公司倒閉錢不夠造成工資發不出的，公司可以申請破產進行破產清算，在清算了破產費用和共益債務后，有剩余財產的，公司再按照員工在公司的實際工作年限支付賠償金，破產財產不足以清償同一順序的清償要求的，按照比例分配。
法律依據：
《企業破產法》第一百一十三條
破產財產在優先清償破產費用和共益債務后，依照下列順序清償：
（一）破產人所欠職工的工資和醫療、傷殘補助、撫恤費用，所欠的應當劃入職工個人賬戶的基本養老保險、基本醫療保險費用，以及法律、行政法規規定應當支付給職工的補償金；
（二）破產人欠繳的除前項規定以外的社會保險費用和破產人所欠稅款；
（三）普通破產債權。
破產財產不足以清償同一順序的清償要求的，按照比例分配。
破產企業的董事、監事和高級管理人員的工資按照該企業職工的平均工資計算。

法律主觀：

企業清算不一定就是破產。清算有破產清算，也有因企業解散、被依法責令關閉等的清算。所以只有不能清償到期債務，并且資產不足以清償全部債務或者明顯缺乏清償能力的企業法人的清算，才是破產清算。《中華人民共和國 企業破產法 》第二條規定，企業法人不能清償到期債務，并且資產不足以清償全部債務或者明顯缺乏清償能力的，依照本法規定清理債務。企業法人有前款規定情形，或者有明顯喪失清償能力可能的，可以依照本法規定進行重整。第三條規定，破產案件由債務人住所地 人民法院管轄 。

法律客觀：

《中華人民共和國企業破產法》第二條企業法人不能清償到期債務，并且資產不足以清償全部債務或者明顯缺乏清償能力的，依照本法規定清理債務。 企業法人有前款規定情形，或者有明顯喪失清償能力可能的，可以依照本法規定進行重整。 《中華人民共和國企業破產法》第三條破產案件由債務人住所地人民法院管轄。