法律分析:以竊取、刺探、收買(mǎi)方法,非法獲取國(guó)家秘密的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)刑法》 第二百八十二條 以竊取、刺探、收買(mǎi)方法,非法獲取國(guó)家秘密的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。
非法持有屬于國(guó)家絕密、機(jī)密的文件、資料或者其他物品,拒不說(shuō)明來(lái)源與用途的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。
非法獲取國(guó)家秘密罪,是指以竊取、刺探、收買(mǎi)方法,非法獲取國(guó)家秘密的行為。
為了保證國(guó)家秘密的安全,維護(hù)我國(guó)長(zhǎng)治久安,1997年《刑法》修訂時(shí)設(shè)置了非法獲取國(guó)家秘密罪,之后未做修改。之后,我國(guó)陸續(xù)修訂了《保守國(guó)家秘密法》《反間諜法》《國(guó)家安全法》等法律,對(duì)非法獲取國(guó)家秘密罪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了具體的規(guī)定。
(一)1997年《刑法》設(shè)置非法獲取國(guó)家秘密罪
1997年《刑法》修訂時(shí),設(shè)置非法獲取國(guó)家秘密罪,第282條第一款的規(guī)定:“以竊取、刺探、收買(mǎi)方法,非法獲取國(guó)家秘密的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。”
(二)2010年《保守國(guó)家秘密法》明確國(guó)家秘密的范圍
由于國(guó)際關(guān)系的變化,保護(hù)國(guó)家秘密變得越來(lái)越重要。2010年,《保守國(guó)家秘密法》修訂,第9條用列舉的方式對(duì)國(guó)家秘密的范圍進(jìn)行了規(guī)定,與《刑法》條文相配合,完善了非法獲取國(guó)家秘密罪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
(一)行為主體
本罪的主體是一般主體。可以是中國(guó)人,也可以是外國(guó)人或者無(wú)國(guó)籍人;可以是國(guó)家工作人員,也可以是普通公民。只要達(dá)到刑事責(zé)任年齡、具備刑事責(zé)任能力的人,都可以構(gòu)成本罪。
(二)行為對(duì)象
本罪的行為對(duì)象為國(guó)家秘密,《保守國(guó)家秘密法》第2條規(guī)定,國(guó)家秘密是指關(guān)系到國(guó)家安全和利益,依照法定程序確定的,在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項(xiàng)。
根據(jù)該法第9條,國(guó)家秘密主要包括:國(guó)家事務(wù)重大決策中的秘密事項(xiàng);國(guó)防建設(shè)和武裝力量活動(dòng)中的秘密事項(xiàng);外交和外事活動(dòng)中的秘密事項(xiàng)以及對(duì)外承擔(dān)保密義務(wù)的秘密事項(xiàng);國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的秘密事項(xiàng);科學(xué)技術(shù)中的秘密事項(xiàng);維護(hù)國(guó)家安全活動(dòng)和追查刑事犯罪中的秘密事項(xiàng);經(jīng)國(guó)家保密行政管理部門(mén)確定的其他秘密事項(xiàng)。符合《保守國(guó)家秘密法》第2條規(guī)定的政黨秘密事項(xiàng),也屬于國(guó)家秘密。
(三)行為內(nèi)容
本罪的行為內(nèi)容表現(xiàn)為以竊取、刺探、收買(mǎi)方法,非法獲取國(guó)家秘密的行為。
1.竊取。是指采取秘密的方式,偷取屬于國(guó)家秘密的文件、資料和其他物品的行為,竊取的形式包括:直接竊取國(guó)家秘密文件;用計(jì)算機(jī)竊取國(guó)家秘密;通過(guò)電磁波竊取國(guó)家秘密;采用照相的形式偷拍國(guó)家秘密。
2.刺探。是指行為人暗中對(duì)掌握有國(guó)家秘密的人,采取各種手段,探聽(tīng)、偵察、了解國(guó)家秘密的行為。探聽(tīng)的方式主要包括:利用與知密者的特殊身份關(guān)系向知密者探詢(xún)國(guó)家秘密;利用社交手段打通關(guān)系,向知密者探問(wèn)國(guó)家秘密;利用公開(kāi)合法形式,例如貿(mào)易洽談會(huì)、學(xué)術(shù)交流會(huì)等探聽(tīng)國(guó)家秘密。偵察的方式主要包括:使用竊聽(tīng)裝置偵察國(guó)家秘密;使用電子監(jiān)控及遠(yuǎn)紅外線掃描等高科技手段偵察國(guó)家秘密;采用色情引誘、向有關(guān)部門(mén)滲透等形式偵察國(guó)家秘密。
3.收買(mǎi)。是指用金錢(qián)、物質(zhì)、色情以及其他方法,向掌握有國(guó)家秘密的人交換國(guó)家秘密的行為。收買(mǎi)的形式有采用小恩小惠、低價(jià)收買(mǎi)的,也有采用重金收買(mǎi)、高價(jià)拉攏的。所謂非法獲取,是指依法不應(yīng)知悉、取得某項(xiàng)國(guó)家秘密的人從知悉、取得某項(xiàng)國(guó)家秘密的人那里知悉、取得該項(xiàng)國(guó)家秘密或者可以知悉某項(xiàng)國(guó)家秘密的人未經(jīng)辦理手續(xù)取得該項(xiàng)國(guó)家秘密
值得注意的是,本罪不是為境外的機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人竊取、刺探、收買(mǎi)國(guó)家秘密,否則,就以刑法第111條的規(guī)定定罪處罰。
(四)責(zé)任形式
本罪的責(zé)任形式是故意。行為人明知是國(guó)家秘密,卻故意以竊取、刺探、收買(mǎi)方式非法獲取,主觀動(dòng)機(jī)不影響構(gòu)成本罪。
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