一、參保范圍。年滿16周歲以上（不含在校學(xué)生）、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)居民，以家庭為單位在戶籍地自愿參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。截至城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施時(shí)，年滿60周歲的城鄉(xiāng)居民個(gè)人不再繳費(fèi)，直接享受中央財(cái)政補(bǔ)助的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的其他家庭成員應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)，符合待遇享受和參保條件家庭成員之間實(shí)行聯(lián)動(dòng)。
二、基金籌集。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)行個(gè)人賬戶和基礎(chǔ)養(yǎng)老金相結(jié)合的模式，采取個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼等籌資方式，按年繳費(fèi)，暫實(shí)行縣級(jí)統(tǒng)籌。
1.個(gè)人繳費(fèi)。符合參保條件的城鄉(xiāng)居民應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每人每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、2500元、3000元14個(gè)檔次，由參保人自主選擇檔次繳費(fèi)，多繳多得，長(zhǎng)繳多得。
2.集體補(bǔ)助。有條件的街道社區(qū)、村集體應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由社區(qū)、村民委員會(huì)民主確定。鼓勵(lì)其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織為參保人繳費(fèi)提供資助。
3.政府補(bǔ)貼。中央財(cái)政對(duì)符合領(lǐng)取條件的參保人全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金。省級(jí)財(cái)政按照實(shí)際參保繳費(fèi)人數(shù)，對(duì)參保人繳費(fèi)給于補(bǔ)貼，對(duì)選擇100元—400元檔次繳費(fèi)的，每人每年補(bǔ)貼30元；對(duì)選擇500元及以上檔次繳費(fèi)的，每人每年補(bǔ)貼60元。對(duì)選擇2500元和3000元繳費(fèi)檔次的城鄉(xiāng)居民，省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼90元.縣級(jí)財(cái)政對(duì)選擇100元—400元檔次繳費(fèi)的，每人每年補(bǔ)貼10元，對(duì)選擇500元—1000元檔次繳費(fèi)的，每人每年補(bǔ)貼15元。對(duì)選擇1500元的，每人每年補(bǔ)貼20元，對(duì)選擇2000元，2500元，3000元的，每人每年補(bǔ)貼25元。對(duì)城鄉(xiāng)居民中一、二級(jí)重度殘疾人和農(nóng)村五保供養(yǎng)人員，未脫貧建檔立卡戶，農(nóng)村一二類(lèi)低保，由縣級(jí)財(cái)政分別為其代繳100元的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。已脫貧建檔立卡戶今年繳費(fèi)可以選擇100元檔次。農(nóng)村計(jì)劃生育“兩戶”家庭（獨(dú)生子女領(lǐng)證戶和二女結(jié)扎戶）縣級(jí)財(cái)政為其每人代繳30元。
4.繳費(fèi)年限。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施時(shí)，年滿16周歲且不滿45周歲的城鄉(xiāng)居民，按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)年限不得低于15年，鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民長(zhǎng)期繳費(fèi)。年滿46周歲以上的城鄉(xiāng)居民，在城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施時(shí)應(yīng)按年繳費(fèi)，至待遇享受年齡（60周歲）時(shí)累計(jì)繳費(fèi)年限不滿15年的允許補(bǔ)繳，但補(bǔ)繳后累計(jì)繳費(fèi)年限不得超過(guò)15年。對(duì)個(gè)人繳費(fèi)出現(xiàn)中斷的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳中斷年度的費(fèi)用，補(bǔ)繳的個(gè)人繳費(fèi)不享受政府補(bǔ)貼。對(duì)于正常繳費(fèi)超過(guò)15年的城鄉(xiāng)居民，沒(méi)超1年，每月加發(fā)繳費(fèi)年限養(yǎng)老金2元。
三、個(gè)人賬戶。城鄉(xiāng)居民社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)）為參保人員建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，個(gè)人賬戶資金包括：個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；社區(qū)、村集體補(bǔ)助資金；其他經(jīng)濟(jì)組織補(bǔ)助資金；省、市、縣財(cái)政補(bǔ)助資金；利息和其他收入。個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額目前每年參考中國(guó)人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年存款利率計(jì)息。
四、養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的城鄉(xiāng)有戶籍老年人，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成，支付終身。基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)暫為每人每月103元。其中中央財(cái)政承擔(dān)88元，省級(jí)財(cái)政承擔(dān)15元。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額除以139。參保人員死亡的，個(gè)人賬戶資金余額可以依法繼承，已經(jīng)領(lǐng)取待遇的，從次月起停止支付養(yǎng)老金。
五、建立喪葬補(bǔ)助金制度。建立待遇領(lǐng)取人員喪葬補(bǔ)助金制度，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為中央和省級(jí)12個(gè)月基礎(chǔ)養(yǎng)老金之和，所需資金由省級(jí)財(cái)政承擔(dān)。
六、關(guān)系轉(zhuǎn)移。參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，在繳費(fèi)期間戶籍遷移、需要跨省市區(qū)轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的，可在遷入地申請(qǐng)轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，一次性轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額，并按遷入地規(guī)定繼續(xù)參保繳費(fèi)，繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算；本省內(nèi)轉(zhuǎn)移的，可隨戶籍轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。已經(jīng)按規(guī)定領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，無(wú)論戶籍是否遷移，其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不轉(zhuǎn)移。
七、制度銜接。
1.按照《甘肅省村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法》（省委辦發(fā)〔2008〕118號(hào)）參加村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)，尚未達(dá)到待遇領(lǐng)取條件的人員，可同時(shí)參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，個(gè)人賬戶合并管理；已達(dá)到待遇領(lǐng)取條件的人員，同時(shí)享受城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。因離職等原因不再參加村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，繼續(xù)參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，個(gè)人賬戶合并管理，按城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定享受政府補(bǔ)貼及相關(guān)待遇。
2.按照《甘肅省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》（甘政發(fā)〔2011〕141號(hào)）參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、尚未達(dá)到待遇領(lǐng)取條件的人員，屬于部分失地農(nóng)民的，繼續(xù)參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，個(gè)人賬戶合并管理，按城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定享受政府補(bǔ)貼及相關(guān)待遇；屬于完全失地農(nóng)民的，繼續(xù)參加城鎮(zhèn)職工或靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)，個(gè)人賬戶合并管理，按城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定享受相關(guān)待遇。
3.階段性參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，按照人社部、財(cái)政部《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法》（人社部發(fā)〔2014〕17號(hào)）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4.城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與優(yōu)撫安置、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)等社會(huì)保障制度以及農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的銜接，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
八、高齡補(bǔ)貼。將高齡老年人生活補(bǔ)貼納入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇發(fā)放范圍，合并發(fā)放。高齡老年人生活補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為：100周歲以上每人每月100元，90—99周歲每人每月60元，80—89周歲每人每月25元。90周歲以上補(bǔ)貼資金由省級(jí)財(cái)政承擔(dān)。80—89周歲補(bǔ)貼資金由縣財(cái)政承擔(dān)。
九、基金管理和監(jiān)督。建立健全城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金納入財(cái)政專(zhuān)戶，實(shí)行收支兩條線和省級(jí)管理，單獨(dú)記賬核算，專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位和個(gè)人不得擠占挪用。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，不得從城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中列支。紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的監(jiān)督檢查，審計(jì)部門(mén)要對(duì)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金定期審計(jì)，確保基金安全完整。
十、信息管理系統(tǒng)。建立全省統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)。
【法律依據(jù)】
《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》
第一條為了規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系，維護(hù)公民參加社會(huì)保險(xiǎn)和享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的合法權(quán)益，使公民共享發(fā)展成果，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)憲法，制定本法。
第二條國(guó)家建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)制度，保障公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下依法從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。