國家對生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策文件主要有《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場供應(yīng)的意見》(國辦發(fā)[2007]22號)。具體如下:
(一)生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
國家對規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))實施標(biāo)準(zhǔn)化改造扶持。對符合申報條件的規(guī)模豬場進(jìn)行由縣發(fā)改局、畜牧水產(chǎn)局聯(lián)合申報,省立項扶持。2010年邯鄲市落實生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè)項目52個,中央預(yù)算內(nèi)投資1400萬元。
具體標(biāo)準(zhǔn):
年出欄500-999頭、存欄能繁母豬30頭以上,20萬元;
年出欄1000-1999頭、存欄能繁母豬50頭以上,40萬元;
年出欄2000-2999頭、存欄能繁母豬100頭以上,60萬元;
年出欄3000頭以上、存欄能繁母豬150頭以上,80萬元。
(二)能繁母豬保險和育肥豬保險
1、能繁母豬保險。按每頭能繁母豬保額1000元,保費按6%,即60元。其中中央財政負(fù)擔(dān)28.8元,省級財政負(fù)擔(dān)19.2元,農(nóng)民負(fù)擔(dān)12元。
2、育肥豬保險。按育肥豬保額500元,保費按3.5%,即17.5元。所繳納的保費,中央財政補貼10%,省財政補貼10%,市、縣級補貼不少于10%。即中央財政1.75元、省級財政1.75元、市縣級財政1.75元、農(nóng)民負(fù)擔(dān)12.25元。賠償金額按照投保育肥豬生長發(fā)育不同階段的體重實行定額賠償。當(dāng)發(fā)生高傳染性疫病政府實施強(qiáng)制撲殺時,保險人按200元對每頭育肥豬賠付。
(三)生豬良種補貼
2007年開始,對納入生豬良種補貼項目縣的能繁母豬實施生豬良種補貼,每實施一胎人工授精補貼20元,每頭母豬每年補貼40元的標(biāo)準(zhǔn)。
(四)生豬調(diào)出大縣獎勵政策
2008年開始,國家對生豬調(diào)出大縣(市、區(qū))實行獎勵扶持政策。獎勵資金主要用于生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))的標(biāo)準(zhǔn)化改造、排污處理設(shè)施建設(shè)、良種引進(jìn)、貸款貼息、動物防疫服務(wù)等項目建設(shè)。郴州市桂陽縣、宜章縣、嘉禾縣為生豬調(diào)出大縣。
(五)稅費優(yōu)惠政策
對從事生豬養(yǎng)殖、加工、資源綜合利用以及為生豬生產(chǎn)、加工、流通服務(wù)的行業(yè),按照國家有關(guān)政策,給予稅收優(yōu)惠。繼續(xù)實行飼料產(chǎn)品的稅收優(yōu)惠政策。“十一五”期間引進(jìn)優(yōu)良種畜禽、牧草種子,繼續(xù)免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
(六)用地用電政策
1、用地政策。在堅持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度前提下,鼓勵合理利用荒山、荒地、灘涂等發(fā)展生豬養(yǎng)殖。對本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃,興辦規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖所需用地按農(nóng)用地管理,作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地,不需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。其他企業(yè)和個人興辦或與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合興辦規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖所需用地,實行分類管理,畜禽舍等生產(chǎn)設(shè)施及綠化隔離帶用地作為農(nóng)用地,不需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù);管理和生活用房、疫病防控設(shè)施、飼料儲藏用房、硬化道路等附屬設(shè)施,屬于永久性建筑物,其用地可比照農(nóng)村集體建設(shè)用地管理,依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
2、用電政策。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的養(yǎng)殖業(yè)用電,統(tǒng)一按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價執(zhí)行。
對于養(yǎng)牛,為了充分調(diào)動農(nóng)牧民養(yǎng)牛的積極性,有的地方農(nóng)村出臺了引進(jìn)西門塔爾牛相關(guān)優(yōu)惠政策。一是一次引進(jìn)5頭以下至11頭以上的,政府每頭補貼500至1000元不等。二是引進(jìn)西門塔爾牛的農(nóng)牧戶需要貸款的,政府協(xié)調(diào)金融信貸部門予以優(yōu)先扶持。三是農(nóng)牧業(yè)部門技術(shù)員給予一定的技術(shù)指導(dǎo)。四是對于肉牛養(yǎng)殖戶提供一定額度的貼息信貸補助。五是由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村調(diào)劑一定面積的牛欄建設(shè)場地和草場放牧用地。
山羊新增養(yǎng)殖戶在完成相應(yīng)養(yǎng)殖規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)條件的基礎(chǔ)上,以實際驗收存欄數(shù)兌現(xiàn),即:養(yǎng)殖黑山羊300只及以上的按200元/只兌現(xiàn),養(yǎng)殖50-199只的按100元/只兌現(xiàn);現(xiàn)有養(yǎng)羊戶種草按實際驗收面積每畝180元兌現(xiàn)。改廄按如下標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn):新建羊舍使用磚木結(jié)構(gòu)的按實際驗收面積100元/平方米,使用土木結(jié)構(gòu)的及舊房改廄的按實際驗收面積80元/平方米;黑山羊產(chǎn)業(yè)縣級掛鉤領(lǐng)導(dǎo)各獎5000元,相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)各獎3000元,達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)技術(shù)人員各獎1000元。
以上為陜西近年山羊養(yǎng)殖的扶持政策,但由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、經(jīng)濟(jì)保有總量、農(nóng)村收入水平的不同,山羊養(yǎng)殖的補貼政策、補貼額度數(shù)額就將會有一些差異。
一點說明:由于各個地方農(nóng)村土地資源的不同、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同、農(nóng)村居民收入水平的不同,農(nóng)村人口構(gòu)成的不同,養(yǎng)殖、養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊的扶持政策就將會有比較大的差異。
你好,很高興為您解答。國家對養(yǎng)豬場的補償標(biāo)準(zhǔn)一般包括地的補償、地上附著物的損失、最低的重建成本價、停產(chǎn)停業(yè)的損失、合理的搬遷費用。每個地方各不相同,例如福建延平,據(jù)當(dāng)?shù)厝朔磻?yīng)補償有50元/平米——220元/平米。
例如湖南瀏陽的補償標(biāo)準(zhǔn)是:拆除功能性設(shè)施的220元/平米,拆欄190元/平米,手續(xù)不全的分別為160元/平米、100元/平米。天津?qū)幒訁^(qū)的補償標(biāo)準(zhǔn)是:全封閉磚混豬舍及附屬設(shè)施:550元/平米;半封閉式、后跨及破舊豬舍:450元/平米;敞開式豬舍、保溫板豬舍、簡易棚300元/平米;母豬產(chǎn)仔、育仔床2500元/套。再看廣西陸川的補償標(biāo)準(zhǔn):按豬舍面積算,高床養(yǎng)殖的補償570元/平米,傳統(tǒng)豬舍按350元/平米。可以看出,各個地方不盡相同,補償標(biāo)準(zhǔn)隨當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)不同而有不同的價格上浮動,具體情況具體分析。
還有很多影響豬場賠償金額的因素,比如當(dāng)?shù)卣呢斦顩r,政府是否有完整的手續(xù),是否在當(dāng)?shù)卣?guī)定的拆遷期限內(nèi),豬場環(huán)評是否過關(guān)等。這些因素直接影響到賠償金額。希望以上信息可以幫助到您。
【法律依據(jù)】《土地管理法》有關(guān)條例規(guī)定:
第三十六條 非農(nóng)業(yè)建設(shè)必須節(jié)約使用土地,可以利用荒地的,不得占用耕地;可以利用劣地的,不得占用好地。禁止占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等。禁止占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。
《土地承包法》
第十七條 承包方承擔(dān)下列義務(wù):
(一)維持土地的農(nóng)業(yè)用途,不得用于非農(nóng)建設(shè)
(二)依法保護(hù)和合理利用土地,不得給土地造成永久性損害;
(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)
國務(wù)院《禽畜規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》二十五條明確規(guī)定:“因畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整以及劃定禁止養(yǎng)殖區(qū)域,或者因?qū)ξ廴緡?yán)重的畜禽養(yǎng)殖密集區(qū)域進(jìn)行綜合整治,確需關(guān)閉或者搬遷現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場所,致使畜禽養(yǎng)殖者遭受經(jīng)濟(jì)損失的,由縣級以上地方人民政府依法予以補償。”
《中華人民共和國土地管理法》第四十七條 征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補償:
1、征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費,為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補助費,按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。
需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被 征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng) 業(yè)人口的安置補助費標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被 征收耕地的安置補助費,最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。
2、征收其他土地的土地補償費和安置補助費標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土 地補償費和安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。被征收土地上的附著物和青苗的補償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。征收城市郊區(qū)的菜地,用地單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。
3、依照本條第二款的規(guī)定支付土地補償費和安置補助費,尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以增加安置補助費。但是,土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。
國務(wù)院根據(jù)社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,在特殊情況下,可以提高征收耕地的土地補償費和安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)。
養(yǎng)殖場拆遷一般有兩個方面的原因:一是環(huán)境整治,因為養(yǎng)殖區(qū)域規(guī)劃,對于禁止養(yǎng)殖的區(qū)域的養(yǎng)殖場需要關(guān)停或搬遷。二是大型工程項目建設(shè)用地的需要,要對征地紅線范圍內(nèi)的養(yǎng)殖場進(jìn)行拆遷。但是不管是環(huán)保搬遷還是項目用地拆遷,養(yǎng)殖場拆遷一般都有如下方面的補償:
1、對養(yǎng)殖場的建筑物、附屬設(shè)施等的補償:我們所講的建筑物,一般是指養(yǎng)殖場的禽畜圈舍、飼養(yǎng)人員的宿舍、養(yǎng)殖場的辦公用房等等。附屬設(shè)施則是指化糞池、遮涼棚、水井等等。
建筑物的補償標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)評估來確定的,一般禽畜圈舍及附屬設(shè)施根據(jù)建造成本價并結(jié)合成新來評估。人住的房屋如職工宿舍、辦公用房等,因為具有住房屬性,則要結(jié)合周邊的房屋價格進(jìn)行評估。
不少地方也對禽畜圈舍的拆遷補償有制定標(biāo)準(zhǔn),比如說山東省濰坊市公布的2017年禽畜舍補償標(biāo)準(zhǔn)為磚混或磚木結(jié)構(gòu)250-350一平,簡易結(jié)構(gòu)70-200一平,當(dāng)然,一些規(guī)模化養(yǎng)殖場的禽畜圈舍建造較好,甚至建設(shè)有通風(fēng)、保暖等設(shè)施,這個就應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評估,而不應(yīng)當(dāng)一刀切。
如果只是因環(huán)保關(guān)停,不拆除房屋和附屬設(shè)施,則不涉及房屋和附屬設(shè)施的補償,但是也要警惕的是一些地方先以環(huán)保的名義把養(yǎng)殖場關(guān)停,然后再以養(yǎng)殖場的建筑物涉嫌違建來拆違,從而規(guī)避拆遷補償?shù)男袨椤?/p>
2、養(yǎng)殖場停產(chǎn)停業(yè)損失:一般來說,規(guī)模養(yǎng)殖場都是專業(yè)化養(yǎng)殖,辦理了養(yǎng)殖證,有一些甚至是企業(yè)經(jīng)營,有辦理營業(yè)執(zhí)照,而拆遷帶來的就是生產(chǎn)經(jīng)營的中斷甚至是終止,面對這種情況,拆遷方應(yīng)當(dāng)基于養(yǎng)殖戶停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。
停產(chǎn)停業(yè)的損失的補償應(yīng)該根據(jù)養(yǎng)殖場的經(jīng)營收入、利潤,停產(chǎn)停業(yè)的時間長短等因素來進(jìn)行評估,比如說,現(xiàn)在一個養(yǎng)殖場要拆遷,該養(yǎng)殖場每個月產(chǎn)生利潤10萬元,預(yù)計恢復(fù)生產(chǎn)需要半年,那停產(chǎn)停業(yè)損失就應(yīng)當(dāng)補償60萬元,如果是永久停產(chǎn),則應(yīng)當(dāng)考慮到養(yǎng)殖場轉(zhuǎn)型和職工再就業(yè)的周期來核定停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。
對于企業(yè),尤其是經(jīng)營狀況良好的企業(yè),停產(chǎn)停業(yè)損失是非常重要的補償點,但是呢,很多很多企業(yè)主往往比較重視房屋、設(shè)備設(shè)施等“硬件賠償”,對停產(chǎn)停業(yè)損失等彈性空間較大的“軟性補償”重視不夠,往往帶來較大的損失。
3、對存欄禽畜的出清的補償:遇到拆遷,但是圈里生豬還沒有長成、雞還沒有長大,賣不上錢,而如果因為拆遷必須要處理,那這個損失應(yīng)當(dāng)由拆遷方補償給養(yǎng)殖戶,這就是存欄禽畜的出清補償。
存欄禽畜的出清補償,一般是結(jié)合禽畜的種類、大小、市場價格來確定,如仔豬多少錢一頭,母豬多少錢一頭,種豬多少錢一頭,有一頭算一頭,有一只算一只,清點樹木,確定價格之后,算出補償金額。
4、養(yǎng)殖場搬遷補償:對于專業(yè)化經(jīng)營的養(yǎng)殖場,拆遷往往不代表終止養(yǎng)殖,而是需要重新物色新的位置,重建養(yǎng)殖場繼續(xù)養(yǎng)殖,這個時候,就會涉及到養(yǎng)殖場的社保、物品搬遷到新的場所,在搬遷過程中存在損耗的問題,這就需要對設(shè)備搬遷和搬遷的損失進(jìn)行評估補償。
5、獎勵:現(xiàn)在很多地方拆遷,都喜歡設(shè)置各種獎勵,把獎勵弄的比補償本身還要高,其目的就是為了刺激被拆遷人積極簽約,盡早搬遷。但是被拆遷人在拆遷過程中,既要看到獎勵的激勵性,也要看到補償本身的合理性。
拓展資料
每個地方的補償方案不一樣,影響補償金額的因素包括四個方面:
1、當(dāng)?shù)卣呢斦顩r;地方領(lǐng)導(dǎo)比較開明所得到的補償會比較多。
2、養(yǎng)殖場是否具有完整合格的手續(xù);經(jīng)營證照齊全的實際養(yǎng)殖經(jīng)營者,在經(jīng)營期間遇到拆遷的,具體數(shù)額先協(xié)商,協(xié)商不成的,委托評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。
3、是否在當(dāng)?shù)卣?guī)定的拆遷期限內(nèi);各種形式拆遷均會提到“在期限內(nèi)”,超出規(guī)定期限內(nèi)的不僅不會給予補償,當(dāng)?shù)卣€會組織力量進(jìn)行強(qiáng)制拆除。
4、養(yǎng)殖場環(huán)評是否過關(guān);養(yǎng)殖場環(huán)評等手續(xù)過關(guān),那會獲得較高的補償;如果不過關(guān),則可能分文沒有。
參考資料:百度百科-中華人民共和國土地管理法、百度百科-畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例 百度百科-拆遷