立案必須同時(shí)具備兩個(gè)條件:一、有犯罪事實(shí),指客觀上存在著某種危害社會(huì)的犯罪行為。這是立案的首要條件。要有一定的事實(shí)材料證明犯罪事實(shí)確已發(fā)生。包括犯罪行為已經(jīng)實(shí)施、正在實(shí)施和預(yù)備犯罪。二、需要追究刑事責(zé)任,指依法應(yīng)當(dāng)追究犯罪行為人的刑事責(zé)任。只有依法需要追究行為人刑事責(zé)任的犯罪事實(shí),當(dāng)有犯罪事實(shí)發(fā)生,并且依法需要追究行為人刑事責(zé)任時(shí),才有必要而且應(yīng)當(dāng)立案。財(cái)物被盜,受害人可及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)警,在法律上,立為刑事案件盜竊罪的標(biāo)準(zhǔn)為一到三千元以上;治安案件并沒有明確規(guī)定。而刑事案件和治安案件均屬于公安機(jī)關(guān)管轄,因此 ,派出所應(yīng)按照《公安機(jī)關(guān)辦理刑事(行政)案件程序規(guī)定》辦理;否則 ,當(dāng)事人可以投訴。派出所刑事立案標(biāo)準(zhǔn)要根據(jù)不同罪名而確定;如果是盜竊罪,刑事立案的標(biāo)準(zhǔn)為一千元以上且各省、自治區(qū)、直轄市都不一樣;如果是詐騙罪,刑事立案標(biāo)準(zhǔn)為三千元以上且各省、自治區(qū)、直轄市都不一樣。法律依據(jù):《公安機(jī)關(guān)辦理刑事(行政)案件程序規(guī)定》第159條規(guī)定:對(duì)于接受的案件,或者發(fā)現(xiàn)的犯罪線索,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查?! 〗?jīng)過審查,認(rèn)為有犯罪事實(shí),但不屬于自己管轄的案件,應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi),經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),簽發(fā)《移送案件通知書》,移送有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)處理?! ?duì)于不屬于自己管轄又必須采取緊急措施的,應(yīng)當(dāng)先采取緊急措施,然后辦理手續(xù),移送主管機(jī)關(guān)?!豆矙C(jī)關(guān)辦理刑事(行政)案件程序規(guī)定》第161條規(guī)定:經(jīng)過審查,對(duì)于不夠刑事處罰需要給予行政處理的,依法處理。
刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院發(fā)現(xiàn)犯罪事實(shí)或者犯罪嫌疑人,或者公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院對(duì)于報(bào)案、控告、舉報(bào)和自首的材料,以及自訴人起訴的材料,按照各自的管轄范圍進(jìn)行審查后,決定是否作為刑事案件進(jìn)行偵查起訴或者審判所依賴的標(biāo)準(zhǔn)。
【法律依據(jù)】
《刑事訴訟法》第一百一十二條規(guī)定,人民法院、人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)對(duì)于報(bào)案、控告、舉報(bào)和自首的材料,應(yīng)當(dāng)按照管轄范圍,迅速進(jìn)行審查,認(rèn)為有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)立案;認(rèn)為沒有犯罪事實(shí),或者犯罪事實(shí)顯著輕微,不需要追究刑事責(zé)任的時(shí)候,不予立案,并且將不立案的原因通知控告人??馗嫒巳绻环?,可以申請(qǐng)復(fù)議。
刑事案件立案的條件是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院發(fā)現(xiàn)犯罪事實(shí)或者犯罪嫌疑人,或者公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院對(duì)于報(bào)案、控告、舉報(bào)、自首以及自訴人起訴的材料,按照各自的管轄范圍進(jìn)行審查后,決定是否具備刑事案件進(jìn)行偵查起訴或者審判的條件。此處我們僅就公安機(jī)關(guān)刑事立案的條件進(jìn)行探討。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百零九及《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第一百六十二條的規(guī)定,總結(jié),公安機(jī)關(guān)刑事立案的條件為:1.有犯罪事實(shí),即已經(jīng)受理的案件,犯罪嫌疑人的行為已經(jīng)觸犯了刑律,構(gòu)成了犯罪。這種犯罪事實(shí)已客觀存在,非主觀臆測(cè);已有證據(jù)證明,并非毫無(wú)根據(jù)。2.需要追究刑事責(zé)任即犯罪嫌疑人的犯罪行為需要依法給予刑罰處罰。如果其行為僅構(gòu)成犯罪,而依法不應(yīng)追究其刑事責(zé)任的,也不應(yīng)立案。3.屬于自己管轄,如前所述,公安機(jī)關(guān)只能管轄法律規(guī)定的屬于自己管轄的案件,應(yīng)當(dāng)管轄的一定要管,不管是失職;不應(yīng)當(dāng)管轄的一定不管,管了就是越權(quán)。法律規(guī)定:《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百零九條?公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院發(fā)現(xiàn)犯罪事實(shí)或者犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)按照管轄范圍,立案?jìng)刹??!豆矙C(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第一百六十二條公安機(jī)關(guān)受理案件后,經(jīng)過審查,認(rèn)為有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任,且屬于自己管轄的,由接案單位制作《刑事案件立案報(bào)告書》,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),予以立案。
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