單純做了筆錄沒有處罰決定書，屬于被警察口頭訓(xùn)誡，是行政處罰最輕的一種，派出所是有案底的。
行政處罰一般程序適用范圍有以下：
1、處罰較重的案件，即對個人處以警告和50元以下罰款以外的所有行政處罰，對組織處以警告和1000元以下罰款以外的所有行政處罰；
2、情節(jié)復(fù)雜的案件，即需要經(jīng)過調(diào)查才能弄清楚的處罰案件；
3、當(dāng)事人對于執(zhí)法人員給予當(dāng)場處罰的事實認定有分歧而無法作出行政處罰決定的案件。
對屬于人民法院受案范圍的行政案件，公民、法人或者其他組織可以先向上一級行政機關(guān)或者法律、法規(guī)規(guī)定的行政機關(guān)申請復(fù)議，對復(fù)議不服的，再向人民法院提起訴訟；也可以直接向人民法院提起訴訟。
法人或者其他組織向行政機關(guān)申請復(fù)議的，復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請書之日起兩個月內(nèi)作出決定。申請人不服復(fù)議決定的，可以在收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。復(fù)議機關(guān)逾期不作決定的，申請人可以在復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。
【法律依據(jù)】
《中華人民共和國行政處罰法》
第三十九條 行政處罰的實施機關(guān)、立案依據(jù)、實施程序和救濟渠道等信息應(yīng)當(dāng)公示。第四十條 公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，行政機關(guān)必須查明事實；違法事實不清、證據(jù)不足的，不得給予行政處罰。第四十一條 行政機關(guān)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定利用電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備收集、固定違法事實的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過法制和技術(shù)審核，確保電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備符合標準、設(shè)置合理、標志明顯，設(shè)置地點應(yīng)當(dāng)向社會公布。
電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄違法事實應(yīng)當(dāng)真實、清晰、完整、準確。行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)審核記錄內(nèi)容是否符合要求；未經(jīng)審核或者經(jīng)審核不符合要求的，不得作為行政處罰的證據(jù)。
行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時告知當(dāng)事人違法事實，并采取信息化手段或者其他措施，為當(dāng)事人查詢、陳述和申辯提供便利。不得限制或者變相限制當(dāng)事人享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)。

已經(jīng)和解工商局是否罰款需要根據(jù)實際情況分析：
1、如果工商部門立案，并且投訴人答應(yīng)撤訴，工商部門可以不罰款處理；
2、如果立案了就會處罰，與投訴人是否撤訴沒關(guān)系，因為一般的消費糾紛工商局受理后會進調(diào)解，若經(jīng)營者涉嫌違法，有證據(jù)證明的，工商部門會立案查處；
3、如果工商部門認定為有必要，也可以罰款處理。
按照規(guī)定，消費者有權(quán)就產(chǎn)品質(zhì)量問題，向產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者查詢；向產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門，工商行政管理部門及有關(guān)部門申訴，接受申訴的部門應(yīng)當(dāng)負責(zé)處理。如消費者投訴事項符合要求，則工商行政管理部門工作人員在七個工作日之內(nèi)受理投訴并記錄相關(guān)信息；
法律依據(jù)：《工商行政管理部門處理消費者投訴辦法》第二十四條
有下列情形之一的，終止調(diào)解：
（一）消費者撤回投訴的；
（二）當(dāng)事人拒絕調(diào)解或者無正當(dāng)理由不參加調(diào)解的；
（三）消費者在調(diào)解過程中就同一糾紛申請仲裁、提起訴訟的；
（四）雙方當(dāng)事人自行和解的；
（五）其他應(yīng)當(dāng)終止的。

一、偵查。偵查機關(guān)立案以后，開始進行偵查。偵查的目的有兩個，一是找到犯罪人，一是收集能夠證明案件事實的證據(jù)。經(jīng)過偵查，對有證據(jù)證明存在犯罪嫌疑的人為了防止其阻礙訴訟的正常進行，如防止犯罪嫌疑人串供、毀滅證據(jù)、逃跑、自殺等情形，可以采取強度不同的強制措施，常見的如取保候?qū)?、拘留、逮捕等。為了弄清事實真相和收集證據(jù)，公安機關(guān)有權(quán)采取訊問犯罪嫌疑人和詢問證人，進行勘驗、檢查、搜查，扣押物證、書證，組織鑒定、發(fā)布通緝令等偵查措施。
二、審查起訴。檢察院接到偵查機關(guān)移送的案件以后，案件進入到審查起訴階段。在這一階段，檢察院會對《起訴意見書》以及全部案卷材料和證據(jù)進行全面審查，訊問犯罪嫌疑人，聽取被害人的意見，聽取犯罪嫌疑人、被害人委托人的意見，調(diào)查核實其他證據(jù)，認為案件事實不清，證據(jù)不足，需要對案件作進一步偵查時，可以決定退回偵查機關(guān)補充偵查。除上述退回補充偵查，由偵查機關(guān)作出撤消案件處理的以外，檢察院審查后，在案件事實已經(jīng)查清，證據(jù)確實、充分的前提下，會有兩種處理方式:一是對于依法應(yīng)當(dāng)追究犯罪嫌疑人刑事責(zé)任的，向人民法院起訴;二是對于依法不應(yīng)追究刑事責(zé)任，或者依法不需要判處刑罰、免除處罰的，或者補充偵查的案件證據(jù)仍然不足的，不將案件交付人民法院審判，即不起訴。
三、審判階段。法院在收到并審查檢察院移送起訴的案件后，除涉及國家秘密或個人隱私的案件，一般會公開開庭審理。法庭審理后，根據(jù)已經(jīng)查明的事實、證據(jù)和有關(guān)的法律規(guī)定，分別根據(jù)實際情況作出有罪判決和無罪判決。一審判決作出以后，，如被告人和檢察院不提出上訴或抗訴，則該判決在10日后生效并交付執(zhí)行。被告人如果對判決不服，可以在10日內(nèi)以口頭或書狀形式提出上訴。檢察院不服判決可以提起抗訴。
四、執(zhí)行。執(zhí)行機關(guān)對已經(jīng)生效的判決進行執(zhí)行。
二、公安局立案程序是怎樣的呢
第一，必須先有人報案(當(dāng)事人，或者旁人)
第二，只有刑事案件予以立案偵查，民事糾紛，治安案件一般都只是留個案底。
第三，不予收費，公安機關(guān)處理事情是不收費的。
第四，當(dāng)案件偵查，審理完畢，或者案件不需要繼續(xù)偵查審理等其他情況，公安機關(guān)將予以撤銷立案。
三、公安局立案條件
立案條件是指決定立案所必須具備的基本要件。它是判明立案決定是否正確的依據(jù)。根據(jù)刑事訴訟法第86條的規(guī)定人民法院、人民檢察院或者公安機關(guān)對于報案、控告、舉報和自首的材料，應(yīng)當(dāng)按照管轄范圍，迅速進行審查，認為有犯罪事實需要追究刑事責(zé)任的時候，應(yīng)當(dāng)立案;認為沒有犯罪事實，或者犯罪事實顯著輕微，不需要追究刑事責(zé)任的時候，不予立案。這一規(guī)定說明，立案必須具備兩個條件：
(1)事實條件，即有犯罪事實或犯罪嫌疑人
有犯罪事實，是指有被客觀、真實的證據(jù)所證明的危害社會的犯罪行為的存在，包括犯罪的預(yù)備、實施、未遂、中止和既遂，但是，這不意味著證實犯罪的證據(jù)需要確實充分，但也不應(yīng)是辦案人員憑估計、猜測得出的結(jié)論。這里所指“有犯罪事實”，主要是指犯罪事件已經(jīng)發(fā)生，即有犯罪的客體和客觀要件;而對犯罪主體和犯罪主觀方面的查明則不是立案的必要條件，而是立案后需要進一步查清的問題。因此，此時的證據(jù)并不要求達到充分的程度，也不要求一定要查獲犯罪人，更不要求查明全部案件的事實和情節(jié)。
(2)法律條件，即需要追究刑事責(zé)任
立案追究的行為，必須是具有社會危害性和刑罰應(yīng)罰性的行為，只有當(dāng)這種犯罪事實確需追究行為人的刑事責(zé)任時，才予以立案。
警察立案一般都會查到底。立案調(diào)查代表對主體的違法事實基本認定，只是因案件性質(zhì)不同，處理程序就不一樣，結(jié)果就不同，一般治安案件調(diào)查完就按照治安管理法給予警告、罰款、治安拘留等處罰，如果觸犯刑法的話，派出所調(diào)查取證完后，送公安分局法制科審批后就移交檢察院了
法律依據(jù)：
《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》
第一百七十五條
公安機關(guān)接受案件后，經(jīng)審查，認為有犯罪事實需要追究刑事責(zé)任，且屬于自己管轄的，經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準，予以立案；認為沒有犯罪事實，或者犯罪事實顯著輕微不需要追究刑事責(zé)任，或者具有其他依法不追究刑事責(zé)任情形的，經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準，不予立案。對有控告人的案件，決定不予立案的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)制作不予立案通知書，并在三日以內(nèi)送達控告人。