《治安管理處罰法》處罰的是擾亂公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利，妨害社會(huì)管理，具有社會(huì)危害性，尚不夠刑事處罰的行為（基于《治安管理處罰法》的歷史淵源及界定準(zhǔn)確性的考慮，筆者把此類(lèi)行為稱(chēng)為“違警行為”）。與未成年人實(shí)施具有社會(huì)危害性行為最相關(guān)的法律，除了《刑法》之外即《治安管理處罰法》。某種程度上可以說(shuō)，《治安管理處罰法》涉及未成年人條款的修訂，是關(guān)涉我國(guó)未成年人違法犯罪治理的重大問(wèn)題，也涉及我國(guó)未成年人違法犯罪治理的基本政策走向，不可不慎重。