首先監(jiān)獄,審查符合假釋條件,然后發(fā)出委托調(diào)查函給罪犯居住地的司法局,然后由司法局指派罪犯居住地轄區(qū)的司法所對(duì)該罪犯是否適合假釋做評(píng)估調(diào)查,調(diào)查的范圍有家庭條件是否有利于假釋期間社區(qū)矯正(假釋是社區(qū)矯正中的一種)、假釋期間是否會(huì)對(duì)社會(huì)造成危害、及社會(huì)影響、是否有重新犯罪可能等情況,調(diào)查完司法局根據(jù)司法所的評(píng)估報(bào)告決定是否接收,如果司法局不同意接收,那就沒下文了。如果司法局同意接收,那監(jiān)獄就將報(bào)法院裁決,法院也同意裁決,就下假釋裁決書,接著出來(lái)后就去司法局當(dāng)社區(qū)服刑人員到刑期滿。
法律客觀:《監(jiān)獄提請(qǐng)減刑假釋工作程序規(guī)定》第十五條 監(jiān)獄提請(qǐng)人民法院裁定減刑、假釋,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:(一)《提請(qǐng)減刑建議書》或者《提請(qǐng)假釋建議書》;(二)終審法院裁判文書、執(zhí)行通知書、歷次減刑裁定書的復(fù)印件;(三)罪犯計(jì)分考核明細(xì)表、評(píng)審鑒定表、獎(jiǎng)懲審批表;(四)罪犯確有悔改或者立功、重大立功表現(xiàn)的具體事實(shí)的書面證明材料;(五)提請(qǐng)假釋的,應(yīng)當(dāng)附有縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)關(guān)于罪犯假釋后對(duì)所居住社區(qū)影響的調(diào)查評(píng)估報(bào)告;(六)根據(jù)案件情況需要提交的其他材料。對(duì)本規(guī)定第四條所列罪犯提請(qǐng)減刑、假釋的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局簽署意見的《罪犯減刑(假釋)審核表》。
根據(jù)中國(guó)《刑法》第81條規(guī)定,適用假釋必須遵守下列條件:
一、法定的對(duì)象
并不是所有的罪犯都可以適用假釋。根據(jù)我國(guó)刑法規(guī)定,被判處有期徒刑、無(wú)期徒刑且屬于累犯和因故意殺人、強(qiáng)奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)或有組織的暴力性犯罪被判處10年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑的犯罪分子不得假釋。
假釋是對(duì)犯罪分子有條件地提前釋放,同時(shí),國(guó)家并不排除對(duì)其繼續(xù)執(zhí)行尚未執(zhí)行的那部分刑罰的可能性。這一特點(diǎn)決定了假釋不適用于被判處其他刑罰的犯罪分子。
二、法定的實(shí)質(zhì)條件
犯罪分子認(rèn)真遵守監(jiān)視,接受教育改造,確有悔改表現(xiàn),沒有再犯罪的危險(xiǎn),這是適用假釋的實(shí)質(zhì)條件或者關(guān)鍵條件。犯罪分子同時(shí)具備以下四個(gè)方面情形的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)為“確有悔改表現(xiàn)”:認(rèn)罪伏法;遵守罪犯改造行為規(guī)范和監(jiān)獄紀(jì)律;積極參加政治、文化、技術(shù)學(xué)習(xí);積極參加勞動(dòng),愛護(hù)公物,完成勞動(dòng)任務(wù)。
“沒有再犯罪的危險(xiǎn)”,除符合刑法第八十一條規(guī)定的情形外,還應(yīng)根據(jù)犯罪的具體情節(jié)、原判刑罰情況,在刑罰執(zhí)行中的一貫表現(xiàn),犯罪的年齡、身體狀況、性格特征,假釋后生活來(lái)源以及監(jiān)管條件等因素綜合考慮。
假釋的法定程序是:
一、由執(zhí)行強(qiáng)制勞動(dòng)改造的監(jiān)獄向所在地中級(jí)人民法院提出假釋建議書,并附以下材料:
1、罪犯評(píng)審鑒定表;
2、罪犯獎(jiǎng)懲表;
3、終審法院判決書和裁定書;
4、歷年減刑裁定書復(fù)印件;
5、罪犯確有悔改或者立功表現(xiàn)的具體材料;
6、未成年或者老殘(自傷自殘除外)的材料。
對(duì)無(wú)期徒刑假釋建議書應(yīng)當(dāng)先報(bào)省、自治區(qū)、直轄市司法局同意后再提出假釋建議。
二、監(jiān)獄所在地的中級(jí)人民法院收到監(jiān)獄的假釋建議書后審查其材料是否齊全、手續(xù)是否齊備、程序是否合法;
三、人民法院在審查案件材料后組成合議庭進(jìn)行審理,對(duì)符合法定條件的罪犯裁定予以假釋。
假釋由裁定宣告之日起計(jì)算,考驗(yàn)期為執(zhí)行完畢的刑期,考驗(yàn)期內(nèi)一般不予減刑,被判附加剝奪政治權(quán)利的,從假釋之日起執(zhí)行。
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