11月29日，沈陽市人民政府新聞辦公室召開“沈陽市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作”第103場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)我市最新疫情防控情況。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長王志豐，市衛(wèi)生健康委副主任、新聞發(fā)言人賀燕，市供銷社理事會(huì)副主任李雪，市商務(wù)局二級(jí)巡視員、新聞發(fā)言人李斌，市市場(chǎng)監(jiān)管局二級(jí)巡視員楊述靜，市發(fā)展改革委一級(jí)調(diào)研員、新聞發(fā)言人劉耀國，市疾控中心副主任王萍通報(bào)我市疫情防控總體情況和最新疫情動(dòng)態(tài)，介紹疫情防控期間全市保供穩(wěn)價(jià)等相關(guān)情況。

市衛(wèi)生健康委副主任、新聞發(fā)言人賀燕
介紹情況
2022年11月28日0時(shí)至24時(shí)，我市新增10例本土新冠肺炎確診病例、新增193例本土新冠病毒無癥狀感染者;其中社會(huì)面檢出53例，隔離點(diǎn)檢出148例，域外來(返)沈人員檢出2例。上述人員均已于第一時(shí)間由負(fù)壓急救車轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)院診斷治療。
一是科學(xué)精準(zhǔn)，持續(xù)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)管控。嚴(yán)格落實(shí)第九版防控方案和二十條優(yōu)化措施不動(dòng)搖，經(jīng)市疫情防控專家組研判，并報(bào)請(qǐng)市疫情防控指揮部研究決定，以下區(qū)域解除高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)：
　(一)和平區(qū)
1.太原街道太原小區(qū)西安街1-1號(hào)樓;
2.太原街道中華路121號(hào)SOHO新天地大廈;
3.南湖街道南三好街1號(hào)尚景新世界5號(hào)樓。
(二)于洪區(qū)
北陵街道玉祥明居小區(qū)G1-G20號(hào)樓、Y1-Y18號(hào)樓、D1-D12號(hào)樓。
二是以快制快，控制傳播風(fēng)險(xiǎn)。統(tǒng)籌全市力量，按照“十快”，即：追陽速度快、病例轉(zhuǎn)運(yùn)快、疫點(diǎn)封控快、軌跡發(fā)布快、數(shù)據(jù)傳遞快、密接轉(zhuǎn)運(yùn)快、流調(diào)溯源快、核酸檢測(cè)快、疫點(diǎn)處置快、信息發(fā)布快要求，對(duì)新發(fā)陽性人員居住地、工作地和活動(dòng)地等區(qū)域立即采取“抽空、封控、管控、核檢、消殺”等措施，科學(xué)精準(zhǔn)、協(xié)同高效控制疫情發(fā)展、切斷傳播途徑。
三是主動(dòng)防控，緊盯域外來(返)沈人員管控。加大“三站一場(chǎng)”、高速公路、國省干道等入沈通道管理力度，嚴(yán)格落實(shí)來(返)沈人員提前報(bào)備查驗(yàn)、高質(zhì)量“落地即檢”、嚴(yán)格“掃碼查驗(yàn)”等措施。各地區(qū)、各部門、各單位持續(xù)通過大數(shù)據(jù)篩查等方式，突出重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域來(返)沈人員排查，尤其加大城鄉(xiāng)接合部排查力度，切實(shí)做到“人數(shù)查清”“人員查清”“位置查清”和“管控情況查清”，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。
四是高效有序，全力做好區(qū)域核酸檢測(cè)工作。科學(xué)統(tǒng)籌好核酸檢測(cè)點(diǎn)位布局、人員組織、時(shí)間安排，進(jìn)一步加強(qiáng)核酸檢測(cè)點(diǎn)檢測(cè)工作，防止交叉感染。近日氣溫驟降，請(qǐng)參加核酸檢測(cè)的市民朋友、采樣工作人員做好防寒保暖。
今日我市開展部分區(qū)域核酸檢測(cè)工作，共設(shè)置核酸檢測(cè)點(diǎn)位7781個(gè)，采樣臺(tái)數(shù)10459臺(tái)，投入核酸采樣醫(yī)務(wù)人員13075人次。截至今天14時(shí)，累計(jì)采樣543.8萬人，累計(jì)檢出69.3萬人，檢測(cè)結(jié)果均為陰性，其余結(jié)果待回報(bào)。
當(dāng)前我市疫情防控工作處于關(guān)鍵時(shí)期，防控任務(wù)依然艱巨繁重。下一步，我們將在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定不移堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)定不移落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略，堅(jiān)定不移貫徹“動(dòng)態(tài)清零”總方針，努力做好各項(xiàng)疫情防控工作。在此，請(qǐng)市民朋友們繼續(xù)支持、理解和配合，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)疫情防控規(guī)定。保護(hù)自己，保衛(wèi)城市，愛城如家、護(hù)城如家!
市疾控中心副主任王萍
介紹情況
當(dāng)前，我市疫情新增病例數(shù)持續(xù)高位運(yùn)行，社會(huì)面檢出陽性感染者數(shù)波動(dòng)上升，防控形勢(shì)更加嚴(yán)峻復(fù)雜。11月28日0時(shí)至24時(shí)，我市新增本土新冠病毒陽性感染者203例，其中，社會(huì)面核酸篩查發(fā)現(xiàn)53例，隔離點(diǎn)例行核酸檢測(cè)檢出148例，域外來(返)沈落地即檢檢出2例。
2022年11月1日0時(shí)至28日24時(shí)，我市累計(jì)報(bào)告本土新冠病毒陽性感染者1370例，其中隔離檢906例、全員檢337例、落地檢81例、常態(tài)檢26例、跟蹤檢10例、重點(diǎn)檢10例。
　健康提醒
當(dāng)前，我市面臨著抗疫以來最嚴(yán)峻、最復(fù)雜的疫情形勢(shì)，我們與病毒的較量正處于膠著狀態(tài)，疫情防控正處在最吃勁、最關(guān)鍵的時(shí)期，在這疫情防控的緊要關(guān)頭，更需要廣大市民朋友的理解、包容和行動(dòng)，一起再打一場(chǎng)攻守相濟(jì)、動(dòng)靜相宜的疫情殲滅戰(zhàn)!沈陽市疾控中心提醒廣大市民朋友：
一是要主動(dòng)參加區(qū)域核酸檢測(cè)，配合做好核酸篩查。當(dāng)下，高質(zhì)量核酸檢測(cè)，仍是發(fā)現(xiàn)社會(huì)面病例、盡快阻斷疫情傳播最關(guān)鍵、最有效的手段。請(qǐng)廣大市民朋友主動(dòng)參加核酸檢測(cè)，確保不漏一戶、不落一人，不缺一次。參加核酸檢測(cè)時(shí)，要服從現(xiàn)場(chǎng)管理，規(guī)范佩戴口罩、守好安全距離，全程做好個(gè)人防護(hù)。對(duì)于無故不參加核酸檢測(cè)、造成疫情傳播擴(kuò)散的，將依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。
二是要主動(dòng)關(guān)注官方信息，配合做好流行病學(xué)調(diào)查。請(qǐng)廣大市民朋友密切關(guān)注每日發(fā)布的新增感染者軌跡信息和市、區(qū)疾控部門的緊急尋人信息，如與陽性感染者活動(dòng)軌跡有交集，請(qǐng)主動(dòng)向所在社區(qū)(村屯)、工作單位報(bào)告，并配合落實(shí)流調(diào)排查、健康監(jiān)測(cè)、隔離觀察等防控措施。在接到流調(diào)電話時(shí)，如實(shí)說明活動(dòng)軌跡，不隱瞞、不謊報(bào)，確保流調(diào)工作準(zhǔn)確、全面、高效完成。對(duì)于隱瞞實(shí)際情況而導(dǎo)致疫情傳播、造成嚴(yán)重后果的，將依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。
三是要響應(yīng)號(hào)召，堅(jiān)持居家不外出。請(qǐng)廣大市民朋友自覺配合居民小區(qū)(村屯)的管理，非必要不出門，盡量保持簡單生活軌跡。進(jìn)行必要的生活物資采購時(shí)，一定規(guī)范佩戴口罩，時(shí)刻做好自我防護(hù)，并配合落實(shí)防疫“四件套”+掃場(chǎng)所碼。目前正處于封控管控樓棟、小區(qū)內(nèi)居住的市民朋友，要嚴(yán)格做到“足不出戶”。我們做得越規(guī)范，“清零”“恢復(fù)”就越快!
有一顆心叫做萬眾一心，有一座城叫做眾志成城。每個(gè)人都是自己健康的第一責(zé)任人，也是我們這座城市健康的第一責(zé)任人。為配合全市在最短時(shí)間內(nèi)阻斷傳播鏈條、遏制疫情擴(kuò)散，需要每一位市民朋友發(fā)揚(yáng)主人翁精神，同心同力、同向同行，把各項(xiàng)疫情防控措施堅(jiān)持下去，以實(shí)際行動(dòng)支持全市抗疫大局，共同筑牢疫情防控堅(jiān)實(shí)屏障。
市發(fā)展改革委
一級(jí)調(diào)研員、新聞發(fā)言人劉耀國
介紹情況
市委、市政府高度重視疫情防控物資保障工作，始終堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持外防輸入、內(nèi)防反彈，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)清零不動(dòng)搖，市疫情防控第70號(hào)、71號(hào)通告下發(fā)后，市物資保障監(jiān)管組加大工作力度，立即啟動(dòng)應(yīng)急保供穩(wěn)價(jià)機(jī)制，統(tǒng)籌做好生活必需品供應(yīng)、防控物資儲(chǔ)備、價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警、市場(chǎng)監(jiān)管等各項(xiàng)工作，為迅速阻斷疫情，打贏疫情防控“殲滅戰(zhàn)”提供重要支撐。
　一、全力做好物資保障
(一)生活必需品總量供應(yīng)充足。本輪疫情以來，我們進(jìn)一步完善線上線下多渠道保供體系，加大11類重要生活必需品儲(chǔ)備。組織三大果蔬批發(fā)市場(chǎng)和大型連鎖超市、生鮮連鎖企業(yè)、生豬屠宰企業(yè)等進(jìn)行產(chǎn)銷對(duì)接，多渠道補(bǔ)充肉菜貨源。目前，全市批發(fā)市場(chǎng)現(xiàn)有蔬菜商業(yè)庫存7100噸，每日新增上市3800噸;生豬屠宰企業(yè)日均上市生豬6400頭左右，可完全滿足市民日常消費(fèi)需求。
(二)防控物資和醫(yī)療物資儲(chǔ)備滿足需求。在防控物資儲(chǔ)備方面，我們統(tǒng)籌市區(qū)兩級(jí)加大物資儲(chǔ)備，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，目前全市儲(chǔ)備N95口罩186萬只、防護(hù)服63萬套、一次性外科口罩144萬只，能夠滿足30天滿負(fù)荷用量。此外，我們還建立了經(jīng)營儲(chǔ)備制度，9家經(jīng)營儲(chǔ)備企業(yè)共儲(chǔ)備紅區(qū)N95口罩7萬只、防護(hù)服7.2萬套、隔離鞋套6.3萬雙、醫(yī)用一次性外科手套17萬雙、一次性醫(yī)用外科口罩33萬只，根據(jù)防疫需求可隨時(shí)轉(zhuǎn)為實(shí)際儲(chǔ)備。在醫(yī)療物資儲(chǔ)備方面，醫(yī)療物資α-干擾素、奧司他韋(達(dá)菲)等化學(xué)藥劑、鹽酸阿比多爾分散片等生物制品均在5000盒以上;熱毒寧注射液、參麥注射液等中成藥均在8000盒以上，可以滿足30天以上滿負(fù)荷需求。
二、著力穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格
一是啟動(dòng)價(jià)格應(yīng)急監(jiān)測(cè)。緊盯群眾關(guān)心的糧油、肉、蛋、菜等價(jià)格，建立日監(jiān)測(cè)、日分析、日研判工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)42種主要農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格的跟蹤監(jiān)測(cè)和分析研判，近一段時(shí)期監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示：全市主要農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格運(yùn)行總體平穩(wěn)，個(gè)別品種小幅波動(dòng)，但均在合理區(qū)間。其中大米、精粉、豆油等糧油價(jià)格保持穩(wěn)定;豬肉平均價(jià)格微幅下跌;牛肉、羊肉、白條雞近兩周價(jià)格基本持平;重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的20種蔬菜價(jià)格平均價(jià)格為每斤2.75元，較去年同期(每斤4.22元)下降34.83%。總體看，農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)貨源穩(wěn)定、品種豐富、供應(yīng)充足、價(jià)格總體穩(wěn)定。
二是多措并舉穩(wěn)定物價(jià)。我們采取線上、線下兩種形式向市場(chǎng)持續(xù)推出平價(jià)蔬菜，累計(jì)供應(yīng)平價(jià)菜17.9萬斤、平價(jià)蛋11.09萬斤。在163家大型商超和連鎖超市門店設(shè)立惠民蔬菜專柜，每日選取2個(gè)以上日常蔬菜品種，以低于市場(chǎng)平均價(jià)格向市民銷售。發(fā)揮電商企業(yè)保供“半邊天”作用，通過降低平臺(tái)服務(wù)費(fèi)和商品溢價(jià)率、增加商品投放量、平價(jià)銷售、補(bǔ)貼商戶和消費(fèi)者等措施，穩(wěn)定線上商品價(jià)格。針對(duì)雞蛋小幅上漲問題，我們組織本地雞蛋供應(yīng)大型企業(yè)，以成本價(jià)供貨、成本價(jià)銷售，同時(shí)增加平價(jià)蛋投放量及投放點(diǎn)位。積極協(xié)調(diào)解決因疫情導(dǎo)致的外埠采購受阻問題，有效抑制了雞蛋價(jià)格上漲態(tài)勢(shì)。
三是加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管。持續(xù)以批發(fā)市場(chǎng)“源頭”價(jià)格和生鮮超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“終端”價(jià)格為重點(diǎn)，加大檢查頻次和監(jiān)管力度，依法從嚴(yán)從快處理價(jià)格違法行為，規(guī)范市場(chǎng)主體經(jīng)營行為，全力保障重要民生商品價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行。
三、合力解決群眾訴求
為切實(shí)暖民心、解民憂，11月18日，市疫情防控物資保障訴求辦理平臺(tái)全面激活。通過“12345”市民熱線，實(shí)時(shí)接收市民訴求，即時(shí)分轉(zhuǎn)，迅速辦理，動(dòng)態(tài)反饋，全程跟蹤督辦。截至11月28日，平臺(tái)共受理物資保障方面訴求603件，市民提出的缺少食物供應(yīng)、交通卡口受限等問題，均已得到妥善處理。對(duì)獨(dú)居老人等特殊群體，采取“管家式”服務(wù)，幫助線上購物或統(tǒng)一采購，提供生活必需品供給和救助。
下一步，我們將進(jìn)一步強(qiáng)化物資保障，筑牢戰(zhàn)疫后盾，全力做好各項(xiàng)工作。一是確保批發(fā)市場(chǎng)等供應(yīng)源頭儲(chǔ)備充足。做好盛發(fā)等三大批發(fā)市場(chǎng)疫情防控，保障正常運(yùn)轉(zhuǎn)，做好突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，一旦出現(xiàn)問題，立即啟用備用市場(chǎng)。二是進(jìn)一步加大市、區(qū)兩級(jí)防控物資儲(chǔ)備。提前做好分析研判，在現(xiàn)有庫存基礎(chǔ)上，足量儲(chǔ)備N95口罩、防護(hù)服等消耗類重要醫(yī)療物資，并持續(xù)進(jìn)行監(jiān)督檢查。三是保障重點(diǎn)人群需求。充分利用物資保障訴求平臺(tái)即時(shí)解決群眾訴求，設(shè)立工作專班，持續(xù)跟蹤辦理，針對(duì)采購渠道不暢、食宿無法保障、水電斷供等訴求快速反應(yīng)，及時(shí)解決問題。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長王志豐
介紹情況
一直以來，沈陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局圍繞保障糧食安全和“菜籃子”充足供應(yīng)為目標(biāo)，加強(qiáng)部門協(xié)作，采取有力措施，持續(xù)提升農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供能力，“菜籃子”供應(yīng)充足。
一、確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定
糧食生產(chǎn)上，今年全市糧食播種面積超省下達(dá)任務(wù)面積20.72萬畝;大豆播種面積超省下達(dá)任務(wù)面積2.921萬畝。并且今年糧食生產(chǎn)克服洪澇災(zāi)害的影響，喜獲“十九”連豐，糧食供應(yīng)充足。
蔬菜生產(chǎn)上，1-11月全市蔬菜(含食用菌)播種面積90.5萬畝，同比增長3.4%;產(chǎn)量376萬噸，同比增長4.2%。蔬菜日均產(chǎn)量4600噸，日均消費(fèi)量2371噸，我市日均蔬菜產(chǎn)量是日均消耗量的兩倍。目前以設(shè)施生產(chǎn)為主，主要品種有小白菜、生菜、油麥菜等葉菜和西紅柿、黃瓜、茄子等果類菜。
畜牧生產(chǎn)上，肉類日均產(chǎn)量為1475噸，日均消費(fèi)量為570噸，供需比為2.6，能夠充分滿足我市居民的消費(fèi)需求。其中，500頭以上的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)214家，全市日均產(chǎn)肉577噸，日均消費(fèi)量364噸，完全可以滿足需求;牛肉日均供應(yīng)量398噸，日均消費(fèi)量74噸，也是供應(yīng)充足;牛奶日均產(chǎn)量1007噸，日均消費(fèi)量378噸。我市萬只以上規(guī)模蛋雞場(chǎng)132家、存欄397萬只，日均產(chǎn)蛋177噸，萬只以下養(yǎng)殖戶約有30000戶、存欄700萬只，日均產(chǎn)蛋量310噸，總計(jì)全市雞蛋日均產(chǎn)量487噸，日消費(fèi)量254噸，完全能夠滿足雞蛋需求。
水產(chǎn)品生產(chǎn)上，1-11月全市淡水魚產(chǎn)量19.8萬噸，同比增長1.2%。水產(chǎn)品日均產(chǎn)量為400噸，日均消費(fèi)量為250噸。
二、維護(hù)產(chǎn)銷渠道順暢
組織全市各地“菜籃子”生產(chǎn)基地與秋實(shí)、盛發(fā)、新隆嘉等主要批發(fā)市場(chǎng)、商超精準(zhǔn)對(duì)接，暢通銷售渠道。組織電商平臺(tái)等線上銷售主體，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，開展無接觸配送。及時(shí)有序?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資生產(chǎn)和運(yùn)輸企業(yè)的保供車輛發(fā)放重點(diǎn)物資通行證，第一時(shí)間協(xié)調(diào)解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運(yùn)輸問題。
三、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)
組織農(nóng)技部門采取遠(yuǎn)程視頻服務(wù)、線上線下培訓(xùn)和深入實(shí)地指導(dǎo)等多種方式開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，指導(dǎo)各地區(qū)引進(jìn)番茄、黃瓜、茄子等優(yōu)良品種，推廣水肥一體化、土壤保育改良、病蟲害減藥控害等先進(jìn)適用技術(shù)，合理安排茬口，在有限的種植面積內(nèi)最大限度的提高蔬菜產(chǎn)量。組織畜牧技術(shù)部門及時(shí)推廣數(shù)字化管理等先進(jìn)模式，并通過畜牧生產(chǎn)監(jiān)測(cè)，引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶適時(shí)存出欄，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展。
　四、強(qiáng)化監(jiān)測(cè)調(diào)度分析
每日對(duì)“菜籃子”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、消費(fèi)情況進(jìn)行供需平衡分析，按照重點(diǎn)保供企業(yè)名錄，調(diào)度生產(chǎn)情況。對(duì)新民市大民屯鎮(zhèn)、法哈牛鎮(zhèn)等44個(gè)主要蔬菜生產(chǎn)基地，揚(yáng)翔、新望、牧原等20家生豬重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)，遼寧眾盟禽業(yè)有限公司、沈陽禾豐禽業(yè)有限公司等20家雞蛋主要生產(chǎn)企業(yè)，和沈陽吉第水產(chǎn)養(yǎng)殖合作社、沈陽蘇鼎漁業(yè)有限公司等11家主要水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)日均產(chǎn)量進(jìn)行全面調(diào)度監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求完善生產(chǎn)計(jì)劃。
　五、保障質(zhì)量安全
在加強(qiáng)生產(chǎn)的同時(shí)，積極發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系作用，把好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)源頭關(guān)口，對(duì)區(qū)域內(nèi)即將上市農(nóng)產(chǎn)品開展農(nóng)殘快速檢測(cè)，11月28日檢測(cè)蔬菜樣品96批次，合格率100%。同時(shí)，繼續(xù)深入推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證，以紙質(zhì)版合格證、微信小程序等方式，滿足不同生產(chǎn)主體需求。繼續(xù)實(shí)施食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁 控藥殘 促提升”專項(xiàng)行動(dòng)，開展“瘦肉精”專項(xiàng)整治以及獸用抗菌藥減量化等行動(dòng)，保障市民的餐桌安全。
　六、做好農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)
制定完善種植、畜牧、水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全領(lǐng)域防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案，與市氣象局、應(yīng)急局等有關(guān)部門密切配合，及時(shí)發(fā)布極端天氣預(yù)警預(yù)報(bào)，針對(duì)寒潮大風(fēng)、低溫雨雪天氣提前做好各項(xiàng)防范工作，保障生產(chǎn)安全。
市商務(wù)局二級(jí)巡視員、新聞發(fā)言人李斌
介紹情況
根據(jù)本次新聞發(fā)布會(huì)安排，這里我重點(diǎn)介紹一下當(dāng)前全市重要生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)保障的相關(guān)情況。
市防指發(fā)布疫情防控第70號(hào)、71號(hào)通告以來，全市商務(wù)系統(tǒng)按照《沈陽市疫情防控期間基本生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)保障應(yīng)急調(diào)控預(yù)案》，迅速啟動(dòng)市、區(qū)縣、街道、社區(qū)四級(jí)保供工作體系，加強(qiáng)貨源組織，暢通物流渠道，增加門店備貨，確保全市重要生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)充足穩(wěn)定。
　一、增加重要商品源頭上市總量
組織盛發(fā)、雨潤、地利、副食集團(tuán)等重點(diǎn)批發(fā)、倉儲(chǔ)、物流企業(yè)和大型綜合商超、生鮮連鎖超市、生豬屠宰企業(yè)，深入本埠和外埠產(chǎn)地，加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接，多渠道組織肉菜等重要商品貨源。據(jù)市商務(wù)局監(jiān)測(cè)，目前我市糧食、食用油、肉類、水產(chǎn)品、果蔬等重要生活必需品和各類易儲(chǔ)食品，市場(chǎng)貨源儲(chǔ)備充足、流通渠道暢通，可充分滿足全市居民市場(chǎng)消費(fèi)需求。
在糧油保障方面，目前，我市糧食、食用油庫存儲(chǔ)備充足，擁有可供全市居民消費(fèi)數(shù)月的庫存儲(chǔ)備量，且后續(xù)貨源供應(yīng)穩(wěn)定。
在肉類貨源方面，我市副食集團(tuán)、海吉星、雨潤等11大冷庫現(xiàn)有肉類、水產(chǎn)品等各類冷凍食品庫存7.5萬噸，其中豬、牛、羊、禽等肉類凍品4.7萬噸。市政府儲(chǔ)備凍豬肉3200噸。千喜鶴、雙匯、福潤等生豬屠宰企業(yè)近期日均上市量可達(dá)6400頭左右。
在蔬果供應(yīng)方面，盛發(fā)、雨潤、地利等蔬菜批發(fā)市場(chǎng)現(xiàn)有蔬菜商業(yè)庫存7100噸，每日還可新增上市約3800噸。市商務(wù)局已完成冬春蔬菜政府儲(chǔ)備8000噸。全市現(xiàn)有水果庫存2.3萬噸，每日還可新增上市約3900噸。
在易儲(chǔ)食品方面，我市康師傅、統(tǒng)一、今麥郎等方便面生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)有庫存1500萬袋。娃哈哈、康師傅等礦泉水生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)有庫存560萬瓶。雙匯火腿腸，現(xiàn)有庫存1000噸。桃李、康福、達(dá)利面包等生產(chǎn)企業(yè)日均可生產(chǎn)方便食品118噸。
在零售終端方面，我市華潤萬家、家樂福、大潤發(fā)、永輝、沃爾瑪、中興、比優(yōu)特、副食、大商等9大商超55個(gè)門店，地利、新隆嘉、劉全、鮮機(jī)惠、萬家興等5家生鮮連鎖企業(yè)的108個(gè)門店，現(xiàn)有糧、油、肉、蛋、奶、菜、水果等庫存約6000噸。同時(shí)，各大商超、生鮮連鎖企業(yè)正積極加大外埠及周邊產(chǎn)地蔬菜、果品等商品直采，后續(xù)貨源渠道暢通、充足穩(wěn)定。
　二、加強(qiáng)零售終端備貨和服務(wù)
一是加強(qiáng)貨源組織。跟進(jìn)當(dāng)前疫情防控要求，組織大型綜合商超、生鮮連鎖超市，加大門店貨源組織力度，要求各門店按耐儲(chǔ)蔬菜品種5天供應(yīng)量、非耐儲(chǔ)蔬菜品種2天供應(yīng)量備貨。11月25日71號(hào)通告發(fā)布當(dāng)晚，組織各門店在做好現(xiàn)場(chǎng)客流防疫及疏導(dǎo)管理、確保安全有序基礎(chǔ)上，各門店普遍延時(shí)經(jīng)營到22：00以后，做到有顧客、不歇業(yè)。
二是設(shè)立惠民蔬菜專柜。持續(xù)引導(dǎo)9大商超和5家生鮮連鎖超市的163個(gè)門店，提升“惠民蔬菜專柜”對(duì)保供穩(wěn)價(jià)的示范引導(dǎo)作用。堅(jiān)持每日選取2個(gè)以上日常蔬菜品種，以低于市場(chǎng)平均價(jià)格的成本價(jià)格向市民銷售，通過增加低價(jià)蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)量，在當(dāng)前嚴(yán)格疫情防控形勢(shì)下，努力發(fā)揮引導(dǎo)價(jià)格穩(wěn)定、保障民生需求的作用。
三是強(qiáng)化線上平臺(tái)保供服務(wù)。鼓勵(lì)保供企業(yè)門店提供線上購買渠道。市商務(wù)局整理推送了18個(gè)線上購買生活必需品二維碼信息，指導(dǎo)市電商協(xié)會(huì)組織電商平臺(tái)和線上保供企業(yè)發(fā)出行業(yè)倡議，做好防疫保供、遵守價(jià)格規(guī)定，增強(qiáng)分揀配送能力，最大限度滿足居民線上采購需求。11月25日至27日，全市9大商超及美團(tuán)、餓了么等線上平臺(tái)共計(jì)完成線上無接觸配送318萬單。
三、強(qiáng)化保供工作指導(dǎo)和保障
一是印發(fā)《關(guān)于做好重要生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)保障的通告》。指導(dǎo)正常經(jīng)營的生活必需品保供企業(yè)加大貨源儲(chǔ)備和員工力量調(diào)配，增強(qiáng)門店訂單處理及24小時(shí)配送能力，確保市場(chǎng)供應(yīng)充足穩(wěn)定。明確市場(chǎng)保供人員在符合防疫政策的條件下憑“兩點(diǎn)一線”證明正常出入居住小區(qū)。為175家保供企業(yè)開具《民生保供企業(yè)資質(zhì)證明》6749份，保障企業(yè)運(yùn)輸配送車輛優(yōu)先配置和快速通行。
二是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。組織市、區(qū)縣(市)兩級(jí)督導(dǎo)檢查隊(duì)伍，要求保供企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)顧客進(jìn)店掃碼(健康碼、場(chǎng)所碼)、測(cè)溫、戴口罩、查驗(yàn)核酸陰性證明等措施，提醒顧客排隊(duì)購物，規(guī)范佩戴口罩，保持一米線安全距離。落實(shí)工作人員全程全時(shí)佩戴口罩，做好個(gè)人防護(hù)，經(jīng)營場(chǎng)所定時(shí)消殺、通風(fēng)等防疫措施。
三是指導(dǎo)末端保供。要求各區(qū)、縣(市)推動(dòng)街道、社區(qū)建立落實(shí)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)居民“一人一樓、一樓一群、一送一接、一天一問”的“四個(gè)一”末端保供機(jī)制，做好高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)“最后一百米”末端配送和低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)生活必需品物資中轉(zhuǎn)消殺服務(wù)等工作。
下一步，我們將繼續(xù)大力組織重要商品貨源、加強(qiáng)零售終端備貨和服務(wù)措施，持續(xù)關(guān)注重要生活必需品市場(chǎng)動(dòng)態(tài)變化，必要時(shí)根據(jù)市政府要求，適時(shí)采取經(jīng)營性貨源調(diào)控、政府儲(chǔ)備調(diào)控、增量補(bǔ)貼調(diào)控和應(yīng)急補(bǔ)助調(diào)控等市場(chǎng)應(yīng)急調(diào)控措施，確保全市重要生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)充足穩(wěn)定。

疫情期間減免租金有法律依據(jù)，我國民法以及合同法當(dāng)中都明確規(guī)定了由不可抗力和公平責(zé)任，所以是存在著法律依據(jù)的民法，總則180條規(guī)定不可預(yù)見，不能避免的客觀情況，屬于不可抗力，可以免除合同部分責(zé)任。

一、疫情期間減免租金有沒有法律依據(jù)?      疫情期間減免租金有法律依據(jù)，根據(jù)《民法典》(2021年1月1日起實(shí)施)第一百八十條的規(guī)定，不可抗力是指“不能預(yù)見、不能避免且不能克服”的客觀情況。      《民法典》第590條規(guī)定“因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或者全部免除責(zé)任，但法律另有規(guī)定的除外。”因此，在出現(xiàn)不可抗力的客觀情況時(shí)，合同相對(duì)方可以主張解除合同、遲延履行或者部分履行合同。      按照通識(shí)，構(gòu)成不可抗力情形的主要包括三類:(1)自然災(zāi)害，如地震、海嘯、臺(tái)風(fēng)、洪水、泥石流等;(2)社會(huì)異常事件;(3)政府行為，如征收、征用、管制、禁運(yùn)等。新冠疫情大面積爆發(fā)導(dǎo)致承租人請(qǐng)求減免租金，應(yīng)當(dāng)視情況判斷其是否符合“不能預(yù)見、不能避免且不能克服”的不可抗力的三大特征，并不能一概而論。      情勢(shì)變更，是指合同成立以后客觀情況發(fā)生了當(dāng)事人在訂立合同時(shí)無法預(yù)見的、非不可抗力造成的不屬于商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的重大變化，繼續(xù)履行合同對(duì)于一方當(dāng)事人明顯不公平或者不能實(shí)現(xiàn)合同目的，當(dāng)事人請(qǐng)求人民法院變更或者解除合同的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平原則，并結(jié)合案件的實(shí)際情況確定是否變更或者解除。因此，在不可抗力情形之外發(fā)生的，因客觀情況致使繼續(xù)履行合同影響公平原則的，合同雙方也可以請(qǐng)求變更或解除合同，此種情形主要依據(jù)公平原則進(jìn)行判斷。二、哪一類型的租戶可以免租?      一是因政府及有關(guān)部門為防治疫情而采取行政措施停業(yè)的，租賃合同適用不可抗力原則，應(yīng)當(dāng)減免租金。在疫情沖擊下，政府及有關(guān)部門為防治疫情，采取了諸多行政措施，如關(guān)停景點(diǎn)、電影院、娛樂演藝場(chǎng)所、網(wǎng)吧等，甚至個(gè)別地區(qū)的政府部門關(guān)停了餐飲服務(wù)行業(yè)。此種情形下，對(duì)于承租人而言，無法使用租賃物，且該種客觀情形顯然是不能預(yù)見、不能避免并不能克服的，疫情影響適用不可抗力，應(yīng)當(dāng)減免租金。      二是未強(qiáng)制要求關(guān)停，但受影響較大的，租賃合同不適用不可抗力原則，可適用公平原則，酌情減免租金。胡俊認(rèn)為，部分行業(yè)，雖未被強(qiáng)制關(guān)停，但受疫情影響較大，如餐飲服務(wù)單位(未被關(guān)停的)、廠房、商場(chǎng)、酒店等，租賃物仍可使用，但無法完全達(dá)到合同預(yù)期目的，按原合同履行租賃合同對(duì)承租人的權(quán)益有重大影響。此種情形下，疫情不適用不可抗力，但可適用公平原則，請(qǐng)求酌情減免租金，出租人與承租人共擔(dān)損失，共渡難關(guān)。      三是出租住宅、生活超市等，大部分在疫情中不受影響或受影響較小的租戶。胡俊認(rèn)為這部分租戶不適用不可抗力，出租人在法律上無減免租金的法定義務(wù)。但承租人、出租人可以通過友好協(xié)商解決，合理減少、分擔(dān)損失。      在疫情期間，實(shí)際上很多的人員他們是并沒有實(shí)際使用所租賃的地方的，對(duì)一些中小企業(yè)根本就不能夠進(jìn)行正常的運(yùn)營工作，自然也是沒有使用廠房，所以此時(shí)租金是否支付應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐恼咭约昂贤姆ó?dāng)中作出的規(guī)定是有法律依據(jù)可以減免的。