（一）申請法院指定監護人有以下順序：,1、對監護人的確定有爭議的，由被監護人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門指定監護人，有關當事人對指定不服的，可以向人民法院申請指定監護人;,2、有關當事人也可以直接向人民法院申請指定監護人。,父母是未成年子女的監護人。未成年人的父母已經死亡或者沒有監護能力的，由下列有監護能力的人按順序擔任監護人：（一）祖父母、外祖父母；,（二）兄、姐；,（三）其他愿意擔任監護人的個人或者組織，但是須經未成年人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門同意。,指定監護人可以是一人，也可以是同一順序中的數人。,（一）如果是人民法院要指定監護人的話，是要按照順序來制定的。首先是父母，配偶，子女這樣的第一順序人，其次才是兄弟姐妹，祖父母，外祖父母這種第二順位的監護人。,（二）在指定監護人的指定范圍當中是存在著一定次序的，如果上文所說的第一順位的監護人能夠監護的話，就按照這樣的方式來進行決定。如果第一順位的監護人不能夠監護，或者是不應該監護的話，就可以順位到第二順位的監護人。,（三）以上是指定監護人可以選擇的范圍。在整個規定當中并沒有說監護人必須只能指定一個人，也就是說在監護人指定的時候，可以是同一順序當中的多個人。,（四）例如，如果排在第一梯隊的繼承人可以指定的話，可以同時指定父母二人為監護人，或者是第二檔次當中的兄弟姐妹，可以指定兄和姐兩個人為監護人，這都是不違反民法上規定的，可以依法的行使監護權。,（五）在監護權的制定過程當中要注意，如果監護人本身已經具有了一定識別能力的話，那么要尊重他本身的意愿，例如十歲的孩子就可以在父母爭奪撫養權的時候自己表明想要跟誰生活，法院也會聽取這樣的考量，那么在其他的監護權指定案件當中也可以使用這樣的原則。,《民法典》第三十一條對監護人的確定有爭議的，由被監護人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門指定監護人，有關當事人對指定不服的，可以向人民法院申請指定監護人;有關當事人也可以直接向人民法院申請指定監護人。,居民委員會、村民委員會、民政部門或者人民法院應當尊重被監護人的真實意愿，按照最有利于被監護人的原則在依法具有監護資格的人中指定監護人。,依據本條第一款規定指定監護人前，被監護人的人身權利、財產權利以及其他合法權益處于無人保護狀態的，由被監護人住所地的居民委員會、村民委員會、法律規定的有關組織或者民政部門擔任臨時監護人。,監護人被指定后，不得擅自變更;擅自變更的，不免除被指定的監護人的責任。,指定監護，是指有法定監護資格的人之間對擔任監護人有爭議時，由監護權力機關指定的監護。指定監護實際上是法定監護的延伸，仍屬法定監護范疇。指定監護只是在法定監護人有爭議時才產生。所謂爭議，在未成年人是其父母以外的監護人范圍內的人爭搶擔任監護人或互相推諉都不愿意擔任監護人;在成年精神病人則是監護范圍內的任何人之間的爭議，爭議項如同前述。

《中華人民共和國民法典》
第三十一條
對監護人的確定有爭議的，由被監護人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門指定監護人，有關當事人對指定不服的，可以向人民法院申請指定監護人；
有關當事人也可以直接向人民法院申請指定監護人。
居民委員會、村民委員會、民政部門或者人民法院應當尊重被監護人的真實意愿，按照最有利于被監護人的原則在依法具有監護資格的人中指定監護人。
依據本條第一款規定指定監護人前，被監護人的人身權利、財產權利以及其他合法權益處于無人保護狀態的，由被監護人住所地的居民委員會、村民委員會、法律規定的有關組織或者民政部門擔任臨時監護人。
監護人被指定后，不得擅自變更；
擅自變更的，不免除被指定的監護人的責任。

1、未成年人的 法定監護人 ：首先應當由其父母擔任，如父母死亡或者無監護能力的，按下列順序由以下人員擔任：①祖父母、外祖父母；②成年的兄、姐；③未成年人父母所在單位或未成年人住所地的居民委員會、村民委員或者民政部門。2、精神病人的法定監護人：按照下列順序由以下人員擔任：①配偶；②父母；③成年子女；④其他近親屬；⑤精神病人所在單位或者住所地的居民委員會、 村民委員會 。此外，與精神病人關系密切的其他親屬、朋友愿意擔任監護責任，經精神病人的所在單位或者住所地的居民委員會、村民委員會同意的，也可以擔任監護人。3、未成年人或者精神病人沒有上述范圍的近親屬或近親屬喪失監護能力的，有關單位或居委會、村委會可以從愿意承擔監護責任的其他近親屬、朋友中 指定監護人 。當近親屬對于由誰擔任監護人發生爭議時，有關單位、組織可以進行調解并從他們中間指定監護人。4、法定監護人或指定監護人因故暫時無法行使監護權，可將監護職責部分或全部委托他人承擔。受委托擔任監護人的人為委托監護人。在此情形下，除有特別規定之外，被監護人致人損害的民事責任仍由法定監護人或指定監護人承擔，但委托監護人對此確有過錯的，應 承擔連帶責任 。

《 民法典 》第二十八條規定，無民事行為能力或者限制民事行為能力的成年人，由下列有監護能力的人按順序擔任監護人： （一）配偶； （二）父母、子女； （三）其他近親屬； （四）其他愿意擔任監護人的個人或者組織，但是須經被監護人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門同意。

法律分析：無民事行為能力人、限制民事行為能力人的法定代理人的確定程序關于法定代理人的確定問題，民事訴訟法規定，法定代理人之間互相推諉代理責任的，由人民法院指定其中一人代為訴訟。為進一步細化指定程序，本解釋規定如下：第一，事先沒有確定監護人的，可以由有監護資格的人協商確定。即先確定無民事行為能力人和限制民事行為能力人的監護人，隨之確定了代為其參加訴訟的法定代理人。對此，民法典規定了未成年人的監護人、無民事行為能力或者限制民事行為能力的精神病人的監護人的確定范圍。人民法院可以從此范圍中按照法定順序予以確定相應的監護人；第二，有監護資格的人對監護人確定一事協商不成的，由人民法院在他們之中指定訴訟中的法定代理人。對此，《民法典》作了詳細規定；第三，當事人沒有規定的監護人的，可以指定該法規定的有關組織擔任訴訟中的法定代理人，即未成年人的監護人在該情形下由未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門擔任監護人，無民事行為能力或者限制民事行為能力的精神病人的監護人由精神病人的所在單位或者住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門擔任監護人。

法律依據：《中華人民共和國民事訴訟法》 第五十七條 法定代理人之間互相推諉代理責任的，由人民法院指定其中一人代為訴訟。為進一步細化指定程序，本解釋規定如下：

(1)事先沒有確定監護人的，可以由有監護資格的人協商確定。即先確定無民事行為能力人和限制民事行為能力人的監護人，隨之確定了代為其參加訴訟的法定代理人。人民法院可以從此范圍中按照法定順序予以確定相應的監護人;

(2)有監護資格的人對監護人確定一事協商不成的，由人民法院在他們之中指定訴訟中的法定代理人。

(3)當事人沒有《中華人民共和國民法典》（自2021年1月1日起實施）第二十七條第二款第（一）（二）項規定的監護人的，可以指定第二十七條第二款第（三）規定的有關組織擔任訴訟中的法定代理人，即未成年人的監護人在該情形下由未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門擔任監護人，無民事行為能力或者限制民事行為能力的精神病人的監護人由精神病人的所在單位或者住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門擔任監護人。