法律分析：1、對(duì)于同時(shí)具備以下三個(gè)個(gè)條件的，應(yīng)當(dāng)決定立案。（1）有犯罪事實(shí)，即已有的材料能夠說(shuō)明存在危害社會(huì)的犯罪行為，包括預(yù)備犯罪、正在實(shí)施犯罪、犯罪未遂、既遂或中止，這是立案的首要條件；（2）依照刑法及其他有關(guān)法律的規(guī)定，對(duì)所存在的犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任。（3）屬于公安機(jī)關(guān)的管轄范圍。

2、經(jīng)審查，有下列情形之一的，不予立案：（1）沒(méi)有犯罪事實(shí)，即沒(méi)有任何危害社會(huì)的犯罪行為和后果，或者有危害后果而并非犯罪行為所致；（2）雖有危害社會(huì)的行為，但情節(jié)顯著輕微危害不大，不認(rèn)為是犯罪的。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》

第一百零九條 公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院發(fā)現(xiàn)犯罪事實(shí)或者犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)按照管轄范圍，立案?jìng)刹椤?/p>

第一百一十二條 人民法院、人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)對(duì)于報(bào)案、控告、舉報(bào)和自首的材料，應(yīng)當(dāng)按照管轄范圍，迅速進(jìn)行審查，認(rèn)為有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)立案；認(rèn)為沒(méi)有犯罪事實(shí)，或者犯罪事實(shí)顯著輕微，不需要追究刑事責(zé)任的時(shí)候，不予立案，并且將不立案的原因通知控告人?？馗嫒巳绻环?，可以申請(qǐng)復(fù)議

第一百一十三條 人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹榈陌讣涣競(jìng)刹榈?，或者被害人認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹榈陌讣涣競(jìng)刹椋蛉嗣駲z察院提出的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)說(shuō)明不立案的理由。人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不立案理由不能成立的，應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)立案，公安機(jī)關(guān)接到通知后應(yīng)當(dāng)立案。

立案要滿足一下條件：（1）有犯罪事實(shí)。客觀上存在著某種犯罪、危害社會(huì)的行為。包括但不僅限于預(yù)備犯罪、正在實(shí)施犯罪、犯罪未遂、既遂或中止等形態(tài)。（2）需追究刑事責(zé)任。某些行為雖然是違法的，但若其嚴(yán)重程度依據(jù)《刑法》中的相關(guān)規(guī)定，不足以追究刑事責(zé)任，也是不予立案。例如，非多次偷盜他人不足兩千元的財(cái)物。（3）屬于管轄范圍，公安、法院、檢察院各司其職，不是說(shuō)任何犯罪行為都可通過(guò)公安機(jī)關(guān)解決。除此之外，若報(bào)案人的案件未到達(dá)立案標(biāo)準(zhǔn)，也要向報(bào)案人出具書(shū)面的“不予立案通知書(shū)”，告知其不予立案的原因。

法律依據(jù)

《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十九條 刑事案件的偵查由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行，法律另有規(guī)定的除外。人民檢察院在對(duì)訴訟活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的司法工作人員利用職權(quán)實(shí)施的非法拘禁、刑訊逼供、非法搜查等侵犯公民權(quán)利、損害司法公正的犯罪，可以由人民檢察院立案?jìng)刹?。?duì)于公安機(jī)關(guān)管轄的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的重大犯罪案件，需要由人民檢察院直接受理的時(shí)候，經(jīng)省級(jí)以上人民檢察院決定，可以由人民檢察院立案?jìng)刹椤?《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百零九條 公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院發(fā)現(xiàn)犯罪事實(shí)或者犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)按照管轄范圍，立案?jìng)刹椤?《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百一十二條 人民法院、人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)對(duì)于報(bào)案、控告、舉報(bào)和自首的材料，應(yīng)當(dāng)按照管轄范圍，迅速進(jìn)行審查，認(rèn)為有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)立案；認(rèn)為沒(méi)有犯罪事實(shí)，或者犯罪事實(shí)顯著輕微，不需要追究刑事責(zé)任的時(shí)候，不予立案，并且將不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申請(qǐng)復(fù)議。 《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十六條 有下列情形之一的，不追究刑事責(zé)任，已經(jīng)追究的，應(yīng)當(dāng)撤銷案件，或者不起訴，或者終止審理，或者宣告無(wú)罪：?。ㄒ唬┣楣?jié)顯著輕微、危害不大，不認(rèn)為是犯罪的；?。ǘ┓缸镆堰^(guò)追訴時(shí)效期限的；　（三）經(jīng)特赦令免除刑罰的；?。ㄋ模┮勒招谭ǜ嬖V才處理的犯罪，沒(méi)有告訴或者撤回告訴的；?。ㄎ澹┓缸锵右扇?、被告人死亡的；?。┢渌梢?guī)定免予追究刑事責(zé)任的

立案必須滿足三個(gè)條件如下：1、具有犯罪事實(shí)：即已經(jīng)受理的案件，犯罪嫌疑人的行為已經(jīng)觸犯了刑法，構(gòu)成了犯罪；2、需要追究刑事責(zé)任：即犯罪嫌疑人的犯罪行為需要依法給予刑罰處罰。如果其行為僅構(gòu)成犯罪，而依法不應(yīng)追究其刑事責(zé)任的，也不應(yīng)立案；3、屬地管轄：公安機(jī)關(guān)只能管轄法律規(guī)定的屬于自己管轄的案件，不是法律上規(guī)定的，屬于自己管轄的案件不能立案。

具體如下：

1、具有犯罪事實(shí)：即已經(jīng)受理的案件，犯罪嫌疑人的行為已經(jīng)觸犯了刑法，構(gòu)成了犯罪。這種犯罪事實(shí)已客觀存在，非主觀臆斷；

2、需要追究刑事責(zé)任：即犯罪嫌疑人的犯罪行為需要依法給予刑罰處罰。如果其行為僅構(gòu)成犯罪，而依法不應(yīng)追究其刑事責(zé)任的，也不應(yīng)立案。例如，無(wú)責(zé)任能力人實(shí)施的危害社會(huì)的行為，或因正當(dāng)防衛(wèi)、緊急避險(xiǎn)及履行有益于社會(huì)的業(yè)務(wù)上的行為。再比如盜竊沒(méi)有達(dá)到當(dāng)?shù)乇I竊刑事案件立案的標(biāo)準(zhǔn)，這也不能立案；

3、屬地管轄：公安機(jī)關(guān)只能管轄法律規(guī)定的屬于自己管轄的案件，不是法律上規(guī)定的，屬于自己管轄的案件不能立案。

派出所是沒(méi)有立案刑事案件的權(quán)利的，刑事案件是需要由派出所上報(bào)到公安局，之后由公安局確定之后才可以由公安局進(jìn)行立案調(diào)查，確認(rèn)之后由公安局移交檢察院提起公訴。

下列情形是立為刑事案件的典型情形：

1、殺人案。故意殺人的：“打砸搶”致人死亡的；

2、傷害案。流氓傷害他人的；行兇報(bào)復(fù)致人重傷的：“打砸搶”致人傷殘的；

3、搶劫案。以暴力、脅迫或者其他方法搶劫公私財(cái)物的；因“打砸搶”毀壞財(cái)物的；

4、投毒案。投放毒物致人傷亡，或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的；

5、放火案。放火燒毀公私財(cái)物，危害公共安全或者致人死亡的；

6、爆炸案。使用爆炸方法進(jìn)行破壞，危害公共安全或者致人死亡的；7、決水案。故意決開(kāi)水庫(kù)、河流等堤壩，毀壞公私財(cái)物，危害公共安全，或者致人傷亡的；

8、強(qiáng)奸案。用暴力、脅迫或者其他手段強(qiáng)奸、輪奸婦女的、奸淫不滿十四歲幼女的；

9、盜竊案。盜竊槍支彈藥（含小口徑步槍）、爆炸物品的；盜竊公私財(cái)物數(shù)額在600元以上的。盜竊財(cái)物雖不足上述條款所列數(shù)額，但造成嚴(yán)重后果、撬盜保險(xiǎn)柜、連續(xù)撬門(mén)破鎖多戶，或者其他作案手段惡劣的；

10、詐騙案。使用各種欺騙方法，騙取公私財(cái)物（參照盜竊案標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行）；冒充國(guó)家工作人員招搖撞騙，造成一定后果的；

11、搶奪案。搶奪公私財(cái)物的（參照盜竊案立案標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行）；搶奪槍支、彈藥的；

12、敲詐勒索案。以恐嚇、威脅的方法，敲詐勒索公私財(cái)物的，等等。

不屬于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件：

1、貪污賄賂犯罪，國(guó)家工作人員的瀆職犯罪，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的非法拘禁、刑訊逼供、報(bào)復(fù)陷害、非法搜查的侵犯公民人身權(quán)利的犯罪以及侵犯公民民主權(quán)利的犯罪案件，經(jīng)省級(jí)以上人民檢察院決定立案?jìng)刹榈膰?guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的其他重大的犯罪案件；

2、自訴案件，但對(duì)人民法院直接受理的被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件，因證據(jù)不足駁回起訴，人民法院移送公安機(jī)關(guān)或者被害人向公安機(jī)關(guān)控告的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理；被害人直接向公安機(jī)關(guān)控告的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理；

3、軍人違反職責(zé)的犯罪和軍隊(duì)內(nèi)部發(fā)生的刑事案件，中國(guó)人民解放軍保衛(wèi)部門(mén)承擔(dān)軍隊(duì)內(nèi)部發(fā)生的刑事案件的偵查工作，同公安機(jī)關(guān)對(duì)刑事案件的偵查工作性質(zhì)是相同的，因此，軍隊(duì)保衛(wèi)部門(mén)對(duì)軍隊(duì)內(nèi)部發(fā)生的刑事案件，可以行使憲法和法律規(guī)定的公安機(jī)關(guān)的偵查、拘留、預(yù)審和執(zhí)行逮捕的職權(quán)；

4、罪犯在監(jiān)獄內(nèi)犯罪的刑事案件，對(duì)罪犯在監(jiān)獄內(nèi)犯罪的案件，由監(jiān)獄進(jìn)行偵查；

5、其他依照法律和規(guī)定應(yīng)當(dāng)由其他機(jī)關(guān)管轄的刑事案件。

法律分析：
行政立案必須滿足三個(gè)條件是指不管提起何種訴訟，也不管提出何種訴訟請(qǐng)求，都應(yīng)當(dāng)具備的條件。提起行政訴訟應(yīng)符合以下條件：
(1)原告是認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織;
(2)有明確的被告;
(3)有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù);
(4)屬于人民法院的受案范圍和受訴人民法院管轄。
法律依據(jù)：
《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》 第十二條 人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟:
(一)對(duì)行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、罰款、警告等行政處罰不服的;
(二)對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行不服的;
(三)申請(qǐng)行政許可，行政機(jī)關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù)，或者對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的;
(四)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;
(五)對(duì)征收、征用決定及其補(bǔ)償決定不服的;
(六)申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的;
(七)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其經(jīng)營(yíng)自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的;
(八)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競(jìng)爭(zhēng)的;
(九)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的;
(十)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會(huì)保險(xiǎn)待遇的;
(十一)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議、土地房屋征收補(bǔ)償協(xié)議等協(xié)議的;
(十二)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。
除前款規(guī)定外，人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。