法律主觀：

專利強制許可的含義如下：國務(wù)院專利行政部門依照相關(guān)法律規(guī)定規(guī)定，在特殊情況下，或?qū)τ谔厥獾膶＠?，可以不?jīng)專利權(quán)人同意，直接允許其他單位或個人實施其發(fā)明或?qū)嵱眯滦偷囊环N許可方式。

法律客觀：

《中華人民共和國專利法》
第五十四條
在國家出現(xiàn)緊急狀態(tài)或者非常情況時，或者為了公共利益的目的，國務(wù)院專利行政部門可以給予實施發(fā)明專利或者實用新型專利的強制許可。

《中華人民共和國專利法》
第五十五條
為了公共健康目的，對取得專利權(quán)的藥品，國務(wù)院專利行政部門可以給予制造并將其出口到符合中華人民共和國參加的有關(guān)國際條約規(guī)定的國家或者地區(qū)的強制許可。

《中華人民共和國專利法》
第五十六條
一項取得專利權(quán)的發(fā)明或者實用新型比前已經(jīng)取得專利權(quán)的發(fā)明或者實用新型具有顯著經(jīng)濟意義的重大技術(shù)進步，其實施又有賴于前一發(fā)明或者實用新型的實施的，國務(wù)院專利行政部門根據(jù)后一專利權(quán)人的申請，可以給予實施前一發(fā)明或者實用新型的強制許可。
在依照前款規(guī)定給予實施強制許可的情形下，國務(wù)院專利行政部門根據(jù)前一專利權(quán)人的申請，也可以給予實施后一發(fā)明或者實用新型的強制許可。

【答案】：(1)可以授予強制許可的對象。主要是專利，其次也包括實用新型。關(guān)于外觀設(shè)計，公約規(guī)定，在任何情況下，都不得以不實施等理由而取消之。至于能否可以因其不實施而授予強制許可，由各國自由規(guī)定。
(2)可以授予強制許可的原因。根據(jù)巴黎公約，對專利授予強制許可是為了防止專利權(quán)的濫用，具體提及的原因是該專利的“不實施”，也包括對專利的“不充分實施”。成員國可以自由規(guī)定“實施”的含義，通常的理解是指在工業(yè)上實施專利，即制造專利產(chǎn)品或使用專利方法。進口或銷售專利產(chǎn)品以及依專利方法制造的產(chǎn)品，通常不被認為是“實施”專利。若專利權(quán)人雖然在有關(guān)國家實施了專利，但拒絕以合理條件授予許可，因而阻礙了工業(yè)發(fā)展，沒有充分數(shù)量的專利產(chǎn)品供應(yīng)該國市場，或者產(chǎn)品的要價過高等均屬于濫用專利權(quán)。此外，由于巴黎公約并未禁止在其他情況下授予強制許可，因此，在公眾利益需要時，成員國可以自由決定相似措施。
(3)授予強制許可的條件。一是強制許可與取消專利的關(guān)系。在涉及專利權(quán)濫用的情況下，除非授予強制許可仍不足以防止濫用，否則不應(yīng)規(guī)定專利的取消，亦即，授予強制許可是取消專利的前置條件；而且在授予第一個強制許可之日起兩年屆滿前不得提起取消或撤銷專利的訴訟。二是授予強制許可本身的條件，包括：(1)申請強制許可只能在該專利申請之日起4年屆滿以后，或自授予專利之日起3年屆滿以后，以后滿期的期間為準；(2)該專利的不實施或不充分實施沒有正當理由；(3)所授予的強制許可是非獨占性許可(普通許可)，且不得轉(zhuǎn)讓，不得分許可，除非將利用該許可的部分企業(yè)或商譽一起轉(zhuǎn)讓。

法律主觀：

所謂從屬專利是指前后兩個專利之間在技術(shù)上存在從屬關(guān)系，在后專利的權(quán)利要求所保護的技術(shù)方案落進在先專利的專利保護范圍之內(nèi)。所謂從屬專利的強制實施許可，是指一項取得專利權(quán)的發(fā)明或者實用新型比前已經(jīng)取得專利權(quán)的發(fā)明或者實用新型具有明顯經(jīng)濟意義的重大技術(shù)進步，實在施又有賴于前一發(fā)明或者實用新型的實施的，國家知識產(chǎn)權(quán)局根據(jù)后一專利權(quán)人的申請，可以給予實施前一發(fā)明或者實用新型的強制許可。

法律客觀：

所謂專利權(quán)的強制許可，是指政府強制給予除專利權(quán)人之外的第三人實施某項專利的權(quán)利。根據(jù)我國《專利法》的規(guī)定，可給予強制許可的情況共有三種：1、專利權(quán)人未以合理條件在合理長的時間內(nèi)許可他人實施，即具備實施條件的單位以合理的條件請求專利權(quán)人許可實施其專利，自專利權(quán)被授予之日起滿三年后，未能得到許可的。(例如：一個電力公司發(fā)明了一種很先進的發(fā)電方法，并取得了專利權(quán)，你們公司想通過專利轉(zhuǎn)讓來實施其技術(shù)，但未得到許可，從專利權(quán)被授予之日起滿三年后，仍未得到許可，那么就可以向國務(wù)院專利行政部門提出專利實施強制許可。2、后一專利的實施有賴于前一專利實施的。需指出的是，強制許可只適于發(fā)明專利和實用新型專利，外觀設(shè)計沒有強制許可。取得實施強制許可的單位或者個人不享有獨占的實施權(quán)，也無權(quán)允許他人實施，并且應(yīng)當付給專利權(quán)人合理的使用費。3、國家出現(xiàn)緊急狀態(tài)或其他緊急情況，或者是為公共利益的非商業(yè)性使用。(比如今年我國突發(fā)非典，如果一家公司擁有治療非典藥物的專利技術(shù)，雖然有專利權(quán)保護，也可通過強制許可讓其他公司生產(chǎn)。)

法律主觀：

專利權(quán)的公共利益強制許可的情形包括：
1、國家出現(xiàn)緊急狀態(tài)或者非常情況；
2、為了公共利益的目的；
3、授權(quán)在后的專利經(jīng)濟意義高于授權(quán)在先的專利，且其實施又有賴于前一發(fā)明或者實用新型的實施的；
4、其他情形。

法律客觀：

《中華人民共和國專利法》第四十九條 在國家出現(xiàn)緊急狀態(tài)或者非常情況時，或者為了公共利益的目的，國務(wù)院專利行政部門可以給予實施發(fā)明專利或者實用新型專利的強制許可。 《中華人民共和國專利法》第五十條 為了公共健康目的，對取得專利權(quán)的藥品，國務(wù)院專利行政部門可以給予制造并將其出口到符合中華人民共和國參加的有關(guān)國際條約規(guī)定的國家或者地區(qū)的強制許可。 《中華人民共和國專利法》第五十二條 強制許可涉及的發(fā)明創(chuàng)造為半導(dǎo)體技術(shù)的，其實施限于公共利益的目的和本法第四十八條第（二）項規(guī)定的情形。 《中華人民共和國專利法》第五十五條 國務(wù)院專利行政部門作出的給予實施強制許可的決定，應(yīng)當及時通知專利權(quán)人，并予以登記和公告。 給予實施強制許可的決定，應(yīng)當根據(jù)強制許可的理由規(guī)定實施的范圍和時間。