不起訴的種類 適用條件及其制約有以下幾方面：

A、實(shí)施的行為情節(jié)顯著輕微，危害不大，不認(rèn)為是犯罪的；

B、犯罪已過(guò)追訴時(shí)效期限的；

C、經(jīng)特赦令免除刑罰的；

D、依照刑法規(guī)屬于告訴才處理的犯罪，沒(méi)有告訴或者已告訴又撤回告訴的；

E、犯罪嫌疑人，被告人死亡的；

F、其他法律，法令規(guī)定的免于刑事處罰

不起訴是人民檢察院基于控訴職能和法律監(jiān)督職能的一項(xiàng)重要權(quán)力，目的是通過(guò)人民檢察院對(duì)偵查終結(jié)的案件進(jìn)行審查，將不符合起訴條件的案件不移交法院審判。

從而提高訴訟效率，節(jié)約司法資源，保護(hù)犯罪嫌疑人的合法權(quán)益，作為檢察機(jī)關(guān)，應(yīng)該本著“以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”的原則，認(rèn)真執(zhí)行刑訴法第140條、第142條的規(guī)定，讓不起訴制度充分發(fā)揮作用。

《刑事訴訟法》第一百七十一條 人民檢察院審查案件的時(shí)候，必須查明：

(一)犯罪事實(shí)、情節(jié)是否清楚，證據(jù)是否確實(shí)、充分，犯罪性質(zhì)和罪名的認(rèn)定是否正確;

(二)有無(wú)遺漏罪行和其他應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的人;

(三)是否屬于不應(yīng)追究刑事責(zé)任的;

(四)有無(wú)附帶民事訴訟;

(五)偵查活動(dòng)是否合法。

擴(kuò)展資料

審查起訴的步驟和方法：

(一)審閱案件材料

(二)訊問(wèn)犯罪嫌疑人

(三)聽(tīng)取被害人意見(jiàn)，

(四)聽(tīng)取犯罪嫌疑人、被害人委托人的意見(jiàn)

(五)補(bǔ)充偵查。

提起公訴的案件移送：人民檢察院按照普通程序向人法院提起公訴，應(yīng)當(dāng)向人民法院移送起訴書(shū)、證據(jù)目錄、證人名單和主要證據(jù)的復(fù)印件或者照片。(應(yīng)自行補(bǔ)充)

不起訴的種類和條件：法定不起訴：又稱為絕對(duì)不起訴。是指人民檢察院對(duì)公安機(jī)關(guān)偵查終結(jié)移送起訴的案件或者自己偵查終結(jié)的案件進(jìn)行審查后，認(rèn)為犯罪嫌疑人的行為不構(gòu)成犯罪或依法不應(yīng)追究刑事責(zé)任，從而作出不將犯罪嫌疑人訴至人民法院審判的一種處理決定，是中華人民共和國(guó)刑事訴訟法規(guī)定的不起訴的三種情況之一。

存疑不起訴（證據(jù)不足不起訴）    

適用條件：

①經(jīng)過(guò)補(bǔ)充偵查；

②人民檢察院仍然認(rèn)為證據(jù)不足，不符合起訴條件的。這兩個(gè)條件必須同時(shí)具備。 

參考資料來(lái)源：百度百科-不起訴

簡(jiǎn)述不起訴的種類、適用條件及其制約。
　　答：(1)法定不起訴：
A、實(shí)施的行為情節(jié)顯著輕微，危害不大，不認(rèn)為是犯罪的;
B、犯罪已過(guò)追訴時(shí)效期限的。
C、經(jīng)特赦令免除刑罰的;
D、依照刑法規(guī)屬于告訴才處理的犯罪，沒(méi)有告訴或者已告訴又撤回告訴的;
E、犯罪嫌疑人，被告人死亡的;
F、其他法律，法令規(guī)定的免于刑事處罰的。
(2)酌定不起訴：
A、犯罪情節(jié)輕微，不需要判處刑罰處罰情形;
B、在中國(guó)領(lǐng)域外犯罪，依中國(guó)刑法應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任，但在外國(guó)已經(jīng)受過(guò)刑事處罰的;
C、嫌疑人又聾又啞，或是盲人犯罪;
D、嫌疑人因防衛(wèi)過(guò)當(dāng)或緊急避險(xiǎn)超過(guò)必要限度并造成不應(yīng)有危害而犯罪。
E、為犯罪準(zhǔn)備工具，制造條件。
F、在犯罪過(guò)程中，自動(dòng)中止或自動(dòng)有效的防止犯罪結(jié)果發(fā)生。
G、在共同犯罪中，起次要或輔助作用的人員。
H、被脅迫。被誘騙參加犯罪的脅從人員。
I、嫌疑人自首或在自首后有立功表現(xiàn)。
J、其他情形。
(3)證據(jù)不足不起訴：經(jīng)過(guò)退回補(bǔ)充偵查，人民檢察院仍然認(rèn)為證據(jù)不足，不符合起訴條件。
這三種情況是檢察機(jī)關(guān)在審查起訴過(guò)程中可以采用的不起訴情況。

　　　　　　上面的是老資料了，應(yīng)以最新刑事訴訟法為依據(jù)了：

1、新刑事訴訟法對(duì)法定不起訴制度進(jìn)行了完善，同時(shí)也增加了新的裁量不起訴類型，形成了相對(duì)完整的不起訴制度結(jié)構(gòu)體系，對(duì)人權(quán)保障產(chǎn)生了重要的影響。
2、法定不起訴的完善彰顯“無(wú)罪的人不受非法追訴”理念
　　1996年《刑事訴訟法》第15條對(duì)法定不起訴規(guī)定了六種情形，這六種情形并不能包括法定不起訴的全部情形，主要體現(xiàn)在：檢察機(jī)關(guān)對(duì)案件進(jìn)行審查后，認(rèn)為犯罪嫌疑人沒(méi)有犯罪事實(shí)時(shí)，依法應(yīng)當(dāng)作法定不起訴處理，但刑訴法沒(méi)有明確規(guī)定。新《刑事訴訟法》第173條第1款在1996年《刑事訴訟法》第15條規(guī)定的“六種情形”的基礎(chǔ)上，增加規(guī)定了“犯罪嫌疑人沒(méi)有犯罪事實(shí)”的情形。所謂“沒(méi)有犯罪事實(shí)”，既包括犯罪嫌疑人根本就沒(méi)有犯罪，也包括犯罪事實(shí)并非犯罪嫌疑人所為兩種情形。新《刑事訴訟法》明確將“沒(méi)有犯罪事實(shí)”規(guī)定為法定不起訴的情形，體現(xiàn)了“無(wú)罪的人不受非常追訴”的理念。（六種情形： A、實(shí)施的行為情節(jié)顯著輕微，危害不大，不認(rèn)為是犯罪的；B、犯罪已過(guò)追訴時(shí)效期限的；C、經(jīng)特赦令免除刑罰的；D、依照刑法規(guī)屬于告訴才處理的犯罪，沒(méi)有告訴或者已告訴又撤回告訴的； E、犯罪嫌疑人，被告人死亡的；F、其他法律，法令規(guī)定的免于刑事處罰的）
3、存疑不起訴的修改貫徹了“存疑有利于被告人”原則
　　對(duì)于證據(jù)不足的案件，1996年《刑事訴訟法》第140條第4款規(guī)定，“對(duì)于補(bǔ)充偵查的案件，人民檢察院仍然認(rèn)為證據(jù)不足，不符合起訴件的，可以作出不起訴的決定”。“根據(jù)該條的規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)對(duì)存疑不起訴是似乎享有自由裁量權(quán)的，也就是說(shuō)，檢察機(jī)關(guān)對(duì)于證據(jù)不足的案件仍然是可以提起公訴的。”但是，檢察機(jī)關(guān)如果對(duì)證據(jù)不足的案件提起公訴，法院理所當(dāng)然會(huì)作出無(wú)罪判決。檢察機(jī)關(guān)的起訴明顯不當(dāng)，既是對(duì)被告人人權(quán)的侵犯，也浪費(fèi)了司法資源。新《刑事訴訟法》第171條第4款將此條中的“可以”改為“應(yīng)當(dāng)”，就是說(shuō)，經(jīng)過(guò)二次補(bǔ)充偵查的案件，人民檢察院仍然認(rèn)為證據(jù)不足，不符合起訴條件的，只能作出不起訴的決定，沒(méi)有任何其他裁量余地。雖然只改了短短的兩個(gè)字，但意義重大，它體現(xiàn)了存疑有利于被告人的原則，有利于更好地維護(hù)被追訴人的合法權(quán)利。
4、相對(duì)不起訴的完善注重維護(hù)被害人權(quán)益
　　對(duì)于相對(duì)不起訴，新《刑事訴訟法》第173條第2款保留了1996年《刑事訴訟法》第142條第2款的規(guī)定。同時(shí)，在增設(shè)的“當(dāng)事人和解的公訴案件訴訟程序”第279條規(guī)定，“對(duì)于達(dá)成和解協(xié)議的案件，公安機(jī)關(guān)可以向人民檢察院提出從寬處理的建議。人民檢察院可以向人民法院提出從寬處罰的建議。對(duì)于犯罪情節(jié)輕微，不需要判處刑罰的，可以作出不起訴的決定”。無(wú)疑，新《刑事訴訟法》增設(shè)的公訴案件的和解程序，體現(xiàn)了恢復(fù)性司法的理念。
5、附條件不起訴的增訂突出對(duì)未成年人的特殊保護(hù)
　　新《刑事訴訟法》在特別程序中增設(shè)“未成年人刑事案件訴訟程序”。新《刑事訴訟法》第271條規(guī)定：“對(duì)于未成年人涉嫌刑法分則第四章、第五章、第六章規(guī)定的犯罪，可能判處一年有期徒刑以下刑罰，符合起訴條件，但有悔罪表現(xiàn)的，人民檢察院可以作出附條件不起訴的決定。”該法第272、273條明確了附條件不起訴的未成年犯罪嫌疑人應(yīng)遵守的規(guī)定，確立了人民檢察院對(duì)被附條件不起訴的未成年犯罪嫌疑人進(jìn)行監(jiān)督考察的職責(zé)以及撤銷附條件不起訴決定的法定情形。附條件不起訴制度既體現(xiàn)了未成年人刑事司法非刑罰化的處理原則，也避免了簡(jiǎn)單不起訴的弊端。從司法實(shí)踐看，目前對(duì)符合不起訴條件的未成年犯罪嫌疑人作不起訴處理時(shí)，并沒(méi)有附加任何條件，因而產(chǎn)生的社會(huì)效果也不很理想。不起訴具有終止刑事訴訟的效力，對(duì)被不起訴人缺少行之有效的促其悔改機(jī)制，起不到懲戒、警示作用。按照新《刑事訴訟法》的規(guī)定，對(duì)未成年犯罪嫌疑人作不起訴的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)要求其必須遵守相應(yīng)的義務(wù)，這有利于加強(qiáng)對(duì)其法制教育，使其更好地復(fù)歸社會(huì)。
6、新《刑事訴訟法》從六個(gè)層面構(gòu)建了應(yīng)當(dāng)不起訴、可以不起訴、附條件不起訴的不起訴制度結(jié)構(gòu)體系。第一層次為犯罪嫌疑人沒(méi)有犯罪事實(shí)；第二層次為犯罪嫌疑人具有法定不追究刑事責(zé)任的情形；第三層次為證據(jù)不足、不符合起訴條件；第四層次為犯罪嫌疑人雖然構(gòu)成犯罪，但犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰；第五層次為達(dá)成刑事和解協(xié)議且符合相對(duì)不起訴的條件；第六層次為未成年犯罪嫌疑人雖符合起訴條件但又具備附條件不起訴的法定情形。前三層次是“應(yīng)當(dāng)”、第四、五層次是“可以”、第六層次是“附條件”，由此六層次所形成的結(jié)構(gòu)體系相對(duì)完整，更能夠適應(yīng)犯罪形式多樣化的需要，也有利于充分保障無(wú)罪的人、犯罪嫌疑人、被害人及特殊人群的人權(quán)。

一、法定不起訴(絕對(duì)不起訴)
法定不起訴，是指《刑事訴訟法》第142條第1款規(guī)定：犯罪嫌疑人有本法第15條規(guī)定的情形之一的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出不起訴決定。這種情形我們稱之為絕對(duì)不起訴，根據(jù)《刑事訴訟法》第15條規(guī)定，法定不起訴適用于以下六種情形：
(1)情節(jié)顯著輕微、危害不大，不認(rèn)為是犯罪的
中國(guó)刑法把情節(jié)分為定罪的界限的定罪情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第十三條來(lái)理解，如果某行為雖具有一定的社會(huì)危害性，但情節(jié)顯著輕微危害不大的，不能認(rèn)為是犯罪。既然不是犯罪，而是一般違法行為，人民檢察院當(dāng)然不能提起訴訟，作出起訴決定。
(2)犯罪已過(guò)追訴時(shí)效期限的
刑法規(guī)定犯罪已過(guò)追訴時(shí)效期限的不再追訴，主要是因?yàn)榉缸锓肿訉?duì)社會(huì)已無(wú)危害，沒(méi)有必要再對(duì)他追究刑事責(zé)任。中國(guó)《刑法》第76條、77條、對(duì)追訴時(shí)效有具體規(guī)定。犯罪已過(guò)追訴時(shí)效不予起訴，這是近代世界刑事訴訟法普遍適用的原則。
(3)經(jīng)特赦令免除刑罰的
特赦是全國(guó)人大常委會(huì)根據(jù)中共中央或國(guó)務(wù)院的建議，經(jīng)過(guò)審議決定，由最高人民法院和高級(jí)人民法院執(zhí)行。在中國(guó)，凡是由全國(guó)人大常委會(huì)決定，對(duì)特定犯罪人免除刑罰的，公安機(jī)關(guān)不得立案?jìng)刹椋瑱z察機(jī)關(guān)也不得向人民法院提起訴訟。
(4)依照刑法告訴才處理的犯罪，沒(méi)有告訴或撤回告訴的
中國(guó)告訴才處理的案件有四種，侮辱誹謗罪，暴力干涉婚姻自由罪、虐待罪和侵占。這些案件涉及的主要是公民個(gè)人的權(quán)益，如婚姻、名譽(yù)等，實(shí)質(zhì)上是公民個(gè)人的私權(quán)，是否追究加害者的刑事責(zé)任由公民個(gè)人自行決定。對(duì)于這些案件，如果被害人及其他有告訴權(quán)的人不提出告訴，或者提出告訴后又撤回告訴的，人民檢察院依法作不起訴處理。
(5)犯罪嫌疑人、被告人死亡的
犯罪嫌疑人、被告人死亡的，意味著失去了追究刑事責(zé)任的對(duì)象，追究其刑事責(zé)任已沒(méi)有任何實(shí)際意義，故刑事訴訟活動(dòng)沒(méi)必要繼續(xù)進(jìn)行下去，因此，人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出不起訴決定，就此終止刑事訴訟。
(6)其他法律規(guī)定免予追究刑事責(zé)任的
二、酌定不起訴(相對(duì)不起訴)
《刑事訴訟法》第142條第2款規(guī)定：對(duì)于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴決定。相似于國(guó)外學(xué)者的“微罪不起訴”，筆者認(rèn)為這樣稱謂能體現(xiàn)其性質(zhì)，還是比較科學(xué)的。從刑事訴訟法規(guī)定看，酌定不起訴的適用必須同時(shí)具備兩個(gè)條件：一是犯罪嫌疑人的行為已構(gòu)成犯罪，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任;二是犯罪行為情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰。依照刑法規(guī)定，以下幾種情形可以適用這種不起訴：
(1)犯罪嫌疑人在中國(guó)領(lǐng)域外犯罪，依照中國(guó)刑法應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任，但在外國(guó)已經(jīng)受過(guò)刑事處罰的(《刑法》第10條);
(2)犯罪嫌疑人又聾又啞，或者是盲人的(《刑法》第19條);
(3)犯罪嫌疑人因正當(dāng)防衛(wèi)或緊急避險(xiǎn)過(guò)當(dāng)而犯罪的(《刑法》第20條、第21條)
(4)為犯罪準(zhǔn)備工具，制造條件的(《刑法》第22條)
(5)在犯罪過(guò)程中自動(dòng)中止犯罪或者自動(dòng)有效防止犯罪結(jié)果發(fā)生，沒(méi)有造成損害的(《刑法》第24條)
(6)在共同犯罪中，起次要或輔助作用的(《刑法》第27條) (7)被脅迫參加犯罪的(《刑法》第28條)
(8)犯罪嫌疑人自首或有重大立功表現(xiàn)(《刑法》第67條、第68條)，但是需要注意的是，人民檢察院可以作出也可以不作出起訴決定，在確認(rèn)犯罪嫌疑人有上述情形之一后，還必須在犯罪情節(jié)輕微的前提條件下才能考慮適用不起訴。即人民檢察院要根據(jù)犯罪嫌疑人的年齡、犯罪目的和動(dòng)機(jī)、犯罪手段、危害后果、悔罪表現(xiàn)以及一貫表現(xiàn)等進(jìn)行綜合考慮，只有在確實(shí)認(rèn)為不起訴比起訴更為有利時(shí)，才能做出不起訴決定。有的學(xué)者將其解釋為“酌定不起訴”，把“應(yīng)當(dāng)不起訴”稱為“法定不起訴”。
三、證據(jù)不足不起訴
《刑事訴訟法》第140條第4款規(guī)定，對(duì)于補(bǔ)充偵查的案件，人民檢察院仍然認(rèn)為證據(jù)不足的，不符合起訴條件的，可以做出不起訴的決定。這種不起訴的適用前提是案件必須經(jīng)過(guò)補(bǔ)充偵查。這里需要指出，所謂“可以”做出不起訴決定，并不意味著檢察機(jī)關(guān)有權(quán)在起訴與否之間做出自主選擇，因?yàn)樽C據(jù)不足屬于不具備起訴條件的情況，因而不能提出起訴。在此意義上，所謂“可以”一詞的表述并不準(zhǔn)確，科學(xué)的含義是“應(yīng)當(dāng)”。
依據(jù)最高人民檢察院的《規(guī)則》的規(guī)定，具有下列情形之一的，不能確定犯罪嫌疑人構(gòu)成犯罪或需要追究刑事責(zé)任的，屬于證據(jù)不足，不符合起訴條件，可以做出不起訴決定：
(1)據(jù)以定罪的證據(jù)存在疑問(wèn)，無(wú)法查證屬實(shí)的;
(2)犯罪構(gòu)成要件事實(shí)缺乏必要的證據(jù)予以證明的
(3)據(jù)以定罪的證據(jù)之間的矛盾不能合理排除的;
(4)根據(jù)證據(jù)得出的結(jié)論具有其他可能性的。

你好，法定不起訴又稱絕對(duì)不起訴，指《刑事訴訟法》第173條第1款和第171條第4款規(guī)定的不起訴。所謂法定，是指法律規(guī)定的“應(yīng)當(dāng)”，即是犯罪嫌疑人沒(méi)有犯罪事實(shí)，或具有《刑事訴訟法》第15條規(guī)定情形之一的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)做出不起訴決定，檢察機(jī)關(guān)不享有做出起訴決定或不起訴決定的自由裁量權(quán)，只能依法做出不起訴決定。
根據(jù)《刑事訴訟法》第15條及第173條的規(guī)定，法定不起訴適用于以下七種情形：
1、犯罪嫌疑人沒(méi)有犯罪事實(shí)的；
2、情節(jié)顯著輕微、危害不大，不認(rèn)為是犯罪的；
3、犯罪已過(guò)追訴時(shí)效期限的；
4、經(jīng)特赦令免除刑罰的；
5、依照刑法告訴才處理的犯罪，沒(méi)有告訴或者撤回告訴的；
6、犯罪嫌疑人、被告人死亡的；
7、其他法律規(guī)定免予追究刑事責(zé)任的。

法律規(guī)定，存在這幾個(gè)情節(jié)就不能起訴

根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定，不起訴和免予起訴都是人民檢察院在不追究被告人的刑事責(zé)任時(shí)所作出的決定。但由于兩者適用的條件和性質(zhì)不同，特別是免予起訴一詞在刑事訴訟法修改后已不再使用，所以這兩個(gè)概念不能混同使用。不起訴是指人民檢察院對(duì)公安機(jī)關(guān)偵查終結(jié)移送起訴的案件，經(jīng)審查認(rèn)為犯罪嫌疑人不構(gòu)成犯罪或者依法不應(yīng)追究其刑事責(zé)任，從而決定不向人民法院起訴的一種決定。由于免予起訴的取消，對(duì)于其適用的對(duì)象，則擴(kuò)充到不起訴中來(lái)。根據(jù)刑事訴訟法第142條規(guī)定，刑事訴訟法修改后的不起訴決定的適用范圍是：(1)情節(jié)顯著輕微，危害不大，不認(rèn)為是犯罪的；(2)犯罪已過(guò)追訴時(shí)效期限的；(3)經(jīng)特赦令免除刑罰的；(4)依照刑法告訴才處理的犯罪，沒(méi)有告訴或者撤回告訴的；(5)犯罪嫌疑人死亡的；(6)其他法律規(guī)定免予追究被告人的刑事責(zé)任的。凡是不起訴的案件．應(yīng)制作不起訴決定書(shū)。免予起訴是檢察機(jī)關(guān)對(duì)雖構(gòu)成犯罪，但依法不需要判處刑罰或者可以免除刑罰的被告人作出的免予追究刑事責(zé)任的決定。根據(jù)原刑事訴訟法的規(guī)定：免予起訴僅適用于同時(shí)具備以下條件的被告人：(1)被告人的行為觸犯了刑法，已構(gòu)成犯罪；(2)具有刑法規(guī)定的不需要判處刑罰或免除刑罰的情節(jié)。不起訴和免予起訴的區(qū)別在于：(1)不起訴是在犯罪嫌疑人沒(méi)有構(gòu)成犯罪或者雖然構(gòu)成犯罪，但依照法律規(guī)定不應(yīng)追究刑事責(zé)任的情況下，才可以使用；免予起訴是被告人的行為已經(jīng)構(gòu)成犯罪，在應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任的前提下，只是由于刑法規(guī)定不需要判處刑罰或可以免除刑罰的情況下才可以使用。(2)不起訴是有明確的法律規(guī)定的，只要存在法律上規(guī)定的不追究刑事責(zé)任的情形之一時(shí)，人民檢察院就應(yīng)作出不起訴的決定；免予起訴的適用，需由人民檢察院根據(jù)案件的具體情況，斟酌法律上的規(guī)定作出具體決定。

一、法定不起訴包括哪些情形
法定不起訴是指人民檢察院對(duì)公安機(jī)關(guān)終結(jié)移送起訴的案件或者自己偵查終結(jié)的案件進(jìn)行審查后，認(rèn)為犯罪嫌疑人的行為不構(gòu)成犯罪或依法不應(yīng)追究刑事責(zé)任，從而作出不將犯罪嫌疑人訴至人民法院審判的一種處理決定，是我國(guó)規(guī)定的不起訴的三種情況之一。
根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定，法定不起訴適用的情形主要有以下幾個(gè)方面：
（1）情節(jié)顯著輕微、危害不大，不認(rèn)為是犯罪的；
（2）犯罪已過(guò)時(shí)效期限的；
（3）經(jīng)特赦令免除刑罰的；
（4）依照告訴才處理的犯罪，沒(méi)有告訴或者撤回告訴的；
（5）犯罪嫌疑人、被告人死亡的；
（6）其他法律規(guī)定免予追究刑事責(zé)任的。如果案件出現(xiàn)上述應(yīng)當(dāng)適用法定不起訴的情形，檢察官?zèng)]有自由裁量權(quán)，只能嚴(yán)格依法行使，應(yīng)當(dāng)不起訴而起訴，就是錯(cuò)訴。所以，理論上又把這種不起訴稱為絕對(duì)不起訴。
二、酌定不起訴的條件
酌定不起訴是指符合所規(guī)定的某種情形時(shí)，人民檢察院可以斟酌具體案情和犯罪嫌疑人悔罪表現(xiàn)來(lái)確定，或者是提起，追究犯罪嫌疑人的刑事責(zé)任；或者是放棄、終結(jié)訴訟。酌定不起訴的條件主要包括以下幾個(gè)方面：
（1）嫌疑人在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外犯罪，依照我國(guó)刑法規(guī)定應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任，但在外國(guó)已經(jīng)受過(guò)刑事處罰的；（2）嫌疑人又聾又啞，或者是盲人犯罪的；
（3）嫌疑人因防衛(wèi)過(guò)當(dāng)或者緊急避險(xiǎn)超過(guò)必要限度，并造成不應(yīng)有危害而犯罪的；
（4）為犯罪準(zhǔn)備工具，制造條件的；
（5）在犯罪過(guò)程中自動(dòng)中止或自動(dòng)有效地防止犯罪結(jié)果發(fā)生的；
（6）在共同犯罪中，起次要的或者輔助作用的人員；
（7）被脅迫、被誘騙參加犯罪的脅從人員；
（8）嫌疑人或在自首后有表現(xiàn)的，等等。

一、法定不起訴(絕對(duì)不起訴)
法定不起訴，是指《刑事訴訟法》第142條第1款規(guī)定：犯罪嫌疑人有本法第15條規(guī)定的情形之一的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出不起訴決定。這種情形我們稱之為絕對(duì)不起訴，根據(jù)《刑事訴訟法》第15條規(guī)定，法定不起訴適用于以下六種情形：
(1)情節(jié)顯著輕微、危害不大，不認(rèn)為是犯罪的
中國(guó)刑法把情節(jié)分為定罪的界限的定罪情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第十三條來(lái)理解，如果某行為雖具有一定的社會(huì)危害性，但情節(jié)顯著輕微危害不大的，不能認(rèn)為是犯罪。既然不是犯罪，而是一般違法行為，人民檢察院當(dāng)然不能提起訴訟，作出起訴決定。
(2)犯罪已過(guò)追訴時(shí)效期限的
刑法規(guī)定犯罪已過(guò)追訴時(shí)效期限的不再追訴，主要是因?yàn)榉缸锓肿訉?duì)社會(huì)已無(wú)危害，沒(méi)有必要再對(duì)他追究刑事責(zé)任。中國(guó)《刑法》第76條、77條、對(duì)追訴時(shí)效有具體規(guī)定。犯罪已過(guò)追訴時(shí)效不予起訴，這是近代世界刑事訴訟法普遍適用的原則。
(3)經(jīng)特赦令免除刑罰的
特赦是全國(guó)人大常委會(huì)根據(jù)中共中央或國(guó)務(wù)院的建議，經(jīng)過(guò)審議決定，由最高人民法院和高級(jí)人民法院執(zhí)行。在中國(guó)，凡是由全國(guó)人大常委會(huì)決定，對(duì)特定犯罪人免除刑罰的，公安機(jī)關(guān)不得立案?jìng)刹椋瑱z察機(jī)關(guān)也不得向人民法院提起訴訟。
(4)依照刑法告訴才處理的犯罪，沒(méi)有告訴或撤回告訴的
中國(guó)告訴才處理的案件有四種，侮辱誹謗罪，暴力干涉婚姻自由罪、虐待罪和侵占。這些案件涉及的主要是公民個(gè)人的權(quán)益，如婚姻、名譽(yù)等，實(shí)質(zhì)上是公民個(gè)人的私權(quán)，是否追究加害者的刑事責(zé)任由公民個(gè)人自行決定。對(duì)于這些案件，如果被害人及其他有告訴權(quán)的人不提出告訴，或者提出告訴后又撤回告訴的，人民檢察院依法作不起訴處理。
(5)犯罪嫌疑人、被告人死亡的
犯罪嫌疑人、被告人死亡的，意味著失去了追究刑事責(zé)任的對(duì)象，追究其刑事責(zé)任已沒(méi)有任何實(shí)際意義，故刑事訴訟活動(dòng)沒(méi)必要繼續(xù)進(jìn)行下去，因此，人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出不起訴決定，就此終止刑事訴訟。
(6)其他法律規(guī)定免予追究刑事責(zé)任的
二、酌定不起訴(相對(duì)不起訴)
《刑事訴訟法》第142條第2款規(guī)定：對(duì)于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴決定。相似于國(guó)外學(xué)者的“微罪不起訴”，筆者認(rèn)為這樣稱謂能體現(xiàn)其性質(zhì)，還是比較科學(xué)的。從刑事訴訟法規(guī)定看，酌定不起訴的適用必須同時(shí)具備兩個(gè)條件：一是犯罪嫌疑人的行為已構(gòu)成犯罪，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任;二是犯罪行為情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰。依照刑法規(guī)定，以下幾種情形可以適用這種不起訴：
(1)犯罪嫌疑人在中國(guó)領(lǐng)域外犯罪，依照中國(guó)刑法應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任，但在外國(guó)已經(jīng)受過(guò)刑事處罰的(《刑法》第10條);
(2)犯罪嫌疑人又聾又啞，或者是盲人的(《刑法》第19條);
(3)犯罪嫌疑人因正當(dāng)防衛(wèi)或緊急避險(xiǎn)過(guò)當(dāng)而犯罪的(《刑法》第20條、第21條)
(4)為犯罪準(zhǔn)備工具，制造條件的(《刑法》第22條)
(5)在犯罪過(guò)程中自動(dòng)中止犯罪或者自動(dòng)有效防止犯罪結(jié)果發(fā)生，沒(méi)有造成損害的(《刑法》第24條)
(6)在共同犯罪中，起次要或輔助作用的(《刑法》第27條) (7)被脅迫參加犯罪的(《刑法》第28條)
(8)犯罪嫌疑人自首或有重大立功表現(xiàn)(《刑法》第67條、第68條)，但是需要注意的是，人民檢察院可以作出也可以不作出起訴決定，在確認(rèn)犯罪嫌疑人有上述情形之一后，還必須在犯罪情節(jié)輕微的前提條件下才能考慮適用不起訴。即人民檢察院要根據(jù)犯罪嫌疑人的年齡、犯罪目的和動(dòng)機(jī)、犯罪手段、危害后果、悔罪表現(xiàn)以及一貫表現(xiàn)等進(jìn)行綜合考慮，只有在確實(shí)認(rèn)為不起訴比起訴更為有利時(shí)，才能做出不起訴決定。有的學(xué)者將其解釋為“酌定不起訴”，把“應(yīng)當(dāng)不起訴”稱為“法定不起訴”。