一、為什么公安機(jī)關(guān)主動(dòng)辦理取保候?qū)?/p>
公安機(jī)關(guān)主動(dòng)給犯罪嫌疑人辦理取保候?qū)彛湓蛴校阂环N情況是符合取保候?qū)彈l件;另外一種是對(duì)犯罪嫌疑人刑事拘留超過37天，檢察院又沒有批準(zhǔn)逮捕。繼續(xù)羈押就超期羈押。
《刑事訴訟法》第八十九條 公安機(jī)關(guān)對(duì)被拘留的人，認(rèn)為需要逮捕的，應(yīng)當(dāng)在拘留后的三日以內(nèi)，提請(qǐng)人民檢察院審查批準(zhǔn)。在特殊情況下，提請(qǐng)審查批準(zhǔn)的時(shí)間可以延長(zhǎng)一日至四日。
對(duì)于流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子，提請(qǐng)審查批準(zhǔn)的時(shí)間可以延長(zhǎng)至三十日。
人民檢察院應(yīng)當(dāng)自接到公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕書后的七日以內(nèi)，作出批準(zhǔn)逮捕或者不批準(zhǔn)逮捕的決定。人民檢察院不批準(zhǔn)逮捕的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到通知后立即釋放，并且將執(zhí)行情況及時(shí)通知人民檢察院。對(duì)于需要繼續(xù)偵查，并且符合取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住條件的，依法取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住。
二、檢察院批捕后為什么退回公安局?
公安機(jī)關(guān)執(zhí)行逮捕，并退回案卷。由公安機(jī)關(guān)繼續(xù)偵查，期限2個(gè)月，而不是補(bǔ)充偵查，因?yàn)橐呀?jīng)批捕了。
批準(zhǔn)逮捕，是指人民檢察院同意公安機(jī)關(guān)逮捕人犯的請(qǐng)求。公安機(jī)關(guān)在偵查中認(rèn)為需要逮捕人犯時(shí)， 應(yīng)當(dāng)制作提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕書，連同案件材料和證據(jù)一并報(bào)送人民檢察院審査批準(zhǔn)。人民檢察院審査后，認(rèn)為主要犯罪事實(shí)已經(jīng)査清，可能判處徒刑以上刑罰， 采取取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住等方法尚不足以防止發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性，而有逮捕必要的，應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)逮捕。
實(shí)際上這是一個(gè)動(dòng)賓短語，或者是動(dòng)賓詞組，批準(zhǔn)逮捕是一個(gè)程序工作，批準(zhǔn)是檢察機(jī)關(guān)的權(quán)限，逮捕一般是偵查機(jī)關(guān)(公安機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)的偵查部門)的工作。
相關(guān)法律規(guī)定
《刑事訴訟法》第八十七條 公安機(jī)關(guān)要求逮捕犯罪嫌疑人的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)寫出提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕書，連同案卷材料、證據(jù)，一并移送同級(jí)人民檢察院審查批準(zhǔn)。必要的時(shí)候，人民檢察院可以派人參加公安機(jī)關(guān)對(duì)于重大案件的討論。
第八十八條 人民檢察院審查批準(zhǔn)逮捕，可以訊問犯罪嫌疑人;有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)訊問犯罪嫌疑人：
(一)對(duì)是否符合逮捕條件有疑問的;
(二)犯罪嫌疑人要求向檢察人員當(dāng)面陳述的;
(三)偵查活動(dòng)可能有重大違法行為的。
人民檢察院審查批準(zhǔn)逮捕，可以詢問證人等訴訟參與人，聽取辯護(hù)律師的意見;辯護(hù)律師提出要求的，應(yīng)當(dāng)聽取辯護(hù)律師的意見。
第八十九條 人民檢察院審查批準(zhǔn)逮捕犯罪嫌疑人由檢察長(zhǎng)決定。重大案件應(yīng)當(dāng)提交檢察委員會(huì)討論決定。
第九十條 人民檢察院對(duì)于公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的案件進(jìn)行審查后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況分別作出批準(zhǔn)逮捕或者不批準(zhǔn)逮捕的決定。對(duì)于批準(zhǔn)逮捕的決定，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行，并且將執(zhí)行情況及時(shí)通知人民檢察院。對(duì)于不批準(zhǔn)逮捕的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)說明理由，需要補(bǔ)充偵查的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)通知公安機(jī)關(guān)。
第九十一條 公安機(jī)關(guān)對(duì)被拘留的人，認(rèn)為需要逮捕的，應(yīng)當(dāng)在拘留后的三日以內(nèi)，提請(qǐng)人民檢察院審查批準(zhǔn)。在特殊情況下，提請(qǐng)審查批準(zhǔn)的時(shí)間可以延長(zhǎng)一日至四日。
對(duì)于流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子，提請(qǐng)審查批準(zhǔn)的時(shí)間可以延長(zhǎng)至三十日。
人民檢察院應(yīng)當(dāng)自接到公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕書后的七日以內(nèi)，作出批準(zhǔn)逮捕或者不批準(zhǔn)逮捕的決定。人民檢察院不批準(zhǔn)逮捕的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到通知后立即釋放，并且將執(zhí)行情況及時(shí)通知人民檢察院。對(duì)于需要繼續(xù)偵查，并且符合取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住條件的，依法取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住。
第九十二條 公安機(jī)關(guān)對(duì)人民檢察院不批準(zhǔn)逮捕的決定，認(rèn)為有錯(cuò)誤的時(shí)候，可以要求復(fù)議，但是必須將被拘留的人立即釋放。如果意見不被接受，可以向上一級(jí)人民檢察院提請(qǐng)復(fù)核。上級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)立即復(fù)核，作出是否變更的決定，通知下級(jí)人民檢察院和公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。
綜上所述，這個(gè)公安機(jī)關(guān)給這個(gè)犯罪嫌疑人辦理取保候?qū)彶淮磉@個(gè)犯罪嫌疑人無罪了，取保候?qū)徶皇亲兏艘环N強(qiáng)制措施，但這個(gè)公安機(jī)關(guān)給當(dāng)事人主動(dòng)辦理取保候?qū)彶皇菦]有理由的，是只有符合這個(gè)取保候?qū)彽臈l件以及刑事拘留超過了37天才可以的。
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