòu)、代表機構(gòu)；（5）依法設立并領取營業(yè)執(zhí)照的法人的分支機構(gòu)；（6）依法設立并領取營業(yè)執(zhí)照的商業(yè)銀行、政策性銀行和非銀行金融機構(gòu)的分支機構(gòu)；（7）經(jīng)依法登記領取營業(yè)執(zhí)照的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、街道企業(yè)……”；第五十三條規(guī)定“法人非依法設立的分支機構(gòu)，或者雖依法設立，但沒有領取營業(yè)執(zhí)照的分支機構(gòu)，以設立該分支機構(gòu)的法人為當事人”。按照以上規(guī)定我們可以將法人的分支機構(gòu)分為以下幾大類，下面將分別闡述其訴訟地位。
（一）非依法設立或者雖然依法設立，但是沒有領取營業(yè)執(zhí)照的法人的分支機構(gòu)。根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定來說，這類分公司沒有進行過工商登記，其不具有對外從事經(jīng)營活動的獨立資格，而僅是作為公司的某一職能部門或者機構(gòu)以公司的名義對外簽訂協(xié)議開展一定的經(jīng)濟活動，它在很多方面都受到總公司的管轄，比如說在業(yè)務、資金、人事等方面都要受到總公司的制約，其在經(jīng)濟上和法律上沒有獨立性，所以沒有訴訟主體資格。重要的是這類分支機構(gòu)的資產(chǎn)與公司的資產(chǎn)完全混同，不能分割，其行為就是公司的行為，如果原告直接起訴該類分公司，法院應當告知原告該類分公司是沒有訴訟主體資格的，要求原告變更訴訟請求，將總公司列為被告，同時由總公司承擔相應責任。
（二）中國人民銀行、各專業(yè)銀行和保險公司設在各地的分支機構(gòu)。在《關于中國人民保險公司分支機構(gòu)訴訟主體資格的說明的函》和《中國人民銀行關于對商業(yè)銀行分支機構(gòu)民事責任問題的復函》中，中國人民銀行明確規(guī)定，“凡因保險合同發(fā)生糾紛訴諸法院解決的，簽訂保險合同的分支機構(gòu)應該作為訴訟主體起訴或應訴”；“
商業(yè)銀行的分支機構(gòu)在總行授權(quán)范圍內(nèi)開展業(yè)務時，與其他公民、法人和其他組織發(fā)生糾紛引起民事訴訟的，應以分支機構(gòu)作為訴訟主體，而不應以其總行作為訴訟主體”。因此，該類分支機構(gòu)，根據(jù)我國相關法律、法規(guī)明確規(guī)定可以作為民事訴訟的當事人參加訴訟并獨立承擔責任。
（三）依法設立并領取營業(yè)執(zhí)照的法人的分支機構(gòu)。這類分支機構(gòu)在工商部門領取了營業(yè)執(zhí)照，同時在法律上經(jīng)過行政機關的行政確認，因而取得了開展對外經(jīng)營活動的資格，對于公司來說，其有相對獨立的財產(chǎn)，具有相對獨立的人格，屬于民事訴訟法的解釋第五十二條中規(guī)定的其他組織范疇。按照《民事訴訟法》第四十八條之規(guī)定，該類分支機構(gòu)具有訴訟主體資格，即可以作為民事訴訟的原告，也可作為民事訴訟的被告。但根據(jù)《公司法》的規(guī)定“公司可以設立分公司。設立分公司，應當向登記機關申請登記，領取營業(yè)執(zhí)照。分公司不具有法人資格，其民事責任由公司承擔”。

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有獨立法人資格的分公司例如保險公司分支機構(gòu)及商業(yè)銀行分支機構(gòu)等可以作為合同一方蓋章。
法律依據(jù)：
《關于中國人民保險公司分支機構(gòu)訴訟主體資格的說明的函》
發(fā)布日期:1989-02-10
生效日期:1989-02-10
發(fā)布部門:中國人民銀行
發(fā)布文號:
1．《中華人民共和國銀行管理暫行條例》和《保險企業(yè)管理暫行條例》規(guī)定，中國人民銀行是國家管理金融事業(yè)的國家機關，在我國經(jīng)營保險業(yè)務，設立保險企業(yè)都要經(jīng)過中國人民銀行的批準。目前，中國人民保險公司是我國經(jīng)營各種保險業(yè)務的專業(yè)性公司。為了適應保險業(yè)務的需要，在各省、自治區(qū)、直轄市都設立了分公司，在大中城市、重要口岸、工商業(yè)較集中的市轄區(qū)和縣城設立支公司，分別領取了《經(jīng)營金融業(yè)務許可證》，在核準經(jīng)營的范圍內(nèi)開展各種保險業(yè)務和其它金融性的業(yè)務活動。
2．保險是一種經(jīng)濟補償制度。目前，中國人民保險公司的資金沒有劃分，以便于以豐補欠，統(tǒng)籌安排，使受災受損等意外事故能及時得到補償。因此各分支機構(gòu)沒有獨立核算，還不是獨立的法人，只能是相對獨立的經(jīng)濟實體。這些分支機構(gòu)依照我國法律的有關規(guī)定，相對獨立地從事各項保險業(yè)務，訂立各種保險合同，辦理保險業(yè)務的有關事宜。
3．保險合同是開展保險業(yè)務的主要法律形式。保險合同是經(jīng)過批準的制式合同，是由中國人民保險公司或分公司統(tǒng)一印制的。但保險合同的保險方可以是總公司也可以是簽訂合同的各分支機構(gòu)。因此凡因保險合同發(fā)生糾紛訴諸法院解決的，簽訂保險合同的分支機構(gòu)應該作為訴訟主體起訴或應訴，不能以我國專業(yè)銀行分支機構(gòu)和保險公司分支機構(gòu)目前不是法人為理由而否認其訴訟主體資格。但當專業(yè)銀行和保險公司的分支機構(gòu)不能單獨承擔民事責任時，應由專業(yè)銀行和保險公司統(tǒng)一負責。
1989年2月11日
中國人民銀行關于對商業(yè)銀行分支機構(gòu)民事責任問題的復函
銀條法[1995]37號
頒布時間：1995-8-7發(fā)文單位：中國人民銀行
中國工商銀行辦公室、法律顧問室：
你室關于商業(yè)銀行分支機構(gòu)民事責任問題的請示收悉。現(xiàn)答復如下：
一、根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第四十九條和最高人民法院《關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第四十條的規(guī)定，專業(yè)銀行（商業(yè)銀行）、保險公司設在各地的分支機構(gòu)雖不具備法人資格，但屬于“其他組織”，具有訴訟主體資格，可以作為民事訴訟的當事人參加訴訟。商業(yè)銀行的分支機構(gòu)在總行授權(quán)范圍內(nèi)開展業(yè)務時，與其他公民、法人和其他組織發(fā)生糾紛引起民事訴訟的，應以分支機構(gòu)作為訴訟主體，而不應以其總行作為訴訟主體。
二、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》第二十二條規(guī)定，商業(yè)銀行的分支機構(gòu)不具有法人資格，在總行的授權(quán)范圍內(nèi)開展業(yè)務，其民事責任由總行承擔。即指專業(yè)銀行（商業(yè)銀行）（包括保險公司）的分支機構(gòu)作為訴訟主體參加訴訟時，承擔民事責任不以其總行授權(quán)其經(jīng)營管理的財產(chǎn)為限，如果其經(jīng)營管理的財產(chǎn)不足以承擔民事責任，超過部分的民事責任由其上級行直至總行承擔，非指其分支機構(gòu)的民事責任直接由總行承擔。

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