養(yǎng)老金影響著退休職工的生活質量,養(yǎng)老金越高的用戶可以得到的退休金也是越高的。這部分高退休金的用戶,可以得到比一般人高的生活質量。從很久之前,國家就一直實行著退休金雙軌制度。那么,退休金雙軌制有哪些影響?
退休金雙軌制有哪些影響?
【1】國家機關事業(yè)單位退休人員的養(yǎng)老由財政統(tǒng)籌,而企業(yè)職工的養(yǎng)老則需要所在的企業(yè)以及員工共同承擔。
【2】國家事業(yè)單位退休人員不用自己繳納養(yǎng)老保險,而企業(yè)職工則需要自己支付一部分養(yǎng)老保險。
【3】國家事業(yè)單位退休人員的養(yǎng)老金替代率達到80%~100%之間,而企業(yè)職工替代率只有40%~50%之間。
總的來說,退休金雙軌制主要有上面這些影響,也直接引發(fā)了這些問題。自從實施退休金雙軌制以來,機關事業(yè)單位的養(yǎng)老待遇明顯要比企業(yè)職工養(yǎng)老待遇更好。機關事業(yè)單位很多人不用直接參與到社會商業(yè)活動,即可享受著更高的養(yǎng)老待遇。
退休金雙軌制”是計劃經濟時代向市場經濟轉型期的特殊產物。所謂“雙軌制”是指不同用工性質的人員采取不同的退休養(yǎng)老金制度。
具體說來,我國城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險制度改革以及“退休養(yǎng)老金雙軌制”的形成主要有三個階段。
一是傳統(tǒng)型養(yǎng)老保險制度的建立階段(1951-1978年);
二是對養(yǎng)老保險制度實行社會統(tǒng)籌的探索階段(1978-1991年);
三是社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合的養(yǎng)老保險制度的實踐階段(1991年至2014年)。2015年1月14日,國務院發(fā)布《國務院關于機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》 決定從2014年10月1日起對機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度進行改革,機關事業(yè)單位實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合的基本養(yǎng)老保險制度,由單位和個人共同繳費。
這標志存在了近20年的養(yǎng)老金“雙軌制”的終結,近4000萬機關事業(yè)單位人員將和企業(yè)職工一樣繳納養(yǎng)老金。
退休金雙軌制的形成:
“雙軌”的形成,則是歷史和現(xiàn)實共同作用的產物。
上世紀90年代,企業(yè)和機關單位的養(yǎng)老制,還是執(zhí)行均為退休前75%的“單軌”。
隨著國企改革步伐的加快,養(yǎng)老制度的改革也相應劃出了“國企—集體企業(yè)—民企—事業(yè)單位—政府機關”的路線圖。備受爭議的雙軌制,正是這一路線圖實施過程中的產物。
而另一方面,養(yǎng)老保險長期分屬不同部門負責,導致政出多門,缺乏統(tǒng)一性,難言溝通銜接。還一個重要原因,是因為政府機關工作人員,不僅是養(yǎng)老制度制定者,也是受益者,這種雙重身份的利益沖突,在某種程度上也形成了改革的阻力。
參考資料來源:百度百科-退休金雙軌制
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