《畜禽養殖污染防治條例(征求意見稿)》第25條指出，若因畜牧業發展規劃、城鄉規劃調整或劃定禁止養殖區域、限制養殖區域，以及畜禽散養密集區域整治，需要關閉或搬遷現有畜禽養殖場所，導致養殖者經濟損失，地方政府需給予補償。
該條例旨在通過明確地方政府對受政策調整影響的畜禽養殖者的補償責任，以維護養殖者權益。同時，它也反映了政策制定者對環境與畜牧業發展之間平衡的考量，即在促進環保的同時，也要確保畜牧業的健康發展和養殖者的經濟利益。
具體來說，地方政府需在政策調整前向養殖者提供充分通知，并在政策實施后，根據養殖者實際經濟損失，提供合理補償。補償范圍可能包括但不限于固定資產、流動資產、土地使用費以及因搬遷導致的直接和間接經濟損失。
通過這一規定，地方政府承擔起保護環境和促進畜牧業可持續發展的雙重責任，既體現了對環境保護的重視，也體現了對農民權益的保障。這有助于推動畜牧業向更加環保、集約、高效的方向發展，同時確保養殖者能夠合理應對政策調整帶來的挑戰。

農村禁養政策包含以下幾個方面：
1. 農村禁養區域界定：
- 居民飲用水水源保護區；
- 風景旅游區、自然保護區；
- 國家重點保護的文物文化區；
- 居民聚居區或醫療教研人口集中區；
- 政府規定的其他禁養區域。
2. 受罰對象：
- 違規違法經營的養殖場，以及未辦理合法審批手續的養殖場；
- 在禁養區經營且持續造成環境污染的養殖場。
3. 禁養拆遷或關停的補償標準：
- 補償項目包括：
- 養殖設施棚舍補償；
- 棚舍附屬物補償；
- 土地補償；
- 停產補償；
- 養殖設施工具補償；
- 不可移動設備補償；
- 搬遷補償；
- 臨時安置補償。
- 補償標準：
依據我國《畜禽規模養殖污染防治條例》，當地畜牧業發展規劃、土地規劃、環保治理等需要整改或劃定禁養區域，導致養殖戶關閉或搬遷養殖場，造成損失的，由縣級以上人民政府依法給予補償。具體標準以當地公布為準。
擴展資料：
為保護農村生態環境，自2019年起，農村實施強制禁養政策，禁止養殖家禽家畜。違規者將面臨直接關停的處罰。
法律依據：
《畜禽規模養殖污染防治條例》第二十五條規定，因畜牧業發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃調整或劃定禁止養殖區域，對污染嚴重的養殖場進行清理整治，導致養殖戶遭受經濟損失的，將由縣級以上人民政府依法予以補償。

應該講這幾年環境整治的力度加大，包括一些中小型帶有污染性的行業都在進行關閉關停，到底有哪些重點問題要進行適當的探討呢？由于環境問題造成的企業關停搬遷，我認為應該從四個方面來進行探討。非常坦誠的講，污染企業關閉如何補償的問題，在法律方面還是有一定的欠缺，但是看待這個問題應該從經濟層面和現有的發展中小企業能動性方面實際考察。 1.法律層面中小企業如果要進行關閉關停必須要有法律依據。現在我國所實行的《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》等等這類法律都會造成中小企業關停關閉。比如講化工廠、水源地附近的養殖行業、煤炭鋼鐵等會引起大氣污染或霧霾的行業，這些都是由于環境保護所造成的污染行業必須進行關閉關停問題。首先要有上位法的基本依據，人作為環保的執法單位有權利進行關停。現在往往都是由鄉鎮級人民政府來實施關停措施，包括現在北京的非首都功能疏解。在法律方面關閉關停首先要有上位法依據，第二要考慮到關閉關停所造成的損失。當然在這方面要適當的探討，因為不滿足環保法相關的規定就應該關閉關停，這是行政處罰措施。不代表由于具體行政行為給你造成的損害應該適當補償或賠償問題，因為這涉及不到行政賠償問題。還要穿插一句，《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》等等相應的法律法規沒有規定企業全部直接關閉關停，有的時候會實施限電限產、罰款、實行停業整頓或實行一次性關停關閉，這方面也有法律的遞進關系。就像《城鄉規劃法》第六十四條，未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的，由縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門責令停止建設；尚可采取改正措施消除對規劃實施的影響的，限期改正，處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設工程造價百分之十以下的罰款。第六十五條，在鄉、村莊規劃區內未依法取得鄉村建設規劃許可證或者未按照鄉村建設規劃許可證的規定進行建設的，由鄉、鎮人民政府責令停止建設、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。 2.經營層面企業被關停關閉后是否對其經營造成了很大的影響？是否對其生產經營做出一定的安排？是否有充分的政策依據？比如北京動物園批發市場、大紅門搬遷，是遷到已經建好地方，為其下一步生存發展提供了良好的客觀經營環境，經營方面要有支持力度。但是現在在環境污染行業當中對經營層面的支持，包括環保的第二次處理、各方面的扶持政策等還是沒有完善的系統。 3.可行性方面行業與產業是否能進行深度的融合，能夠達到環境要求重新恢復生產經營的客觀條件，這是一個基本的可行性問題，也是需要探討的問題。 4.社會形勢方面現在的社會形勢不必多言，霧霾、水污染、食品安全等等所造成的這種污染行業的關閉關停是大勢所趨，是不可改變的社會形勢。企業主要對這方面充分認識。企業關閉關停是不可避免的，但是從停產停業損失和土地廠房補償的角度，企業主應該提出自己的主觀意見，提出自己去的合理合法的政策依據的意見出來，跟關閉關停的政府主體進行實際的談判和探討。