假釋是中國(guó)刑法中一項(xiàng)重要的刑罰執(zhí)行制度,指對(duì)被判處有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子,在執(zhí)行一定刑期后,因其遵守監(jiān)規(guī)、接受教育和改造、患有嚴(yán)重疾病、確有悔改表現(xiàn)、不致再危害社會(huì),而附條件地將其予以提前釋放的制度。
根據(jù)中國(guó)《刑法》第81條規(guī)定,適用假釋必須遵守下列條件:
(一)法定的對(duì)象
并不是所有的罪犯都可以適用假釋。根據(jù)我國(guó)刑法規(guī)定,屬于拘役和累犯和因故意殺人、強(qiáng)奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)或有組織的暴力性犯罪(故意傷害罪除外)被判處10年以上有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子不得假釋。
假釋是對(duì)犯罪分子有條件地提前釋放,同時(shí),國(guó)家并不排除對(duì)其繼續(xù)執(zhí)行尚未執(zhí)行的那部分刑罰的可能性。這一特點(diǎn)決定了假釋不適用于被判處其他刑罰的犯罪分子。
(二)法定的實(shí)質(zhì)條件
犯罪分子認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī),接受教育改造,確有悔改表現(xiàn),沒有再犯罪的危險(xiǎn),這是適用假釋的實(shí)質(zhì)條件或者關(guān)鍵條件。犯罪分子同時(shí)具備以下四個(gè)方面情形的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)為“確有悔改表現(xiàn)”:認(rèn)罪伏法;遵守罪犯改造行為規(guī)范和監(jiān)獄紀(jì)律;積極參加政治、文化、技術(shù)學(xué)習(xí);積極參加勞動(dòng),愛護(hù)公物,完成勞動(dòng)任務(wù)。
“沒有再犯罪的危險(xiǎn)”,除符合刑法第八十一條規(guī)定的情形外,還應(yīng)根據(jù)犯罪的具體情節(jié)、原判刑罰情況,在刑罰執(zhí)行中的一貫表現(xiàn),犯罪的年齡、身體狀況、性格特征,假釋后生活來源以及監(jiān)管條件等因素綜合考慮。
此外,根據(jù)有關(guān)司法解釋,把握適用假釋的實(shí)質(zhì)條件,還須特別注意以下問題:
第一、 為了貫徹對(duì)未成年犯教育、感化、挽救的方針,對(duì)未成年犯的假釋在掌握標(biāo)準(zhǔn)上可以比照成年犯依法適度放寬。
第二、 對(duì)罪行嚴(yán)重的危害國(guó)家安全的罪犯和犯罪集團(tuán)的首要分子、主犯、慣犯的假釋。
(三)法定的刑罰執(zhí)行時(shí)間條件
假釋只適用于已經(jīng)執(zhí)行一部分刑罰的犯罪分子。《刑法》第八十一條:“被判處有期徒刑的犯罪分子,執(zhí)行原判刑期二分之一以上,被判處無期徒刑的犯罪分子,實(shí)際執(zhí)行十三年以上,如果認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī),接受教育改造,確有悔改表現(xiàn),沒有再犯罪的危險(xiǎn)的,可以假釋。如果有特殊情況,經(jīng)最高人民法院核準(zhǔn),可以不受上述執(zhí)行刑期的限制。
“對(duì)拘役和累犯以及因故意殺人、強(qiáng)奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)或者有組織的暴力性犯罪被判處長(zhǎng)期有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子,不得假釋。
“對(duì)犯罪分子決定假釋時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮其假釋后對(duì)所居住社區(qū)的影響。”
為了使假釋制度的運(yùn)用有必要的靈活性,我國(guó)《刑法》第81條同時(shí)規(guī)定:如果有特殊情況,經(jīng)最高人民法院核準(zhǔn),可以不受上述執(zhí)行刑期的限制。根據(jù)有關(guān)司法解釋,“特殊情況”應(yīng)包括如下情形:
(1)罪犯在服刑期間有重大發(fā)明創(chuàng)造或突出的立功表現(xiàn);
(2)罪犯已經(jīng)基本喪失活動(dòng)能力,并有悔改表現(xiàn),假釋后不會(huì)再危害社會(huì);
(3)罪犯有專門技能,有關(guān)單位急需使用;
(4)罪犯家庭有特殊困難,需本人照顧,請(qǐng)求假釋的,在司法實(shí)踐中,須由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)或者人民政府有關(guān)部門提供證明。但對(duì)犯罪集團(tuán)的首犯、慣犯和罪行特別嚴(yán)重的罪犯除外;
(5)為了進(jìn)一步貫徹未成年人保護(hù)法,執(zhí)行對(duì)未成年罪犯實(shí)行教育、感化、挽救的方針,對(duì)犯罪時(shí)未成年,在刑罰執(zhí)行期間確有悔改表現(xiàn),不致再危害社會(huì)的;
(6)為了政治斗爭(zhēng)的需要,對(duì)某些具有外國(guó)國(guó)籍或不屬于大陸籍的罪犯而適用假釋;
(7)其他特殊情況。
(四)不能適用假釋的情況
對(duì)累犯以及因故意殺人、強(qiáng)奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)或者有組織的暴力性犯罪被判處長(zhǎng)期有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子,不得假釋。
(1)不管對(duì)罪犯所判處的是什么刑種與刑期,對(duì)累犯拒絕假釋。
(2)對(duì)判處拘役和實(shí)施了殺人、爆炸、搶劫、強(qiáng)奸、綁架等暴力性犯罪,并且被判處長(zhǎng)期有期徒刑、無期徒刑的犯罪人,不得假釋。“暴力性犯罪”除了上述列舉的幾種犯罪外,還包括其他對(duì)人身行使有形力的犯罪,如傷害、武裝叛亂、武裝暴亂、劫持航空器等罪。
(3)對(duì)于被判處10年以上有期徒刑、無期徒刑的暴力性犯罪人,即使減刑后其刑期低于10年有期徒刑,也不得假釋。
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